9月23日下午，省假日辦舉行電視電話會(huì)議，對(duì)全省“十一”黃金周旅游工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。省政府副省長(zhǎng)宋璇濤，省政府副秘書長(zhǎng)寇武江，省旅游局局長(zhǎng)蘇福功，省假日旅游聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)同志、省旅游局全體干部及省主要新聞媒體記者參加了主會(huì)場(chǎng)會(huì)議。各省轄市組織所在市旅游部門、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人收聽收看了會(huì)議。
宋璇濤副省長(zhǎng)站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻闡述了做好“十一”黃金周旅游工作的重要意義，對(duì)旅游安全工作、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、提高旅游服務(wù)水平、加強(qiáng)旅游宣傳、搞好協(xié)調(diào)配合等工作提出了明確要求。他說，“十一”長(zhǎng)假歷來是我省旅游最為集中、市場(chǎng)供給壓力最大的黃金周。上半年，在國(guó)內(nèi)發(fā)生雪災(zāi)、震災(zāi)等諸多不利因素條件下，我省旅游業(yè)仍然保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。全省旅游接待人數(shù)達(dá)1.05億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入891.9億元，同比分別增長(zhǎng)25.08%和27.5%。今年“五一”假期變短，使得“十一”黃金周的長(zhǎng)線游客進(jìn)一步增多。從目前發(fā)展態(tài)勢(shì)和各方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，今年“十一”黃金周如果沒有天氣等特殊原因，我省將迎來一個(gè)新的旅游高峰。
他指出，新的旅游熱潮在增加全省旅游業(yè)綜合收入的同時(shí)，也給我們的旅游接待增加了難度和壓力，特別是旅游安全面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好今年“十一”黃金周旅游工作的重要意義，動(dòng)員和組織各方面力量，增加旅游產(chǎn)品供給，確保旅游市場(chǎng)繁榮，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游安全，讓人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的長(zhǎng)假。
宋璇濤還指出，各級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要立即行動(dòng)起來，組織當(dāng)?shù)芈糜巍⒐ど�、公安、衛(wèi)生、物價(jià)、質(zhì)量監(jiān)督等部門，規(guī)范假日旅游市場(chǎng)，全面整治旅游市場(chǎng)秩序，努力營(yíng)造和諧、文明、有序的旅游環(huán)境。一是凈化旅游市場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊傳播封建迷信等不健康內(nèi)容的行為和坑騙欺詐游客的行為，全面整治景區(qū)周邊秩序特別是治安秩序，大力凈化旅游景區(qū)（點(diǎn)）的游覽環(huán)境。二是規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。旅游行政管理部門、物價(jià)、工商等部門要聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)格控制酒店、景區(qū)等消費(fèi)價(jià)格，嚴(yán)防哄抬物價(jià)和“零團(tuán)費(fèi)”或“負(fù)團(tuán)費(fèi)”。要依法打擊非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、旅游購物欺詐、非法從事導(dǎo)游等違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕私拿回扣、索要小費(fèi)、強(qiáng)迫購物等不正之風(fēng)，規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)和導(dǎo)游服務(wù)行為。對(duì)“黑社”、“黑店”、“黑車”和“黑導(dǎo)”等無證經(jīng)營(yíng)行為要依法從嚴(yán)查處。要嚴(yán)厲打擊在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、城市廣場(chǎng)等游客集散地爭(zhēng)奪地盤、拉搶游客和敲詐勒索等欺行霸市行為。要認(rèn)真抓好受理和處理旅游投訴的工作，加大維權(quán)力度，切實(shí)維護(hù)游客權(quán)益。三是創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。交通部門對(duì)施工路段要進(jìn)行認(rèn)真的排查，節(jié)前能完工的要抓緊完工，不能完工的要暫停施工，并要派專人疏導(dǎo)，保障暢通。收費(fèi)站要增加人員，增加車道，減少收費(fèi)等待時(shí)間。公安部門要安排足夠警力，加強(qiáng)巡查，避免道路堵塞。四是引導(dǎo)游客文明旅游。開展《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游文明行為公約》宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)游客文明旅游、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和理性消費(fèi)。
對(duì)于黃金周期間旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游形象宣傳，宋璇濤副省長(zhǎng)指出，“十一”黃金周客流量大、高端客人多，輻射面廣，是展示旅游服務(wù)水平、提升旅游形象的大好時(shí)機(jī)，也是對(duì)我省旅游接待服務(wù)水平的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。要全面提升接待單位服務(wù)水平，對(duì)旅游服務(wù)不到位、游客意見大的景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企事業(yè)單位，要堅(jiān)決實(shí)行末位淘汰制，該取消經(jīng)營(yíng)資格的堅(jiān)決取消，該通報(bào)批評(píng)的堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)，對(duì)性質(zhì)惡劣的典型事件要通過新聞媒體公開曝光。全省旅游系統(tǒng)要抓住有利時(shí)機(jī)，通過周到、細(xì)致、滿意的服務(wù)，展示我省良好的對(duì)外形象；要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展旅游宣傳推介，全方位開拓旅游客源市場(chǎng)。
