日前，國家公布法定節(jié)假日調(diào)整方案并將在11月9日到15日期間征求民意。調(diào)整方案為：五一假期減為1天，清明、端午、中秋各放假1天，春節(jié)假期從除夕開始，全年將有2個7天黃金周(春節(jié)、國慶節(jié))，5個3天小長假(元旦、清明、勞動節(jié)、端午和中秋)。方案公布四天來，引起了社會各界人士的廣泛關(guān)注。
應(yīng)該說，黃金周的推出是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個創(chuàng)造性的突破，為中國經(jīng)濟(jì)的提升作出了相當(dāng)?shù)呢暙I(xiàn)。很多人將黃金周視為親情周。它讓家庭成員有了共同的休息時間，集中的休假權(quán)讓大家能一起來做點(diǎn)事情：旅游、探親，即使呆在家里哪兒也不去，也增加了親人團(tuán)聚的時間。但是，隨著時間的推移和經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展，現(xiàn)行放假制度也逐步暴露出一些問題。對于黃金周而言，節(jié)假日安排過于集中，在目前10天法定節(jié)假日中，有9天集中安排在春節(jié)、“五一”、“十一”3個假期，問題也由此產(chǎn)生�！斑@3個假期中，人員流動數(shù)量龐大，交通擁擠，旅游安全隱患增大；居民大規(guī)模集中出游導(dǎo)致旅游產(chǎn)品短期內(nèi)供給不足，旅游景區(qū)人滿為患，破壞現(xiàn)象時有發(fā)生；長假期間消費(fèi)過于集中，也給旅游及相關(guān)企業(yè)經(jīng)營活動安排帶來較大困難”。全國政協(xié)委員、清華大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院教授、清華大學(xué)假日制度改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)分析認(rèn)為，黃金周的含金量正在打折扣。
面對各方黃金周利弊的爭議，國家法定節(jié)假日調(diào)整方案公布后，五一黃金的存廢成為了眾人熱議的焦點(diǎn)。無論是支持還是反對，似乎都各有各的理由。
昨日記者走訪了省會多家旅行社和景區(qū)，對于新的假日調(diào)整方案，各方面紛紛表示五一黃金周的取消對企業(yè)業(yè)務(wù)具有相當(dāng)?shù)挠绊�。面對新方案，他們也表示了不同的看法和觀點(diǎn)。
觀點(diǎn)一：有助于提高服務(wù)質(zhì)量
旅行社
河南中國青年旅行社的經(jīng)理胡偉表示，旅游現(xiàn)今已經(jīng)成了人們生活的必然選擇，長假如果調(diào)整，在人流總量上，應(yīng)該不減少，但在“流向”上，可能發(fā)生變化。以往黃金周人流比較集中，如果在清明、端午、中秋等民族節(jié)假日能夠形成三天時間的“小黃金周”，旅游時間鏈條將會相對拉長，客源也會逐漸分流。這樣景區(qū)、交通、地接的壓力都會減少，景區(qū)、酒店、交通接待緊張的狀況應(yīng)該會越來越少，“五一”黃金周集中漲價的情況也能有所緩解，游客自然會享受到更好的服務(wù)。另外，產(chǎn)業(yè)鏈條拉長后，旅游從業(yè)人員幾乎一年四季都在一線工作，為了更好的為游客服務(wù)，也會在服務(wù)水平方面加大力度，提高服務(wù)水平。
只要帶薪休假制度能夠落到實(shí)處，取消“五一”黃金周對旅行社影響不大，而且對于均衡旅游客源，減輕交通、酒店、餐飲等旅游鏈條產(chǎn)業(yè)的負(fù)擔(dān)有一定作用。從長遠(yuǎn)來看，取消“五一”黃金周是一件好事。河南省中國旅行社副總經(jīng)理沈亞麗表示。
景區(qū)
“旅游鏈條拉長了，民族節(jié)慶日形成的小黃金周使得各個景區(qū)的競爭也日益激烈。景區(qū)的配套設(shè)施和服務(wù)都會有所提高，應(yīng)對人流高峰，旅游服務(wù)、停車場、安全包障、環(huán)境衛(wèi)生各方面都會進(jìn)一步加強(qiáng)。”開封府景區(qū)市場部經(jīng)理修振明告訴記者。其他多個景區(qū)負(fù)責(zé)人均表示，長假取消，會使他們以前黃金周期間“一手高高興興收錢，一手嚴(yán)防死守、提心吊膽”的局面有所改善。此外，由于小長假增多，尤其是傳統(tǒng)節(jié)慶的興起，景區(qū)就有更多的機(jī)會組織各式各樣的活動，展現(xiàn)景區(qū)不一樣的風(fēng)采。
有業(yè)內(nèi)人士指出，新的休假制度要求旅行社的產(chǎn)品更加豐富，對一些短線游產(chǎn)品的開發(fā)和包裝力度要加強(qiáng)；為一些自駕車、自助游游客提供代訂房、代訂票、租借導(dǎo)游等服務(wù)。
