黨的十七大向全黨全國各族人民發(fā)出了興起社會主義文化建設新高潮的號召，作出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重大部署。這充分反映了我們黨高度的文化自覺，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在推進中國特色社會主義事業(yè)的偉大進程中勇敢地承擔起傳承文化、發(fā)展文化、繁榮文化的歷史責任，必將推動中華文化伴隨著中華民族的偉大復興實現(xiàn)空前的興盛繁榮。我們要認真學習、深刻領會十七大關于文化建設的新思想新觀點新部署新要求，采取措施狠抓落實，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。這里，我結合工作實際，就學習貫徹十七大精神、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮談幾點體會。
一、興起新高潮需要增強新認識
興起社會主義文化建設新高潮，是黨的十七大從黨和國家工作全局出發(fā)，總結歷史、立足現(xiàn)實、著眼未來作出的重大戰(zhàn)略決策，充分反映了我們黨對當今時代發(fā)展趨勢和我國文化發(fā)展方位的科學把握，體現(xiàn)了新的歷史條件下全面加強社會主義文化建設的新要求。興起文化建設新高潮，必須增強對文化和文化發(fā)展的新認識。文化是國家和民族的根之所系、脈之所維。一個民族的覺醒首先是文化的覺醒，一個國家的強盛離不開文化的支撐。我們一定要深刻認識文化在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的重要地位和重要作用，確立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的新的文化價值觀、文化發(fā)展觀，切實增強興起文化建設新高潮的自覺性、堅定性，不斷開創(chuàng)文化建設的新局面。
興起新高潮必須深刻認識文化建設在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的重要地位。文化建設作為中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”總體布局的重要組成部分，既是經(jīng)濟、政治、社會建設的反映，又能為經(jīng)濟、政治、社會建設提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。大力推進中國特色社會主義文化建設，引領人們確立新的文化發(fā)展觀和文化價值觀，有助于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式；引領人們樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，有助于發(fā)展社會主義政治文明；引領人們建設和諧文化，培育文明風尚，更加自覺地踐行社會主義榮辱觀，有助于形成全社會共同的理想信念、道德規(guī)范、價值取向，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
興起新高潮必須深刻認識我國文化發(fā)展所處的歷史方位。十七大報告在深刻分析新世紀新階段我國發(fā)展的階段性特征時強調(diào)，“社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求。”這一特征深刻揭示了我國文化發(fā)展所處的歷史方位。近年來，我國文化建設雖然取得了很大成就，但同經(jīng)濟快速發(fā)展相比、同全面建設小康社會的新要求相比還不相適應，特別是隨著人民群眾物質(zhì)生活水平不斷提高，消費重心由物質(zhì)產(chǎn)品領域向精神產(chǎn)品領域轉(zhuǎn)移步伐會進一步加快，全社會求知求樂求美的愿望更加強烈。只有興起社會主義文化建設新高潮，提供多層次、多方面、多樣性的精神文化產(chǎn)品，才能更好滿足人民群眾的精神文化需求。
興起新高潮必須深刻認識文化軟實力在綜合國力競爭中的重要作用。十七大報告指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。”隨著經(jīng)濟文化化、文化經(jīng)濟化、經(jīng)濟文化一體化時代的到來，很多發(fā)達國家都把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來扶持和打造、作為軟實力來培育和提升，文化輸出已經(jīng)成為其輸出價值觀、意識形態(tài)和影響力的重要手段。美國文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值占經(jīng)濟總量的1/4、成為其第一大產(chǎn)業(yè)，日本的卡通片、游戲業(yè)風靡全球，英國藝術產(chǎn)業(yè)規(guī)模已與其汽車工業(yè)不相上下。我國作為一個發(fā)展中社會主義國家，要提高綜合實力和國際競爭力，就必須興起文化建設新高潮，盡快形成與我國經(jīng)濟社會發(fā)展和國際地位相適應的文化優(yōu)勢，在有效維護國家文化安全的同時，不斷增強國家文化軟實力，擴大中華文化國際影響力。
