一餐一飯，不僅體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)的地理特性、風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)文化，更能讓人們通過美食對(duì)一個(gè)地區(qū)形成最直觀、真切的印象。根據(jù)年度立法計(jì)劃安排，上半年，圍繞“洛陽味道”立法工作，洛陽市人大常委會(huì)組織政府各有關(guān)部門、餐飲從業(yè)者、人大代表、文化界人士等不同群體召開十余次座談會(huì)，在充分調(diào)研論證、征求意見的基礎(chǔ)上，數(shù)易其稿，形成了《條例（草案）》。
為洛陽特色餐飲發(fā)展“賦能”是本次立法的重點(diǎn)�！稐l例（草案）》擬規(guī)定政府及有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的職責(zé)，包括食材品質(zhì)與加工、品牌傳承與培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與融合、人才培養(yǎng)與激勵(lì)、宣傳交流與推廣等內(nèi)容，為洛陽特色餐飲產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展提供更清晰的指引。
《條例（草案）》的諸多條款還注重弘揚(yáng)洛陽特色餐飲文化，擬明確政府及有關(guān)部門要在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和老字號(hào)保護(hù)傳承方面主動(dòng)作為。其中規(guī)定加強(qiáng)地方傳統(tǒng)特色小吃挖掘保護(hù)、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改良創(chuàng)新制作技藝、做好地方老字號(hào)認(rèn)定工作等，更好地保護(hù)“舌尖上的鄉(xiāng)愁”。審議中，洛陽市人大常委會(huì)委員們紛紛發(fā)表了各自不同的觀點(diǎn)，大家認(rèn)為該條例將為洛陽的特色餐飲行業(yè)創(chuàng)造良好的法律環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇，為推動(dòng)洛陽的美食文化香飄全國(guó)注入新的活力。
“高手在民間，要充分發(fā)揮民間力量，利用和培養(yǎng)好特色菜品廚師。”洛陽市人大常委會(huì)委員、民僑外工委主任溫向前認(rèn)為，廚師是特色餐飲的靈魂，只有通過加強(qiáng)培訓(xùn)和提高廚師的技術(shù)水平，才能夠使洛陽的特色菜品更加獨(dú)特且富有競(jìng)爭(zhēng)力。
如何把洛陽特色餐飲融入文旅發(fā)展，打造出一張張鮮亮的飲食文化名片，還需要社會(huì)各界持續(xù)探索。洛陽市人大代表、某餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人汪鑠沁建議，要成立洛陽菜餐飲發(fā)展協(xié)會(huì)，并設(shè)立專班來推動(dòng)該行業(yè)的發(fā)展。她認(rèn)為，協(xié)會(huì)可以起到集聚資源、協(xié)調(diào)各方利益、提升行業(yè)形象的作用，同時(shí)專班可以提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)特色餐飲的發(fā)展和創(chuàng)新。
“在人類文明發(fā)展中，飲食文化是最重要的文化，無論是普通生活一日三餐，還是親朋團(tuán)聚等時(shí)刻，美食是不可或缺的存在，是全世界共通的語言。”洛陽市人大常委會(huì)副主任雷雪芹表示，“一方水土養(yǎng)一方人”，洛陽的特色餐飲歷史悠久，烹飪獨(dú)特，味厚醇香，品牌挖掘潛力巨大，要將美食與當(dāng)?shù)氐乃痢⑽幕嘟Y(jié)合，做到獨(dú)特而有特色，要注重對(duì)外宣傳，提高洛陽特色餐飲的口碑和美譽(yù)度，吸引更多的游客和食客。
“要讓傳統(tǒng)美食積極適應(yīng)年輕人消費(fèi)習(xí)慣，彌補(bǔ)夜間經(jīng)濟(jì)的短板，進(jìn)一步增加洛陽夜經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。”在討論中，洛陽市人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)工委主任張克軒提出，政府應(yīng)該加大扶持力度，提供必要的政策支持和資源保障，使洛陽的美食文化更好地傳承和發(fā)揚(yáng)光大。
“條例此前已充分吸納意見建議，我們將綜合本次審議中各位委員的意見建議，對(duì)《條例（草案）》進(jìn)一步完善和補(bǔ)充，使之更加規(guī)范。”洛陽市人大常委會(huì)法工委主任康凌香表示，充分發(fā)揮立法引領(lǐng)作用，圍繞洛陽特色餐飲“小切口”開展立法，有效回應(yīng)穩(wěn)定就業(yè)、鄉(xiāng)村振興的“大課題”，是這次立法的創(chuàng)新舉措，具有重要探索意義，有望形成促進(jìn)洛陽特色餐飲產(chǎn)業(yè)提升、人才涌動(dòng)的更強(qiáng)動(dòng)力，推動(dòng)“洛陽味道”香飄全國(guó)。
