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    近年來，駐馬店市旅游局按照市委、市政府的要求和部署，在省旅游局的精心指導下，全市旅游行業(yè)干部職工認真學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以打造特色旅游基地為目標，以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，旅游各項工作成效顯著。“十五”以來，全市累計接待國內(nèi)外游客1800多萬人次，實現(xiàn)旅游收入30多億元，接待人數(shù)和旅游收入以年均30%以上的速度遞增，占全市GDP的比重逐年增加，旅游業(yè)正成為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
    一、旅游業(yè)發(fā)展氛圍日益濃厚
    近年來，駐馬店市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展， 2005年，市委、市政府召開了全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議，成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，出臺了《關(guān)于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。提出了建設(shè)特色旅游基地和創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的工作目標，全市各級黨委、政府和有關(guān)單位也關(guān)注和重視旅游業(yè)發(fā)展，旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作機制正在建立；社會各界對旅游業(yè)發(fā)展給予了極大關(guān)注，在近幾年的市人大、政協(xié)“兩會”上對旅游業(yè)的建議和提案都在逐年增多。全市上下正在形成“人人談旅游，人人為旅游，人人都是旅游形象”的發(fā)展氛圍。旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化為全市旅游業(yè)的健康快速發(fā)展提供強有力的支持。
    二、旅游精品開發(fā)建設(shè)水平不斷提升
    駐馬店歷史悠久，文化燦爛，旅游資源十分豐富。幾年來，駐馬店市旅游局依托豐富的旅游資源，加快實施旅游景區(qū)精品化建設(shè)。一是全市旅游規(guī)劃體系不斷完善。近年來，先后聘請國內(nèi)知名旅游規(guī)劃、策劃專家，編制了全市以及各縣和重點旅游景區(qū)的旅游規(guī)劃，為駐馬店旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。二是“十五”以來，全市累計投入開發(fā)建設(shè)資金10億元，加快旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)步伐。先后完成通往嵖岈山、薄山湖、銅山、銅山湖、金頂山、棠溪源等景區(qū)道路改造工程，實現(xiàn)了主要景區(qū)有公路直接連接，各主要景區(qū)的山門、步游道、停車場以及通訊、供水、供電、旅游廁所和旅游標識等配套設(shè)施明顯改善。嵖岈山景區(qū)被評為國家4A級旅游區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家森林公園和河南省文明景區(qū)，目前，景區(qū)正在抓緊完善旅游要素，積極向國家5A級旅游區(qū)和河南省樣板景區(qū)邁進；銅山、銅山湖和薄山湖景區(qū)先后被評為省級風景名勝區(qū)、國家水利旅游區(qū)和國家森林公園，正在努力打造休閑度假旅游產(chǎn)品；銅山和金頂山風景區(qū)2006年被評為國家3A級旅游區(qū)；竹溝紅色旅游區(qū)被列為全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，正在按照國家4A級旅游區(qū)標準對景區(qū)進行升級改造；南海禪寺去年舉行了開光開放典禮，正在對景區(qū)的旅游功能進行完善。
    三、宣傳促銷工作卓有成效
    近年來，駐馬店市旅游局高度重視宣傳促銷工作，狠抓旅游品牌形象建設(shè)。一是邀請知名專家，提煉出了“天之中”生態(tài)文化旅游品牌形象，確定了駐馬店“一帶四區(qū)”的旅游發(fā)展格局，與信陽南灣湖、漯河南街村共同編排推出了“水墨故事”旅游線路產(chǎn)品。二是不斷加大宣傳力度，努力提高宣傳效果。先后組織了天下之中“和平鐘聲”撞鐘、河南18地市電視臺異地采風、中國攝影名家聚焦駐馬店、中國攝影名家眼中的駐馬店攝影展、河南省紅色旅游啟動儀式，“天中情•嵖岈風”、“情系江城”、“走遍天中”等大型旅游推介宣傳活動，促成了“嵖岈號”、“天中明月號”等7趟旅游專列開進駐馬店，為“引客入豫”做出了積極貢獻，省旅游局為此向市委、市政府發(fā)來賀電，河南日報曾以“駐馬店旅游打開河南南大門”為題作了整版報道。三是豐富旅游宣傳手段。駐馬店市旅游局先后編印出版了《導游天之中》、《駐馬店旅游指南》、《駐馬店風光》、《駐馬店導游》等書刊、郵冊、明信片和畫冊等宣傳資料；搭建了“駐馬店旅游網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺；面向全國廣泛征集了駐馬店旅游形象標識和旅游主題口號，確立了駐馬店旅游的主題形象；在《中國旅游報》、《河南日報》、武漢《長江日報》、《中國旅游周刊》、《大河報》、《名人傳記》、《駐馬店日報》、《天中晚報》、中央電視臺、河南電視臺、河南旅游咨詢網(wǎng)等媒體全方位、多層次廣泛宣傳駐馬店旅游產(chǎn)品；成功開發(fā)了省內(nèi)及湖北市場，輻射了河北、山東、安徽、江蘇、山西及北京市場，確保了我市客源持續(xù)增長。