認識是行動的前提。沒有對社會主義文化重要地位、重要作用和重要任務的新認識，就不會自覺主動地興起社會主義文化建設的新高潮。河南文化資源豐富，文化底蘊豐厚，經(jīng)過近年來的積極探索、不懈努力，文化發(fā)展有了較大規(guī)模，但“大而不強”的問題依然突出。我們要以更加嶄新的觀念、更加深刻的認識、更加開闊的思路、更加得力的措施興起文化建設新高潮，加快文化資源大省向文化強省跨越。
二、進行文化創(chuàng)造需要堅持前進方向
十七大報告提出要“在中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果”。進行文化創(chuàng)造，必須堅持社會主義先進文化的前進方向，這是由中國特色社會主義文化特質(zhì)決定的。只有堅持先進文化的前進方向，才能繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，吸收世界各國有益文化成果，有力抵御各種腐朽落后文化的侵蝕，正確引領各種文化思潮和文化追求，不斷創(chuàng)造面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的先進文化。
進行文化創(chuàng)造必須高舉偉大旗幟。中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟，同樣是中國特色社會主義文化建設的旗幟，是進行文化創(chuàng)造必須高舉的旗幟。建設中國特色社會主義文化，要始終堅持中國特色社會主義理論體系，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領文化建設，不斷深化對為什么建設中國特色社會主義文化、怎樣建設中國特色社會主義文化等重大理論和實踐問題的認識，研究解決文化創(chuàng)造面臨的新情況新問題，把科學發(fā)展觀貫徹到文化創(chuàng)造的各個方面、落實到各個環(huán)節(jié)，使文化創(chuàng)造更加符合時代的新要求、適應人民群眾的新期待。要把中國特色社會主義偉大實踐作為文化創(chuàng)造的豐厚土壤和源頭活水，感受實踐的脈動，吮吸生活的醇香，傾聽群眾的心聲，在人民群眾的創(chuàng)造中進行文化創(chuàng)造，在歷史的進步中實現(xiàn)文化進步。
進行文化創(chuàng)造必須體現(xiàn)價值取向。文化創(chuàng)造只有始終堅持為人民服務、為社會主義服務的根本價值取向，做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾，唱響代表時代發(fā)展方向、體現(xiàn)社會進步要求的主旋律，才能使文化煥發(fā)出強大的生命力、吸引力、感染力。河南推出的《任長霞》、《村官李天成》等優(yōu)秀文化作品，正是堅持了“二為”方向才深受廣大干部群眾喜愛。文化創(chuàng)造要堅持先進文化的前進方向，就要把滿足人民群眾日益增長的精神文化需求作為根本出發(fā)點和落腳點，把人民的滿意程度作為衡量標準和評價尺度，不斷創(chuàng)造群眾喜歡、群眾歡迎、群眾滿意的文化產(chǎn)品，使文化創(chuàng)造的過程成為不斷提高人民群眾文化生活水平、促進人的全面發(fā)展的過程；熱情謳歌黨領導人民進行社會主義建設和改革開放取得的巨大成就，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的文化產(chǎn)品。
進行文化創(chuàng)造必須抓住首要任務。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，進行文化創(chuàng)造必須緊緊抓住建設社會主義核心價值體系這個首要任務。從人類歷史上看，一切優(yōu)秀文化創(chuàng)造都反映了時代前進要求和人民最深刻的心靈呼喚，進行社會主義文化創(chuàng)造同樣要體現(xiàn)社會主義社會的思想體系、價值觀念、道德準則和審美要求。要把社會主義核心價值體系作為文化創(chuàng)造的主體內(nèi)涵，用高質(zhì)量的精神文化產(chǎn)品生動形象地倡導社會主義核心價值體系，用體現(xiàn)社會主義核心價值體系的文化產(chǎn)品引領各種文化思潮和文化追求，為全面建設小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化提供有力的思想保證、強大的精神支撐、堅實的道德基礎、良好的社會風尚。
三、提高軟實力需要采取硬措施
