在中國共產(chǎn)黨六屆六中全會(huì)上，中共中央決定成立中原局，由劉少奇任書記。1939年1月，劉少奇在從延安到中共河南省委駐地駐馬店確山縣竹溝鎮(zhèn)的途中，在洛陽短暫停留，受到第一戰(zhàn)區(qū)司令長官衛(wèi)立煌的隆重接待。經(jīng)劉少奇努力，衛(wèi)立煌同意將洛陽八路軍通訊處升格為八路軍辦事處。
1938年9月召開的中共六屆六中全會(huì)，是黨的歷史上的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議在延安城東的橋兒溝天主教堂舉行，這座教堂在1937年后便被中共中央黨校作為禮堂使用。 參加擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)的，有中共中央政治局委員12人，中央委員5人，中央各部門、各地區(qū)的重要領(lǐng)導(dǎo)干部，是中共六大以來中共中央全會(huì)到會(huì)人數(shù)最多的一次。 召開這次會(huì)議在當(dāng)時(shí)是急迫的。
1937年11月底，中共駐共產(chǎn)國際代表、共產(chǎn)國際執(zhí)委、主席團(tuán)委員和候補(bǔ)書記王明被派回國。由于他不了解中國抗戰(zhàn)的實(shí)際形勢，被蔣介石采取的某些進(jìn)步措施，以及當(dāng)時(shí)在實(shí)力上蔣介石較強(qiáng)，紅軍較弱等現(xiàn)象所迷惑，再加上他一貫具有嚴(yán)重的教條主義，很快就陷入了右傾投降主義的誤區(qū)。
為克服這種傾向并防止其蔓延，黨的各級(jí)組織進(jìn)行了必要而有效的斗爭。為了總結(jié)抗戰(zhàn)以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確定中國共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)新階段的基本方針和任務(wù)，我黨召開了第六屆中央委員會(huì)第六次會(huì)議。
這次會(huì)議系統(tǒng)地批評(píng)了王明的“右傾”錯(cuò)誤，肯定了毛澤東在全黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，確定了“大力鞏固華北，發(fā)展華中”的戰(zhàn)略方針，全會(huì)還決定撤銷以王明為書記的中共中央長江局，成立南方局和中原局，由周恩來和劉少奇分別兼任南方局和中原局書記。
1938年11月23日，劉少奇離開延安，趕赴中原。與他同行的還有朱理治、郭述申、李先念、譚希林等，一行人中途在西安做了短暫停留。 11月27日，劉少奇帶著隨行的秘書、警衛(wèi)和機(jī)要人員，從西安乘火車趕赴河南澠池，并決定在澠池召開中共豫西特委擴(kuò)大的干部會(huì)議。
為什么不在洛陽開會(huì)而在澠池開呢？ 時(shí)任洛陽八路軍通訊處負(fù)責(zé)人劉向三在其回憶文章里說，當(dāng)年10月，中共中央決定在洛陽設(shè)八路軍辦事處時(shí)，第一戰(zhàn)區(qū)司令長官程潛認(rèn)為此舉對(duì)他不利，極力反對(duì)。當(dāng)劉向三帶著林伯渠的親筆信登門拜訪時(shí)，程潛說：“不是我們排斥你們，而是覺得在洛陽設(shè)辦事處沒必要。因?yàn)槭思瘓F(tuán)軍（八路軍）的活動(dòng)地區(qū)屬于第二戰(zhàn)區(qū)的范圍，我是第一戰(zhàn)區(qū)，而且西安已經(jīng)有個(gè)辦事處了，可以處理來往的事情。”