宋璇濤副省長(zhǎng)對(duì)旅游安全工作進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，他指出，安全是旅游工作的生命線，我們要切實(shí)把旅游安全放在首位抓緊抓好。他強(qiáng)調(diào)，一是要增強(qiáng)安全意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)大家牢固樹立安全第一、警鐘長(zhǎng)鳴的思想。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位人員的安全教育，并采取有效措施，約束駕駛員的違章駕駛、疲勞駕駛等行為。要組織好服務(wù)人員、旅行社領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游員等一線工作人員的安全培訓(xùn)，在增強(qiáng)安全意識(shí)的同時(shí)，使他們熟練掌握安全防護(hù)、緊急情況處置及救援等各種知識(shí)和技能，確保游客的人身安全。二是要做好旅游安全大檢查。在“十一”黃金周之前，有關(guān)部門要聯(lián)合對(duì)旅游安全進(jìn)行一次全面大檢查。檢查的重點(diǎn)是，汽車、游船、輪渡、纜車、索道等游客運(yùn)載工具；內(nèi)河、湖泊、水庫等水上旅游項(xiàng)目；漂流、登山等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目；游客密集場(chǎng)所、交通集散地、旅游住宿設(shè)施、旅游景區(qū)、旅游餐飲場(chǎng)所、大型旅游觀光設(shè)施、旅游節(jié)慶場(chǎng)所等，切實(shí)排除各種安全隱患。預(yù)防道路及水上交通事故是旅游安全工作的重中之重。公安、交通要在容易發(fā)生事故的危險(xiǎn)路段和水域要設(shè)立警示標(biāo)志，并組織力量清除障礙，確保旅游交通安全。要及時(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息溝通和出行提示，及時(shí)對(duì)交通擁堵、災(zāi)害天氣等可能出現(xiàn)的隱患進(jìn)行提示預(yù)警，引導(dǎo)游客特別是自駕游安全有序開展。三是要完善應(yīng)急處置預(yù)案。各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照《河南省旅游突發(fā)公共事件急應(yīng)預(yù)案》要求，進(jìn)一步完善和落實(shí)應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的具體方案，特別是在“十一”黃金周期間舉辦的節(jié)慶及其他公眾聚集活動(dòng)，必須按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)安全”的原則，精心制定好活動(dòng)方案和突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。各類旅游景區(qū)（點(diǎn)）要制定好應(yīng)對(duì)游客擁堵等突發(fā)性事件的工作預(yù)案，做好重點(diǎn)地段擴(kuò)容、安全防護(hù)設(shè)施修繕以及旅游高峰時(shí)段分流等工作，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制，對(duì)發(fā)生安全事故、引起不良反響的，要一追到底，嚴(yán)肅處理，絕不遷就。
宋璇濤副省長(zhǎng)最后指出，“十一”黃金周旅游工作涉及面廣，工作量大，各級(jí)假日協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)假日值班責(zé)任制，各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、各省轄市分管旅游的領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)開機(jī)，值班人員要24小時(shí)在位，值班車輛要全天候待命；重點(diǎn)景區(qū)（點(diǎn)）要全員在崗在位，確保在第一時(shí)間掌握第一手資料，上報(bào)第一手信息，以最高的效率處置好各種突發(fā)事件；各省轄市假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要按照省假日辦的要求，認(rèn)真做好本地黃金周的預(yù)報(bào)和統(tǒng)計(jì)工作，從9月25日開始，每天向省假日辦報(bào)送旅游統(tǒng)計(jì)信息；省內(nèi)新聞媒體同期每日發(fā)布假日旅游相關(guān)信息，省氣象臺(tái)要及時(shí)報(bào)送我省有關(guān)氣象信息；各級(jí)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要深入一線，檢查指導(dǎo)工作；省假日旅游聯(lián)席會(huì)議成員單位要各司其職，通力合作，形成合力；省旅游局作為省假日旅游聯(lián)席會(huì)議成員單位的牽頭部門，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，做好日常工作，確保實(shí)現(xiàn)“十一”黃金周“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)，進(jìn)一步開創(chuàng)我省旅游工作的新局面。
省政府副秘書長(zhǎng)寇武江主持主會(huì)場(chǎng)會(huì)議
省假日辦主任、省旅游局局長(zhǎng)蘇福功宣讀“假日辦成員單位職責(zé)”
省政府副秘書長(zhǎng)寇武江主持了主會(huì)場(chǎng)會(huì)議，省假日辦主任、省旅游局局長(zhǎng)蘇福功宣讀了“河南省假日旅游聯(lián)席辦公會(huì)議成員單位主要職責(zé)”。
宋璇濤副省長(zhǎng)講話www.zfkbjt.com/Files/2008/9/23/200809231722344349.doc
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