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    董宣，字少平，早年因豪爽直率，愛打抱不平，受到鄉(xiāng)里群眾擁護，被基層民意推舉走上領(lǐng)導崗位。

    董宣為官清廉，克己奉公，沒幾年便從基層干部做到北海郡（今山東壽光縣）的相國。又因“打惡除霸”政績顯著，被光武帝重用為洛陽令。

    當時的都城洛陽住著許多皇親國戚，他們依仗權(quán)勢，恣意妄為，就連他們的奴才都狗仗人勢，欺弱凌貧，把京城攪得烏煙瘴氣。百姓有苦難訴，官府裝聾作啞。光武帝很頭疼這種狀況，就起用渾身是膽的董宣。董宣上任第一天，就遇到一起棘手的案子。光武帝的姐姐湖陽公主的親信家奴，殺人后一直躲在公主府里，無人敢將其捉拿歸案。董宣看完原告的狀子，拍案而起，立即派出暗哨在公主府周圍死蹲硬守。幾天后公主乘車出門，那個罪犯也得意洋洋地跟隨其后。

    董宣得報后就在公主的必經(jīng)路夏門亭等候。待車子駛近，董宣箭步上去，要緝拿兇犯。公主卻罵董宣芝麻小官竟敢攔公主的路，一邊去！董宣二話不說，拔劍把兇手就地處決。湖陽公主可是鐵打的橛子——硬茬兒，平時光武帝都讓她三分。她跑進皇宮見著弟弟又哭又鬧，非要將董宣“斬立決”不可。

    光武帝知道董宣是秉公執(zhí)法，也不好說啥。公主抱怨皇上太沒威嚴，一個小小的洛陽令分明是在挑釁皇權(quán)。光武帝臉上掛不住了，面帶怒色吩咐：“帶董宣！”董宣面對“老大”，正氣凜然：“陛下您一心想嚴肅法紀，打擊豪強，使江山社稷長治久安，人民安居樂業(yè)，沒想到今天卻糊涂到允許皇親縱奴殺人的地步！君要臣死，臣不得不死。”說完以頭撞墻，血流滿面。光武帝忙命人拉住董宣，自找臺階說：“念你一片赤膽忠心，就不治你的罪了。趕快去給公主認錯，賠個不是。”光武帝想和稀泥讓事情了結(jié)，誰知董宣始終不肯給公主叩頭謝罪。侍衛(wèi)上來強按他的頭，董宣強項不屈，硬挺著脖梗子，堅決不讓按下去。光武帝由衷地說：“行，算你的脖子硬！”遂賜予董宣“強項令”的美稱。

    由于光武帝的支持，多少也帶點名人效應(yīng)，董宣把京城治理得井井有條，百姓中流傳這樣一句話：“桴鼓不鳴董少平。”