在當(dāng)時(shí)的形勢下，接濟(jì)前方部隊(duì)很重要，洛陽附近有許多渡口，有了辦事處，就多了一個(gè)交通路線。經(jīng)劉向三反復(fù)力爭，程潛勉強(qiáng)同意我黨在洛陽設(shè)立通訊處。來洛陽時(shí)，劉向三帶了三四十名軍官，他們當(dāng)中的絕大多數(shù)是經(jīng)過長征的師級(jí)、團(tuán)級(jí)干部。無奈，劉向三只得將其中的20多人派到澠池，設(shè)立八路軍兵站，讓他們?cè)谀抢飳W(xué)習(xí)游擊戰(zhàn)爭，每天出操跑步。不久，國民黨第一戰(zhàn)區(qū)司令長官由衛(wèi)立煌接任。
在澠池，中共豫西特委擴(kuò)大的干部會(huì)議在當(dāng)?shù)匕寺奋姳舅鶎俚囊蛔u圈窯洞里舉行。劉少奇用了一天多的時(shí)間，向參加會(huì)議的40多名各地負(fù)責(zé)同志傳達(dá)了中共六屆六中全會(huì)的內(nèi)容和意義。 鑒于當(dāng)時(shí)廣州、武漢相繼失守，抗日戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)入相持階段的形勢，劉少奇考慮到豫西地處敵我斗爭的前沿，隨時(shí)有淪陷的可能，要求豫西黨組織必須隨時(shí)準(zhǔn)備開展游擊戰(zhàn)爭，建立和發(fā)展抗日根據(jù)地。
在澠池的時(shí)候，劉少奇聽說衛(wèi)立煌已從第二戰(zhàn)區(qū)副司令長官的位置升任第一戰(zhàn)區(qū)司令長官，第一戰(zhàn)區(qū)長官司令部駐地就在洛陽，便決定等八路軍副總司令彭德懷從華北趕來后，一起與衛(wèi)立煌碰面。 衛(wèi)立煌是國民黨內(nèi)愛國的高級(jí)將領(lǐng)，他在擔(dān)任第二戰(zhàn)區(qū)副司令長官兼第二戰(zhàn)區(qū)前敵總指揮期間，曾與在華北前線英勇抗擊日寇的八路軍建立了友好合作關(guān)系。
1938年4月，蔣介石要衛(wèi)立煌去洛陽參加高級(jí)軍事會(huì)議。當(dāng)時(shí)，衛(wèi)立煌正被日軍圍困在山西呂梁地區(qū)，要想由呂梁地區(qū)向東南突圍過黃河直達(dá)洛陽萬分困難。不得已，衛(wèi)立煌選擇由晉西渡黃河，轉(zhuǎn)道陜北，經(jīng)西安再往洛陽。當(dāng)衛(wèi)立煌一行途經(jīng)延安時(shí)，受到中共中央和毛澤東最熱烈的歡迎和高規(guī)格的接待，衛(wèi)立煌深受感動(dòng)。
到達(dá)西安后，衛(wèi)立煌一次性批給八路軍100萬發(fā)步槍子彈、25萬枚手榴彈、180箱牛肉罐頭、50多部電話機(jī)，還有3個(gè)師的夏裝，部分醫(yī)療用品。這些物資對(duì)于既缺少彈藥，又缺衣少藥的八路軍來說，真可謂雪中送炭。
彭德懷抵達(dá)澠池與劉少奇會(huì)面后，衛(wèi)立煌聞?dòng)嵱?939年1月21日派來一列“藍(lán)鋼皮”專列，把劉少奇和彭德懷這兩位中共中央政治局委員接到洛陽晤談。衛(wèi)立煌送劉少奇鋼筆，洛陽八路軍通訊處升格為辦事處到達(dá)洛陽后，劉少奇和彭德懷一起會(huì)見了衛(wèi)立煌,同他交換了對(duì)局勢的意見，對(duì)一些問題雙方進(jìn)行了協(xié)商。劉少奇和衛(wèi)立煌并不陌生，一年前兩人曾在山西垣曲晤談過。
劉向三的回憶文章中記載，衛(wèi)立煌到延安時(shí)，劉向三去接過他，兩人也彼此認(rèn)識(shí)。到洛陽后，劉少奇住在洛陽八路軍通訊處，衛(wèi)立煌派副官接劉少奇去談過兩三次。這時(shí)候，日寇敵機(jī)常在洛陽上空轟炸，劉少奇被安排在通訊處后面的一個(gè)中學(xué)里防空，劉向三派專人照顧他。
此次重逢，衛(wèi)立煌客氣地送給劉少奇一支綠色粗鋼筆作紀(jì)念。經(jīng)過磋商，衛(wèi)立煌同意將洛陽八路軍通訊處升格為八路軍辦事處。1939年1月25日清晨，衛(wèi)立煌派了一輛燒木炭的汽車送劉少奇離開洛陽繼續(xù)南行，向中共河南省委駐地確山縣竹溝鎮(zhèn)進(jìn)發(fā)。
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