核心提示：國家旅游局官員透露，現(xiàn)行的休假制度勢將調整，有關部門的新休假方案目前已到最后論證階段，只待上報全國人大審議通過。可以肯定的是，重要的民族傳統(tǒng)節(jié)日將被納入法定假日。
隨著第25個黃金周落幕，內地再掀對“黃金周”的存廢爭議。香港《文匯報》報道，從“黃金周”實施9年來持續(xù)攀升的統(tǒng)計數據可見，長假對釋放潛在的消費需求，拉動內需的作用有目共睹；但是，當國人的休假日高度集中到同一時段，旅游景點和相關公共設施的“超負荷”以及隨之衍生的連串問題也開始凸顯，社會上改革“黃金周”的呼聲日高。報道稱，國家旅游局官員透露，現(xiàn)行的休假制度勢將調整，有關部門的新休假方案目前已到最后論證階段，只待上報全國人大審議通過。
在1999年國慶第一個“黃金周”到來時，席卷全國的假日旅游熱潮令各界始料不及。據統(tǒng)計，7天內，全國的出游人數達2800萬人次，旅游綜合收入141億元。七年后的2006年春節(jié)，全國共接待游客已達到7832萬人次，旅游收入368億元。從“黃金周”飛速攀升的統(tǒng)計數據可看出，“假日經濟”不僅擴大了內需，刺激了消費，同時也帶來了經濟發(fā)展觀念的一次新變革。
拉動內需 旅游收入急增
報道稱，在政府部門、旅游企業(yè)和消費時尚的引導下，“黃金周”國內旅游市場規(guī)模迅速擴張。據全國假日辦的統(tǒng)計，今年“十一”開始后，北京故宮連續(xù)4天接待量超過最大容量，八達嶺長城、頤和園等景區(qū)的接待量紛紛告“擠”。為了規(guī)避每個黃金周必現(xiàn)的游客“井噴”情況，四川著名旅游景點九寨溝今年“十一”不得不痛下“猛藥”，首次實行游客限量分時進溝的規(guī)定。黃金周極盛，過后急衰，使得旅游景點猶如經歷“痙攣”，很難實現(xiàn)管理上的平穩(wěn)過渡。更令人憂慮的是，由此帶來的環(huán)境污染、景點損耗等“后遺癥”，代價難以估量。
除了景點承受重壓，黃金周出外人數激增亦帶來行路難、住宿難、用餐難、購票難等泛社會性問題。
中國社科院旅游研究中心特約研究員王建民指出，“黃金周”從根本上來說，并不是一個很好的解決中國人休假的辦法，只是當時國家為拉動內需消費而匆忙出臺的替代措施。旅游管理部門將“黃金周”的休假方式向旅游方面的誤導，令“黃金周”幾乎變成了“旅游黃金周”。13億人的集中休假給交通、食宿、環(huán)保等方面造成巨大壓力，也暴露出了諸多顯而易見的弊端。
內地媒體今年針對黃金周制度進行的一項調查顯示，六成以上被訪者支持改革黃金周休假方式。針對“黃金周休假方式是否需要改革”這一問題，3071名參與者中61.46%的人明確表示贊成改革黃金周休假方式。早前有消息人士透露，今后內地將取消“五一”黃金周，有關假期日數將分攤到端午、中秋等民族傳統(tǒng)節(jié)日。
調整休假 或撤五一黃金周
國家旅游局相關官員向該報明確指出，有關部門對現(xiàn)行的休假制度進行調整是必定的，各部門經調研得出的具體方案目前已到最后論證階段，只待依法律程序上報全國人大審議通過。這位官員表示，“黃金周”這一現(xiàn)行休假制度保留與否，以及將傳統(tǒng)節(jié)日增設為法定假日，并非一項簡單工作，必須經過慎重研究后才能決定，有關新休假制度的具體方案雖已基本確定，但仍未能公布，不過可以肯定的是，重要的民族傳統(tǒng)節(jié)日將被納入法定假日。 |