黨的十七大強調(diào)要提高國家文化軟實力，表明我們黨和國家已經(jīng)把文化軟實力作為實現(xiàn)中華民族偉大復興新的戰(zhàn)略支點。要不斷提高文化軟實力，就必須在“硬”字上下功夫，像抓經(jīng)濟建設一樣抓文化建設，像重視維護社會穩(wěn)定一樣重視文化建設，做到工作部署有硬要求、硬舉措，加快發(fā)展有硬手段、硬辦法，檢查考核有硬杠杠、硬標準，組織領導有硬班子、硬隊伍。
“硬”要體現(xiàn)在科學規(guī)劃上�！胺彩骂A則立，不預則廢”。科學的規(guī)劃、明確的目標是文化發(fā)展的先導和依據(jù)。近幾年河南文化強省建設之所以邁出實質(zhì)步伐，得益于我們從實現(xiàn)中原崛起的戰(zhàn)略高度來謀劃，把加快文化資源大省向文化強省跨越作為一項重要的歷史任務，制定了規(guī)劃綱要，明確了目標任務，采取了有力措施。當前，要進一步加強對新形勢下文化發(fā)展問題的深入研究，豐富和完善文化發(fā)展規(guī)劃，使發(fā)展的目標更明確、思路更清晰、措施更得力。要堅持統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、分類指導，努力推動文化建設各環(huán)節(jié)、各領域相協(xié)調(diào)，推動文化建設與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要切實維護規(guī)劃的權威性、嚴肅性，做到有部署、有檢查、有獎懲，切實把文化發(fā)展狀況作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要內(nèi)容、作為衡量領導干部工作業(yè)績的重要方面，確保規(guī)劃不折不扣地落到實處。
“硬”要體現(xiàn)在政策扶持上。加快文化發(fā)展，提高文化軟實力，必須加大政策扶持力度。近年來，河南通過設立省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，采用貼息、補助、獎勵等形式支持重點文化產(chǎn)業(yè)項目，有力地推動了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)執(zhí)行實踐證明行之有效的文化經(jīng)濟政策，制定和完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵文化創(chuàng)新、引進文化人才等方面的政策，形成推動文化大發(fā)展大繁榮的政策體系。特別是要制定和完善文化投入扶持政策，一方面加大政府對文化事業(yè)的投入，擴大公共財政覆蓋范圍，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，確保對文化建設的財政投入逐年增長；另一方面制定土地征用、規(guī)費減免、稅收優(yōu)惠等政策，吸引、鼓勵各類經(jīng)濟成分投資文化產(chǎn)業(yè)，促進其盡快做大做強做優(yōu)做久。
“硬”要體現(xiàn)在法制保障上。維護文化市場秩序、保障文化健康發(fā)展，根本途徑是加強法制保障、依法進行監(jiān)管。改革開放以來，我國文化領域立法取得一定進展，但由于起步較晚、基礎較弱，還不能適應文化發(fā)展的需要，文化立法的任務十分艱巨和緊迫。要加快立法步伐，制定和完善加強宏觀管理、規(guī)范市場秩序、促進文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的法律法規(guī)，特別要抓緊制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、廣播電視傳輸保障、文化產(chǎn)業(yè)促進等法律法規(guī)，盡快形成以憲法為根本、法律為主干，法律、規(guī)章、制度相互配套、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的文化領域的法律法規(guī)體系。要切實解決文化管理中長期存在的多頭執(zhí)法問題，努力形成統(tǒng)一、高效的文化市場綜合執(zhí)法體系。
“硬”要體現(xiàn)在隊伍建設上。人才是發(fā)展文化生產(chǎn)力的第一要素，提高文化軟實力關鍵靠人才隊伍。要根據(jù)文化發(fā)展規(guī)律，適應新形勢新任務的要求，著力培養(yǎng)造就一批文化大師、一批各專業(yè)領域的領軍人物、一批懂經(jīng)營善管理的復合型人才、一批掌握現(xiàn)代傳播技術的專門人才。經(jīng)營管理人才一頭連著市場，一頭連著文化生產(chǎn)，在文化建設特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中居于樞紐地位，這類人才的匱乏是當前制約文化發(fā)展的重要問題，必須盡快培養(yǎng)、抓緊引進。要堅持用事業(yè)激勵人、用感情凝聚人、用待遇吸引人、用市場感召人，營造有利于出精品、出人才、出效益的良好環(huán)境，形成有利于文化隊伍人才輩出、富有生機活力的體制機制。
