尋味開封：包公不買房
http://www.zfkbjt.com 添加時間：2017/12/18 8:55:43 來源：開封市旅游委 點擊次數(shù)：
大臣買房，包公檢舉
宋仁宗嘉祐四年（1059年），大臣張方平在開封買房，結(jié)果遭到了包公的彈劾。
人家買房而已，又不是貪污受賄，包公憑什么要去彈劾呢？
事情經(jīng)過是這樣的。
開封有一位富商劉保衡，承包了一座國有酒廠，本來想發(fā)大財來著，可是經(jīng)營不善，倒閉了。拙著《吃一場有趣的宋朝飯局》說過，宋朝酒水專賣制度當(dāng)中有一種酒曲專賣：民間可以釀酒出售，但是釀酒所用的酒曲必須從官方購買，這樣才能保證政府從釀酒行業(yè)獲得穩(wěn)定并且豐厚的財政收入。劉保衡釀酒，用的正是官曲，他承包的酒廠賠了，欠官府的酒曲錢還沒有結(jié)清。欠了多少呢？一百多萬文，按購買力折合人民幣大約八十多萬元。
八十多萬元不算巨款，不過劉保衡已經(jīng)破產(chǎn)，真的還不起這筆錢。官府天天派人上門催債，如果無法償還，劉保衡就只能鋃鐺入獄了。幸虧他在開封有一處房產(chǎn)，可以賣了還債。大臣張方平聽到消息，派人來跟劉保衡接洽，說要買他的房子。交易很快達成，那處房產(chǎn)以一百多萬文的價格賣給了張方平，劉保衡就用這筆售房款還了官債，然后“凈身出戶”，離開了京城。
劉保衡走了，劉保衡的姑媽突然去開封府告狀，她說劉某賣掉的那所房子其實是劉家的共同財產(chǎn)，不經(jīng)過她和其他族人的授權(quán)就出售，屬于違法交易，應(yīng)該追回。當(dāng)時開封府的長官不是包公，是另外一位官員，這位官員經(jīng)過查驗，確認(rèn)了劉保衡姑媽的說法。
拙著《千年房市：古人安心成家方案》對宋朝房產(chǎn)交易制度有所考證：所有不動產(chǎn)買賣都要獲得親鄰的首肯。比方說張三賣房給李四，僅有張三一個人的同意是不夠的，還要征詢張三鄰居和親戚的意見。如果鄰居愿意按照市價購買，張三就要將房子優(yōu)先出售給鄰居；如果某個親戚或者族人對房子的歸屬權(quán)提出異議，張三也必須拿出證據(jù)來應(yīng)對，在產(chǎn)權(quán)異議沒有完全化解的情況下，他與李四的交易就屬于違法。
現(xiàn)在劉保衡的姑媽提出了異議，開封府的官員也確認(rèn)了異議——賣方劉保衡并不擁有所賣房屋的完全產(chǎn)權(quán)。那么交易無效，按照當(dāng)時法令，買主張方平應(yīng)該將房屋退還給劉氏親族。他支付的房款該找誰討還呢？當(dāng)然是找劉保衡了�？墒莿⒈：庖呀�(jīng)跑路，就算沒有跑路，也無力歸還房款，張方平豈不是竹籃打水一場空？所以他決定不退還房子。
這個張方平可不簡單，他當(dāng)過開封府尹，當(dāng)過御史中丞（相當(dāng)于監(jiān)察院院長），當(dāng)過參知政事（相當(dāng)于副宰相）。劉保衡姑媽去開封府告狀的時候，他正擔(dān)任三司使，相當(dāng)于財政部部長。論品級，他比開封府尹還要大一些，他堅決不退還房屋，開封府不敢拿他怎么樣。
事情發(fā)展到這個地步，我們的主角包公該登場了。包公的品級不如張方平，但他耿直得很，眼里只有法令，沒有上級，上級違法買房，他就出面彈劾�！独m(xù)資治通鑒長編》第一百八十九卷收錄了他彈劾張方平的奏章：“張方平身主大計，而乘勢賤買所監(jiān)臨富民邸舍，無廉恥，不可處大位。”張方平身為“財政部部長”，居然仗著威權(quán)賤價購買轄下富民的房產(chǎn)，真是不要臉，沒有資格繼續(xù)擔(dān)任高官。
包公的彈劾擊中張方平兩條要害，一是“賤買”，二是“所監(jiān)臨”。
