2014年1月9日下午，市旅游局召開(kāi)了全市旅行社工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2013年全市旅游市場(chǎng)及旅行社監(jiān)管工作，安排部署了近期工作，重點(diǎn)部署了自2013年底至2014年5月全市旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。市旅游局副調(diào)研員張留德主持會(huì)議，副調(diào)研員李鐵軍做了重要講話，市旅游局監(jiān)督管理科、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所同志和全市旅行社負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)上，市旅游局監(jiān)督管理科董曉燕科長(zhǎng)首先傳達(dá)了《國(guó)家旅游局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈旅游法〉第35條的有關(guān)規(guī)定的通知》精神，并按照《駐馬店市旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》要求，對(duì)自2013年底至2014年5月全市旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作進(jìn)行安排，同時(shí)還對(duì)冬季旅游安全提出了要求。市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所崔芳所長(zhǎng)通報(bào)了前一時(shí)期全省旅游市場(chǎng)交叉檢查情況及我市旅行社行業(yè)存在的突出問(wèn)題，要求全市旅行社高度重視，以此為戒，自查規(guī)范，立即整改；同時(shí)，部署了“全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)”在我市的推廣應(yīng)用的工作。
《旅游法》的頒布實(shí)施對(duì)旅行社轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了新的要求。針對(duì)一些旅行社還不太適應(yīng)，存在消極和觀望態(tài)度等現(xiàn)象，李鐵軍副調(diào)研員指出：一是要認(rèn)請(qǐng)形勢(shì)與自身存在的問(wèn)題，要充分認(rèn)識(shí)《旅游法》和《旅行社條例》設(shè)定的旅行社垂直分工體系的必要性，通過(guò)對(duì)旅行社改造、分工、組合等方式，實(shí)現(xiàn)大型旅行社集團(tuán)化、中型旅行社專業(yè)化和小型旅行社通過(guò)代理制形成網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展路徑勢(shì)在必行。二是要樹(shù)立發(fā)展信心。旅游需求的變化導(dǎo)致了旅游市場(chǎng)的變化，旅行社企業(yè)要順勢(shì)而為，要根據(jù)市場(chǎng)的變化轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，調(diào)整經(jīng)營(yíng)體系，堅(jiān)定發(fā)展信心，不斷推出并滿足旅游者需要和認(rèn)同的品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是要找準(zhǔn)切合點(diǎn)。要適應(yīng)市場(chǎng)變化和需要，著力轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式，準(zhǔn)確把握自身定位和市場(chǎng)分工，加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，強(qiáng)化品牌意識(shí)和內(nèi)部管理，打造自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于今后我市旅行社行業(yè)的發(fā)展，李鐵軍副調(diào)研員指出：一要結(jié)合實(shí)際堅(jiān)持培育大型旅行社集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益；二要引入知名的旅行社品牌進(jìn)駐我市的旅游市場(chǎng)，推動(dòng)優(yōu)化升級(jí)；三要推動(dòng)建立一家專業(yè)化的中型旅行社企業(yè)，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)；四要促進(jìn)旅行社分工與區(qū)域旅游合作，形成密切合作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)發(fā)展格局；五是抓好旅行社人才隊(duì)伍建設(shè)，為我市旅行社發(fā)展提供人才保障和智力支撐；六是開(kāi)展旅行社標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿；七是引導(dǎo)旅行社企業(yè)加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)，提升信息化工作水平；八是推動(dòng)建立旅游服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境。
李鐵軍副調(diào)研員最后強(qiáng)調(diào)，全市旅游管理部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立服務(wù)旅游企業(yè)、從業(yè)人員和旅游者理念，在工作中切實(shí)做到監(jiān)管和服務(wù)并重，堅(jiān)持“三做二送”。“三做”就是做一次旅游投訴接待員，與游客交流，答疑解惑；做旅游企業(yè)和從業(yè)人員傾聽(tīng)者，了解企業(yè)的困難和從業(yè)人員的訴求；做旅游市場(chǎng)秩序檢查員，深入一線檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量。“二送”就是送《旅游法》到基層，樹(shù)立知法、守法、施法、執(zhí)法的信念；送政策措施到企業(yè)，對(duì)企業(yè)、從業(yè)人員落實(shí)《旅游法》中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。
會(huì)上，市旅游局還下發(fā)了《駐馬店市旅游行業(yè)監(jiān)管工作問(wèn)卷調(diào)查表》，向全市旅行社征集行業(yè)監(jiān)管工作的意見(jiàn)和建議。
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