四、推動大發(fā)展大繁榮需要實施大改革大創(chuàng)新
十七大提出要“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”。如何推動文化的大發(fā)展大繁榮？報告指出，“在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路”。這為我們推動文化大發(fā)展大繁榮指明了道路。近年來，河南堅持以改革創(chuàng)新推動文化強省建設，公共文化服務體系建設、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐進一步加快，河南日報報業(yè)集團、文化影視集團、超凡影視等企業(yè)迅速發(fā)展壯大，《禪宗少林·音樂大典》、《風中少林》、《快樂星球》等知名品牌叫響國內(nèi)外。但文化體制機制改革還不深入、不徹底，影響文化發(fā)展的深層次矛盾和問題依然突出。只有堅持大改革大創(chuàng)新，堅決破除制約文化發(fā)展的一切束縛，才能使全社會文化創(chuàng)造活力充分釋放，使中華文化更加多姿多彩。
以體制機制的大改革大創(chuàng)新增強文化發(fā)展的活力、動力。體制機制不活，文化發(fā)展就沒有出路。大改革才有大活力，大創(chuàng)新才有大發(fā)展。推進體制機制創(chuàng)新，關鍵是要做到真轉(zhuǎn)、真活、真換、真放。真轉(zhuǎn)，就是要把政府職能真正由主要辦文化轉(zhuǎn)到加強文化管理和提供公共服務上來，加快建立覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系，做到該管的管住、該做的做好。真活，就是要深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，徹底解決能干不能干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣等問題，使運行機制靈活起來、員工積極性調(diào)動起來、創(chuàng)造活力迸發(fā)出來。真換，就是要大力推動經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，盡快實現(xiàn)“脫胎換骨”，脫事業(yè)性質(zhì)、政府包養(yǎng)之胎，換弱不禁風、缺自生能力之骨，絕不能搞“翻牌”公司、穿新鞋走老路。真放，就是要擴大市場準入，放寬投資領域，張開雙臂、敞開大門，鼓勵、支持和引導社會資本、非公有資本進入非特殊性文化領域，形成各種市場主體平等競爭、相互促進的新格局。
以內(nèi)容形式的大改革大創(chuàng)新增強文化的吸引力、感染力。從唐詩宋詞元曲到明清小說的發(fā)展演變，都充分說明了內(nèi)容形式不斷創(chuàng)新是文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。只有不斷為文化注入新的元素、催生新的品種，實現(xiàn)題材體裁、風格手法的極大豐富，才能更好滿足不同時代、不同群體、不同層次的文化需求。要對歷史文化資源進行挖掘和包裝，對現(xiàn)代文化資源進行開發(fā)和利用，使博大精深的中華文化充分表現(xiàn)出來，以內(nèi)容創(chuàng)新來豐富其內(nèi)涵、增強其魅力。要立足自我、博采眾長，既注重繼承傳統(tǒng)文化的表現(xiàn)形式，又注重汲取世界各國文化的有益成果；既生產(chǎn)“陽春白雪”，又生產(chǎn)“下里巴人”，以生動活潑、群眾喜聞樂見的藝術表現(xiàn)形式創(chuàng)作優(yōu)秀文化產(chǎn)品。在第八屆中國藝術節(jié)上獲得“文華大獎”的大型現(xiàn)代豫劇《常香玉》，采用時空交錯的敘述結構，將老年、青年、少年常香玉同時展現(xiàn)在舞臺上，大大增強了藝術張力和感染力。要運用現(xiàn)代科技創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，催生新的文化業(yè)態(tài)，推動文化創(chuàng)意、文化博覽、動漫游戲、數(shù)字影視、網(wǎng)絡出版等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以傳播手段的大改革大創(chuàng)新增強文化的控制力、影響力。傳播手段創(chuàng)新事關文化傳播能力，是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要途徑。隨著因特網(wǎng)和新媒體技術的應用和發(fā)展，文化產(chǎn)品傳播手段越來越多樣化，加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系已成當務之急。