宋代王禹偁《李氏園亭記》有云：“重城之中，雙闕之下，尺地寸土，與金同價。”開封是北宋首都，商業(yè)繁榮，人口稠密，土地房屋昂貴至極。那位賣房的劉保衡既然曾為富商，其房屋自然不會簡陋，一處并不簡陋的住宅只賣一百多萬文，誰會相信呢？若非還債心切，急于出手，那就是因為買主有權(quán)有勢，不得不賤賣給他。一方賤賣，一方賤買，算不算變相受賄？當(dāng)然算。
宋朝官員的買房禁令
為了減少官員在買房時變相受賄的可能，宋代朝廷屢頒禁令。大中祥符七年（1014年）宋真宗詔令：現(xiàn)任近臣除所居外，無得于京師廣置產(chǎn)業(yè)。尚未退休的大臣如果已經(jīng)有了住宅，就不要在京城另買房屋了。嘉祐二年（1057年）宋仁宗詔令：“諸京朝官于監(jiān)臨去處輒置買田宅者，徒一年。”京官和朝官如果在各自管轄區(qū)域內(nèi)買房買地，判處一年徒刑。
宋代官員按級別可分三種，最低級是選人，中級為京官，最高級為朝官。張方平身為“財政部部長”，屬于朝官，也就是高級文官，他的管轄區(qū)域包括京城，他在京城買房其實是違反了皇帝禁令。
包公奏章甚短，但直指張方平受賄與違反皇帝禁令，而且違反的還是在任皇帝宋仁宗的禁令。仁宗皇帝接到奏章，很快撤了張方平的職。
早在宋仁宗慶歷四年（1044年），包公還彈劾過一個買房的官員——淮南轉(zhuǎn)運使魏兼。魏兼執(zhí)掌淮南財政，轄區(qū)大略相當(dāng)于今天江蘇、安徽與豫南等地，他被包公彈劾，是因為兩項罪名：“在任日于部內(nèi)置買物業(yè)，并剩量過職田斛斗等罪犯奏案。（《孝肅包公奏議·請法外斷魏兼》）”第一，魏兼在任期間購買轄區(qū)內(nèi)的不動產(chǎn)，違反了中高級官員不得在轄地買房的禁令；第二，朝廷為地方官劃撥耕地，供其出租以貼補薪金，魏兼為了多得耕地，偷偷將測量用具的尺寸改大了，靠這種卑劣手段占朝廷便宜。
宋朝皇帝優(yōu)待臣子，大臣無論犯下多么大的罪行，只要不是謀反，就不會判處死刑，甚至連徒刑都不判，一般都是罰金和降級，最多流放而已。假如再趕上太后過生日、皇后生兒子、皇帝祭祀天地與列祖列宗等喜事，朝廷照例大赦天下，犯了罪的大臣又會被優(yōu)先赦免，流放改成降級，降級改成罰金，罰金改成不予處分。包公認(rèn)為魏兼這樣的大臣過于無恥， “乞不從原減之例”，不應(yīng)該被赦免，請求仁宗重重處罰。
張方平買房被包公彈劾，魏兼買房被包公彈劾，那包公本人有沒有因為買房被彈劾過呢？我遍查《宋史》《宋會要輯稿》《續(xù)資治通鑒長編》，以及與包公有交集的當(dāng)朝大佬奏議，沒有找到一條這樣的記載。是的，包公居官清廉，性格耿直，嚴(yán)守朝廷法令，像他這種嫉惡如仇、喜歡彈劾的官員，肯定不會冒著被別人彈劾的風(fēng)險在任職所在地買房置業(yè)。
總的來看，包公那個時代的官場風(fēng)氣還算清正，大臣還算守規(guī)矩。與包公同一年考中進士的宰相韓琦說過：“自來政府臣僚，在京僦官私舍宇居止，比比皆是。（《安陽集》卷六）”朝中大臣一般不買房，在京城租房居住的比比皆是。南宋哲學(xué)家朱熹也說：“且如祖宗朝，百官都無屋住，雖宰執(zhí)亦是賃屋，自神宗置東西府，宰相方有第。（《朱子語類》卷一百二十七）”太祖太宗在位之時，百官都沒有住宅，連宰相都在租房，自從神宗皇帝在皇城之內(nèi)專門給大臣建造東府與西府以后，宰相才分到了房子。
查《宋會要輯稿》，東府與西府建成于宋神宗熙寧六年（1073年），而包公死于1062年，沒有機會分房。既不分房，又不讓買房，那么包公在開封做官時，很可能是在租房住。當(dāng)然，他擔(dān)任開封府尹時例外——府尹可以攜家?guī)Э谧∵M府衙的后院，無需租房。
(作者：李開周 責(zé)任編輯：笑宇) 【回到頂部】 【返回上頁】 【關(guān)閉窗口】
