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    為進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管，規(guī)范旅游市場秩序，維護(hù)旅游消費(fèi)者合法權(quán)益，7月21日全省規(guī)范旅游市場秩序電視電話會議在鄭州召開。

    省旅游局副局長朱建偉出席鄭州主會場會議并講話，副巡視員張建州主持會議。省旅游局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、在鄭出境游旅行社負(fù)責(zé)人參加主會場會議；各省轄市、直管縣（市）旅游局主管局長、監(jiān)管科長、質(zhì)監(jiān)所所長（執(zhí)法大隊(duì)長），全省旅行社及分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加分會場會議。 

朱建偉副局長講話

張建州副巡視員主持會議

    會議首先傳達(dá)了《國家旅游局關(guān)于全國旅游市場秩序綜合整治春季行動的通報》，剖析了近年來旅游違規(guī)違法典型案例；通報了2017年上半年旅游市場秩序工作情況并安排下半年具體工作。

    上半年，全省旅游監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門根據(jù)國家旅游局的總體安排，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和省旅游局關(guān)于做好旅游工作的有關(guān)部署，適應(yīng)大眾旅游時代新要求，以國辦5號、豫政辦146號文件為總攬，緊扣“全面加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管”主題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立聯(lián)動機(jī)制、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，開展“春季行動”，營造規(guī)范市場秩序濃厚氛圍，全省旅游市場秩序日趨規(guī)范。上半年，全省立案23件，結(jié)案18件，行政處罰旅行社15家，導(dǎo)游3名，罰款42萬余元；全省立案受理旅游投訴255件，結(jié)案243件，結(jié)案率95.29%。

旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所所長王培根剖析旅游違規(guī)違法典型案例

    下半年，省旅游局將按照國家旅游局的統(tǒng)一部署，組織開展“暑期整頓”和“秋冬會戰(zhàn)”兩次規(guī)范旅游市場秩序整治行動，重點(diǎn)打擊“不合理低價游”、“非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)”；抓好旅游市場監(jiān)管和執(zhí)法工作督查；加強(qiáng)誠信經(jīng)營和文明旅游宣傳引導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者和旅游企業(yè)的合法權(quán)益，樹立河南良好旅游形象。

    朱建偉副局長分別從行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督三個層面對下半年工作提出要求。他要求，各地旅游主管部門要勇于擔(dān)當(dāng)、主動擔(dān)當(dāng)，要切實(shí)提高思想認(rèn)識，站在提升全省旅游行業(yè)形象和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，充分認(rèn)識旅游市場秩序整治是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升旅游服務(wù)質(zhì)量的重要舉措，充分認(rèn)識“不合理低價游”對廣大游客合法權(quán)益的嚴(yán)重?fù)p害，著力加強(qiáng)輿情收集排查、繼續(xù)開展專項(xiàng)行動，堅(jiān)決依法查處各種違規(guī)違法行為，扎實(shí)做好旅游市場秩序規(guī)范工作。各地旅游企業(yè)要加強(qiáng)自律意識，樹立企業(yè)品牌，積極主動地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持依法依規(guī)經(jīng)營，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和誠信經(jīng)營，堅(jiān)持靠品質(zhì)和服務(wù)贏得市場，自覺抵制“不合理低價”行為，共同維護(hù)好旅游市場秩序。要教育旅游從業(yè)人員特別是導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)積極提升服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格履行旅游合同。要通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和大型公益活動的開展，加強(qiáng)對旅游者的宣傳引導(dǎo)，讓旅游者正確識別不合理低價，理性消費(fèi)，自覺抵制和主動舉報旅行社違規(guī)行為。

    他強(qiáng)調(diào)，規(guī)范旅游市場秩序要把保障旅游安全放在首要位置，“沒有安全就沒有旅游”。當(dāng)前正值暑期旅游旺季，強(qiáng)降水、雷暴等極端天氣頻繁，旅游安全保障壓力增大。要按照陳潤兒省長關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)工作重要講話精神和寇武江局長關(guān)于做好旅游安全的要求，進(jìn)一步牢固樹立安全發(fā)展理念。狠抓旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；要加強(qiáng)旅游安全檢查力度，特別是要主動聯(lián)合公安、消防、交通等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動，全面檢查旅游設(shè)施，排除安全隱患，杜絕旅游安全事件發(fā)生；要加強(qiáng)安全培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對酒店、旅行社等一線員工的培訓(xùn)力度，全面提高旅游行業(yè)員工的安全意識；旅行社要租用有旅游客運(yùn)資質(zhì)公司的車輛，導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)要提醒游客時刻注意安全，要避開可能發(fā)生自然災(zāi)害的路段、景區(qū)等；星級酒店要切實(shí)做好防火、食品衛(wèi)生等安全工作；要強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高處理突發(fā)事件應(yīng)急能力，切實(shí)保障人民群眾權(quán)益。