要把提升主流媒體影響力作為戰(zhàn)略重點，運用新技術新手段改造提升圖書報刊出版、廣播影視等傳統(tǒng)傳播手段，豐富文化生產(chǎn)方式與表現(xiàn)形式，形成強大的引領力量。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)在文化傳播方面的巨大潛能，提高網(wǎng)絡文化產(chǎn)品服務的供給能力，發(fā)揮網(wǎng)絡文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用；加強網(wǎng)絡管理，倡導文明辦網(wǎng)，牢牢掌握網(wǎng)上輿論主導權，使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播先進文化的新途徑、提供公共文化服務的新平臺、豐富人們精神文化生活的新空間。總之，要綜合運用各種文化傳播載體，努力形成各展所長、相得益彰的文化傳播新格局。
五、更加自覺更加主動需要更加負責更加緊迫
更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮，是黨的十七大提出的明確要求，也是各級黨委、政府義不容辭的責任和面臨的緊迫任務。“更加自覺、更加主動”，要求我們更加負責、更加緊迫，切實增強責任意識、大局意識、憂患意識，振奮精神、迎難而上，研究新情況，解決新問題，努力開創(chuàng)文化建設新局面。
更加負責，就是各級黨委、政府和廣大文化工作者及全社會都要切實擔負起推動文化大發(fā)展大繁榮的重要責任。長期以來，文化建設之所以滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，一個重要因素是把推動文化發(fā)展僅僅看作文化部門的事情，對文化建設認識不深、重視不夠、投入不足、措施不硬。各級黨委、政府要切實承擔起把握文化建設正確方向的政治責任，堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，弘揚主旋律、提倡多樣化；承擔起統(tǒng)攬文化建設大局的領導責任，把文化建設擺上重要議事日程，真正放在心上、扛在肩上、落實在行動上；承擔起凝聚各方力量的組織責任，整合資源、明確分工、密切配合、共同推進，形成文化建設的強大合力；承擔起提供基本公共文化服務的社會責任，加強文化基礎設施建設，開展豐富多彩的文化活動。各級文化部門要充分發(fā)揮職能作用，工會、共青團、婦聯(lián)以及文聯(lián)、作協(xié)、記協(xié)等人民團體要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，共促文化繁榮發(fā)展。文化工作者要切實發(fā)揮骨干作用，把黨的要求、個人的藝術追求和人民群眾的文化需求有機結合起來，多出精品力作，在推動文化發(fā)展繁榮中實現(xiàn)自己的人生價值。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，使推動文化大發(fā)展大繁榮的過程成為人民群眾共同創(chuàng)造、共同享有的過程。
更加緊迫，就是各級黨委、政府和全社會都要認清形勢、正視差距，抓住機遇、乘勢而上，以時不我待的緊迫感和危機感加快推進文化建設。面對經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，文化自身的創(chuàng)造力、對經(jīng)濟發(fā)展的支撐力還不強，文化短腿現(xiàn)象比較突出；面對腐朽落后文化的滋生蔓延，先進文化的控制力、感召力還不強，鞏固文化陣地的任務依然艱巨；面對外來文化的洶涌而入，我國文化的國際影響力、競爭力還不強，顯得勢單力薄。我們必須深刻認識文化建設面臨的新情況新問題，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮。要加大力度，自我加壓，拉高標桿，著力破解制約文化發(fā)展的深層次矛盾和問題，在占領文化陣地上更加積極主動，在維護文化安全上更加清醒自覺，在推進文化繁榮上更加開拓進取。要加快進度，對確定的文化建設目標任務緊盯不放、加緊推進、抓好落實，對重大文化設施和重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設及早謀劃、提前安排、早見成效。要提高精度，抓住發(fā)展有基礎、群眾有需求、市場有前景的優(yōu)勢文化項目和產(chǎn)品，優(yōu)化資源配置，整合各方力量，實施重點突破，打造一批又一批知名度高、帶動力強的文化精品。
我體會，抓住以上五個方面，就抓住了學習貫徹十七大精神、加快文化建設的關鍵，就形成了文化建設的正確思路和工作主線。只要我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，就一定能夠興起社會主義文化建設新高潮，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。 |