    四、行業(yè)管理逐步規(guī)范
    幾年來，駐馬店市旅游局始終把加強行業(yè)管理作為提升全市旅游行業(yè)整體素質(zhì)，塑造旅游形象的一個抓手。一是規(guī)范旅行社經(jīng)營，嚴厲打擊“黑車”、“黑社”“黑導”、超范圍經(jīng)營和虛假廣告，維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。二是建立了旅游星級飯店評定、訪查和復核等長效工作機制；積極在全市開展綠色星級飯店創(chuàng)建活動，提升星級飯店的管理水平。三是大力推進旅游景區(qū)（點）標準化建設(shè)，對全市A級旅游景區(qū)實行動態(tài)監(jiān)管，倡導以人為本，關(guān)愛游客，營造和諧旅游環(huán)境。四是加強旅游行風建設(shè)，針對旅游行業(yè)存在的突出問題，硬起手腕抓行風。對違規(guī)旅行社、不達標星級飯店嚴格查處，限期整改；先后向全市人大代表、政協(xié)委員和各界群眾發(fā)放行風征求意見問卷近萬余份，對反饋問題一件一件整改落實，得到社會的一致好評。五是旅游安全工作常抓不懈，未發(fā)生重特大旅游安全事故，連續(xù)三年被市政府評為安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位。
    五、服務(wù)水平全面提升
    強化從業(yè)人員培訓工作，近幾年，共舉辦旅游從業(yè)人員培訓班60余期，培訓各類人員10000余人次，全面提升行業(yè)服務(wù)水平。同時，扎實推進行業(yè)精神文明建設(shè)，積極開展文明單位、文明景區(qū)、文明示范窗口和勞動模范、技術(shù)標兵等創(chuàng)建評比活動，駐馬店市旅游局獲得省級文明單位和市優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位等多項榮譽，全市旅游行業(yè)先后涌現(xiàn)出了國家青年文明號2個、省、市青年文明號4個，河南最佳、優(yōu)秀星級飯店6家，河南最佳、優(yōu)秀旅行社10家，河南名店、河南風味店3家，省級文明景區(qū)1個，市級文明示范窗口10家，省、市青年崗位能手、技術(shù)標兵、行業(yè)標兵、勞動模范、行業(yè)文明員工等200余人。
    六、積極推動旅游產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
    近年來，駐馬店市旅游局嚴格按照國家有關(guān)標準，根據(jù)旅游市場供求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加大旅游景區(qū)A級評定和旅行社、旅游飯店星級評定工作，積極推進旅游產(chǎn)業(yè)化進程，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前，全市有一定規(guī)模的旅游景區(qū)（點）20余處，工業(yè)旅游示范點1處，旅行社24家，旅游星級飯店23家，旅游星級餐館3家，旅游商品超市1家，全市旅游從業(yè)人員已達1.25萬人。旅游對交通、餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動作用開始凸顯。
    七、加快旅游業(yè)對外開放步伐
    由于歷史原因，我市部分景區(qū)分屬不同部門和地方管理，政企、事企不分，體制不順，機制不活，缺乏市場競爭力。對此，駐馬店市旅游局積極探索改革發(fā)展路子，根據(jù)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離和“誰投資、誰受益”原則，大力吸引民間資本投資。嵖岈山作為全市改革試點景區(qū)，2004年，景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給天津海加利公司50年，引進開發(fā)資金5億元，景區(qū)開始進入公司化運營，對全省旅游景區(qū)（點）的改制起到了示范作用。之后，銅山、棠溪源和金頂山等景區(qū)也積極地推進了經(jīng)營體制改革。
    八、努力做好創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作
    為了進一步完善城市旅游功能，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進旅游業(yè)健康快速發(fā)展，從而拉動全市經(jīng)濟社會發(fā)展。2005年，市委、市政府做出了創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的戰(zhàn)略部署，市旅游局充分發(fā)揮主創(chuàng)單位作用，為市委、市政府作好參謀助手，擬定了全市“創(chuàng)優(yōu)”工作實施方案，分解了各“創(chuàng)優(yōu)”責任單位的工作任務(wù)，積極推進行業(yè)“創(chuàng)優(yōu)”工作，為推進全市“創(chuàng)優(yōu)”工作發(fā)揮了示范帶動作用。