10月11日，河南省旅游局正式出臺了《關(guān)于支持濮范臺扶貧開發(fā)綜合實驗區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的實施意見》（豫旅[2012]294號，以下簡稱《實施意見》），意見提出，“要進一步整合資源，加快發(fā)展，把旅游業(yè)置于濮范臺實驗區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域合作、生態(tài)保護的高度來推動，以旅游發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，以扶貧開發(fā)推動旅游發(fā)展，將旅游業(yè)培育成為濮范臺實驗區(qū)扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性和新興性產(chǎn)業(yè)”。
濮陽縣、范縣和臺前縣作為革命老區(qū)、沿黃地區(qū)和國家、省扶貧開發(fā)工作重點縣，三面與山東省接壤，南臨黃河、北靠金堤河，區(qū)位優(yōu)勢獨特，自然環(huán)境優(yōu)越，人文景點眾多，具備發(fā)展旅游業(yè)的先天條件。濮范臺實驗區(qū)建設納入國家戰(zhàn)略，為該區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展提供了前所未有的歷史機遇。加快旅游業(yè)發(fā)展，有利于激活濮范臺實驗區(qū)豐富的歷史人文和生態(tài)環(huán)境資源，有利于彰顯濮范臺實驗區(qū)在豫魯冀毗鄰地區(qū)的區(qū)域形象和區(qū)位價值，有利于探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的旅游扶貧開發(fā)新模式。
《實施意見》提出了支持濮范臺扶貧開發(fā)綜合實驗區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的具體目標，即：充分發(fā)揮旅游業(yè)在地區(qū)扶貧開發(fā)中的特殊優(yōu)勢，整合濮范臺實驗區(qū)內(nèi)的歷史遺跡、革命舊址、濕地公園、特色鄉(xiāng)村等資源，通過打造龍頭旅游項目、開發(fā)特色旅游產(chǎn)品、培育精品旅游線路等多種舉措，支持濮范臺實驗區(qū)建設成為集濕地休閑、濱水度假、紅色旅游、鄉(xiāng)村體驗等四大功能于一體的復合型旅游區(qū)，使之成為輻射豫魯冀、面向環(huán)渤海的門戶旅游目的地。省旅游局將重點在做好旅游規(guī)劃策劃、建設龍頭旅游項目、開發(fā)特色旅游產(chǎn)品、打造精品旅游線路、進行旅游宣傳推廣等五個方面支持濮范臺扶貧開發(fā)綜合實驗區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
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