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    為貫徹習近平總書記關于旅游安全的重要批示精神，落實《文化和旅游部辦公廳關于開展2018年旅游“安全生產(chǎn)月”和“安全質(zhì)量萬里行”活動的通知》（辦辦發(fā)【2018】12號）的有關要求，進一步加強旅游安全工作，有效防范和堅決遏制重特大涉旅安全事故發(fā)生，河南省旅游局決定于2018年6月份在全省開展旅游“安全生產(chǎn)月”和“安全質(zhì)量萬里行”活動。 6月13日下午，省旅游局召開全省暑期旅游安全和旅游市場秩序整頓工作電視電話會議，對旅游“安全生產(chǎn)月”和“安全質(zhì)量萬里行”活動進行了詳細安排部署。
    一、總體思路
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹文化和旅游部關于加強安全生產(chǎn)工作和文化旅游工作的決策部署，以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，以增強廣大游客、相關企業(yè)的安全素質(zhì)為目標，以強化安全紅線意識、落實安全責任、推進依法治理、加強專項治理、深化改革創(chuàng)新等為重點內(nèi)容，開展富有實效的宣傳教育活動，堅決遏制和有效防范重特大涉旅安全事故，推動全省旅游安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    二、全省旅游“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容
    (一)開展旅游安全主題宣講活動。各地要深入宣傳習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要思想，文化和旅游部關于安全生產(chǎn)工作和文化旅游工作的決策部署，立足落實安全責任，推動依法治旅，普及安全知識，提高安全素質(zhì)，組織開展系列主題宣講活動。要邀請專家、學者舉辦旅游安全專題講座，通過報刊廣播、網(wǎng)絡等媒體開設旅游安全專欄，播放旅游安全宣傳片，積極組織開展旅游部門負責人與相關旅游企業(yè)負責人面對面交流、談心活動，以及通過企業(yè)現(xiàn)身說法、案例宣講、論壇交流等形式，營造旅游安全生產(chǎn)的良好氛圍。
    (二)開展旅游安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日為全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)�。各地要本著�?chuàng)新、深入、務實的原則，針對旅游行業(yè)安全生產(chǎn)特點和游客實際需求，積極開展旅游安全宣傳咨詢?nèi)栈顒�。要注重利用各類媒體、咨詢熱線、展覽展示和現(xiàn)場解答等手段，向廣大游客提供旅游安全知識、應急技能和旅游保險等方面的宣傳與咨詢，切實提升宣傳咨詢?nèi)盏膶嶋H效果，推動全社會關注旅游、平安出行。
    (三)開展旅游安全培訓教育活動。各地要利用各種方法途徑，大力宣傳貫徹國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，積極開展旅游安全系列培訓教育活動，要舉辦旅游安全應急管理培訓班，并組織開展對相關旅游管理入員的旅游安全培訓、竟賽、案例教育和實操演練，要健全對導游領隊等一線工作人員的安全教育培訓制度，提高安全意識、落實安全責任，提升旅游全行業(yè)的安全知識水平和應急處置能力。
    (四)開展旅游安全文化塑造活動。各地要有效調(diào)動行業(yè)資源和社會資源，積極開展旅游安全的電視公益廣告播放、書畫及攝影作品創(chuàng)作、名言警句征集以及事故警示教育等活動，推動旅游安全文化的廣泛傳播和共享，引導旅游業(yè)界及廣大游客深入吸取事故教訓，提高防范意識和能力，更好推動旅游安全生產(chǎn)工作。
    三、全省旅游“安全生產(chǎn)萬里行”活動主要內(nèi)容
    (一)開展旅游安全明查暗訪活動。各地應采用交叉檢查、聯(lián)合檢查、暗訪等形式，積極組織開展旅游安全生產(chǎn)大檢查活動。要加大對旅行社企業(yè)在產(chǎn)品安全風險評估、出游風險提醒提示、安全培訓教育、安全預案編制、安全應急處置等方面，特別是在包車、包船、包飛機等購買交通服務環(huán)節(jié)的安全檢查；要強化對旅游景區(qū)在核定最大承載量，制定和實施流量控制方案等方面的指導檢查力度；要積極協(xié)同配合安監(jiān)、交通運輸、公安、食藥監(jiān)、質(zhì)檢等有關部門對大型游樂設施及游船、纜車、索道等游客運載工具和涉及旅游的消防、食品衛(wèi)生等行業(yè)領域以及旅游節(jié)慶活動人員集聚和使用易燃、易爆原料及危險性物品等關鍵風險節(jié)點，及時開展聯(lián)合檢查工作。
    (二)開展旅游安全隱患曝光活動。各地要組織專家、媒體記者等，采用“四不兩直”形式(即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)深入基層和企業(yè)，對旅游安全管理和隱患整治工作進行暗查暗訪，一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時曝光，特別是對旅行社用車、非法違規(guī)經(jīng)營等安全隱患，要重點予以曝光，跟蹤整改落實到位。
    (三)開展旅游應急預案演練活動。各地要結合應急預案的修訂完善，開展不同層級、形式多樣的應急演練活動。要不斷加強應急基礎建設，增強應急意識，掌握處置要點，提高科學施救和事故災難應急救援能力。要將演練活動與加強從業(yè)人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合，增強從業(yè)人員的安全防范意識，提高從業(yè)人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。
    四、有關要求
    (一)強化“四個意識”。進一步強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，把深入宣傳習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要思想、關于文化和旅游工作的重要指示作為一項首要政治任務貫穿到活動全過程和各環(huán)節(jié)，務求落到實處。
    （二）加強組織指導。各地要加強對旅游“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的組織指導，要提高認識、落實責任，要提早謀劃、及時部署，各地要盡快制定工作方案，研究落實工作措施，切實組織好各項活動，保證活動取得實效。
    (三)做好宣傳報道。各地要組織媒體加強活動的宣傳報道，充分利用好微博、微信、手機報、數(shù)字電視電影等新媒體作用，擴大影響力和覆蓋面，強化對游客的輿論宣傳力度，形成更加有利于旅游安全的社會氛圍。
    (四)注重典型引路。要挖掘總結一批典型做法和特色活動，適時在新聞媒體和網(wǎng)上展示推廣，交流借鑒，推動旅游“安全生產(chǎn)月”活動向縱深發(fā)展。