觀點(diǎn)二：調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 主推短線
在談到取消五一黃金周后對景區(qū)、旅行社業(yè)務(wù)方面的影響時，景區(qū)、旅行社方面都表示目前鄭州不少游客偏愛中短途旅游，他們也在考慮設(shè)計一些有針對性的新產(chǎn)品，例如增加更多的短線游產(chǎn)品，豐富一些傳統(tǒng)節(jié)日旅游產(chǎn)品等。
旅行社
“五一黃金周的取消對長線游的影響應(yīng)該不大�！焙幽鲜≈袊眯猩绺笨偨�(jīng)理沈亞麗告訴記者。由于游客日漸趨于理性消費(fèi)，并不見得人人都會選擇“黃金周”出游。另外，近幾年品質(zhì)游逐漸被游客認(rèn)可，已經(jīng)有越來越多人選擇錯峰出游。長線出游基本上時間都在5-7天左右，即使錯過五一黃金周7天的假期，選擇長線游的游客也會趕在十一出行。
景區(qū)
景區(qū)方面也紛紛表示一旦方案改變，景區(qū)的中短線游客接待量應(yīng)該會相對提高。針對三天的小黃金周，客源地基本上會縮小在500—600公里以內(nèi)。
“少個黃金周，五一期間省外的客源應(yīng)該會減少。但現(xiàn)在的游客都比較理性，許多人會選擇錯峰出游，加上景區(qū)本身的吸引力，客源方面的影響應(yīng)該不會太大�！薄抖U宗少林·音樂大典》銷售部經(jīng)理李立巖告訴記者。
開封府景區(qū)表示，他們將會調(diào)整景區(qū)的營銷推介方案，加強(qiáng)周邊省市的推介力度，例如武漢、南京、西安市，開拓中短途客源市場。
金穗中原旅游卡會員俱樂部負(fù)責(zé)人對“小長假”的推出充滿信心，他認(rèn)為，在“小長假”里，金穗中原旅游卡推出的一元游和直通車活動將得到更多的發(fā)展空間。屆時將組織更多的短線旅游活動，豐富會員的節(jié)日娛樂生活。
觀點(diǎn)三：擔(dān)心十一出現(xiàn)“井噴” 導(dǎo)致十一、春節(jié)可能漲價
“取消‘五一’黃金周從長遠(yuǎn)來看，對旅游業(yè)發(fā)展是件好事�！薄耙蛞瓘U食，這樣做不一定能真正解決游客擁擠對景區(qū)的破壞�！薄瓏曳ǘü�(jié)假日調(diào)整方案的公布，在我省旅游行業(yè)引起強(qiáng)烈反響。不少旅游從業(yè)人員在為新制度能緩解旅游壓力叫好的同時，也對取消“五一”黃金周后給“十一”、“春節(jié)”兩個黃金周帶來的出行壓力充滿了擔(dān)憂。
在采訪中，大部分旅游從業(yè)人員表示，以往黃金周造成的“井噴”出游，不僅難以保證旅游質(zhì)量，而且對于景點(diǎn)的損耗，其不良后果難以估量。同時，旅游受到天氣因素的制約很大，春天和秋天是最適合人出游的季節(jié)。如果無法在五一出行的長線客人都集中在十一出游，那么十一黃金周勢必成為比以往黃金周接待壓力更大的“鉆石周”。
“隨著黃金周數(shù)量的減少，黃金周期間旅游業(yè)供需不平衡的矛盾可能會進(jìn)一步被激化。”河南中國旅行社副總經(jīng)理沈亞麗表示，取消“五一”黃金周以后，出游壓力集中在其余兩個黃金周，再加上交通、酒店都有可能把原本屬于“五一”的旅游收益，平攤到剩余的兩個黃金周上，所以“十一”“春節(jié)”兩個長假的旅游價格有可能會上升。不知價格“杠桿”能夠真正起到調(diào)節(jié)人流的作用？
觀點(diǎn)四：落實(shí)帶薪休假 形成新的利益增長點(diǎn)
“如果各企事業(yè)單位能夠真正貫徹帶薪休假制度的話，對分擔(dān)旅游市場壓力、提高旅行社業(yè)務(wù)量反而是有好處的。”各旅行社負(fù)責(zé)人均作這樣的判斷。
國務(wù)院法制辦5日公布《職工帶薪年休假規(guī)定（草案）（征求意見稿）》，廣泛征求社會各界意見。根據(jù)征求意見稿，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶的職工在同一單位連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。
“如果這個帶薪年休假能夠得到實(shí)施，不就是每個人都有自己的“個人黃金周”嗎？”在談到帶薪休假制度實(shí)施的問題時，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，如果“個人黃金周”能夠取代“五一黃金周”，實(shí)際上游客就擁有了更多的自由與便利。因?yàn)椤皞�人黃金周”可以避免“五一黃金周”出門所帶來的出門難、住宿難、旅游景點(diǎn)人滿為患等弊端，取而代之的是個人可根據(jù)自己和形勢需要，有選擇性地回家探親、外出旅游等。為游客量身打造的“定制旅游”也勢必會成為旅游業(yè)界新寵。 |
