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      為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實中央和省、市關于疫情防控工作的決策部署，支持具有一定規(guī)模的景區(qū)（點）、鄉(xiāng)村旅游點、民宿、旅行社、星級賓館酒店、演藝等文化旅游企業(yè)，力克時艱、渡過難關，推動全縣全域旅游高質量發(fā)展，推出設立全域旅游應急專項扶持資金、加大旅游市場營銷推廣、加大財稅支持、加大信貸支持力度等10項政策措施，支持全域旅游持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

01 設立全域旅游應急專項扶持資金

      保障困難旅游企業(yè)正常生產運營和基礎工資發(fā)放。及時下發(fā)獎補資金支持文旅產業(yè)發(fā)展，按照《淇縣人民政府關于印發(fā)淇縣促進旅游產業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法的通知》（淇政〔2019〕21號）文件要求，縣財政于2020年4月底完成獎補撥付，所需資金從縣文廣旅局當年旅游收入中統(tǒng)籌解決。

02 支持旅游市場營銷推廣

      大力支持文旅企業(yè)在疫情解除之后開展各種形式的市場營銷推廣活動。加大宣傳力度，通過淇縣旅游官方微信、微博及相關媒體，大力宣傳“商衛(wèi)古都、鬼谷圣地”旅游品牌。堅持“走出去、引進來”，穩(wěn)固和開拓客源市場。支持文化劇團、文化演出、非遺項目進景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、文化旅游街區(qū)。
      疫情解除后三個月內開展的營銷推廣活動，經向縣文廣旅局批準并取得良好效果的，給予營銷費用50%的資金補助，最高不超過3萬元。

03 加大稅收等政策扶持

      旅游企業(yè)可申請辦理延期繳納稅款。受疫情影響較大的困難企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。困難企業(yè)2020年度主營業(yè)務收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上�？h財政不再調控縣文廣旅局10%的非稅收入。按照國家文旅部要求，全額退還旅行社質量保證金。對受疫情影響嚴重且無法按時繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險費的企業(yè)，可延期至疫情解除后3個月內繳費，緩繳期間免收滯納金。根據實際情況，支持適當減少企業(yè)房租等費用。對在疫情期，為文化旅游企業(yè)減免租金的文化旅游景區(qū)，優(yōu)先予以政策扶持。

04 加大信貸支持力度

      進一步加大對文化旅游企業(yè)的貸款支持，發(fā)揮淇縣朝歌文化旅游發(fā)展有限公司的投融資平臺作用，提供融資對接服務。各銀行機構要加強對文化旅游企業(yè)的信貸支持，確保2020年文化旅游企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額、融資成本不高于2019年。對受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時困難的文化旅游企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

05 加大項目建設支持力度

      各職能部門要在切實做好疫情防控工作的前提下，在重大文旅項目立項、用地、征地、環(huán)保等方面，進一步出臺優(yōu)惠政策，減少審批環(huán)節(jié)，支持鄉(xiāng)村旅游點爭創(chuàng)國家A級景區(qū)，加大旅游廁所建設力度，確保重大文旅項目如期建設完工，切實減少企業(yè)損失。

06 爭取上級資金項目支持

      根據《國務院辦公廳關于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》（國辦發(fā)〔2019〕41號）以及上級為應對疫情出臺的支持旅游產業(yè)恢復相關政策文件，積極為企業(yè)爭取專項項目資金和政府債券項目資金，重點支持國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、云夢山創(chuàng)建國家5A級景區(qū)、愛國主義教育基地創(chuàng)建、研學教育基地創(chuàng)建、紅色教育基地創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建、文旅產業(yè)園區(qū)建設及重大文旅設施建設等。

07 做好網絡培訓

      疫情防控期間，通過網絡課程等在線培訓形式免費開展全域旅游、活動策劃、市場營銷、團隊建設、導游員培訓，提高文化旅游從業(yè)人員綜合素質和服務水平。

08 支持智慧旅游平臺建設

      將符合條件的賓館酒店、家庭客棧、民宿等住宿企業(yè)納入全縣智慧旅游平臺統(tǒng)一管理，加大網絡營銷推廣力度，并納入政府采購服務清單，提高全域旅游智慧化管理水平。

09 加大旅游商品研發(fā)力度

      鼓勵文旅企業(yè)依托商衛(wèi)文化、鬼谷文化、根親文化研發(fā)旅游商品。加大網上電商推介銷售力度，對新開發(fā)并生產附加值高、市場份額大、工藝精美、攜帶方便、游客喜愛、影響力大、帶貧效果明顯的旅游商品，按程序認定后，縣財政給予開發(fā)企業(yè)2萬元的獎補。

10 協(xié)助復工營業(yè)相關工作

      按照國家及相關行業(yè)部門標準，制定旅游企業(yè)防控疫情等待復工預案。旅游企業(yè)有疫情防控物資需求的，相關部門要協(xié)助企業(yè)聯系購買渠道，確保消毒消殺、口罩、紅外線體溫測量儀等物資保障及時到位。要協(xié)助企業(yè)做好疫情過后復工營業(yè)相關工作，進一步簡化流程、特事特辦，確保企業(yè)快速復工營業(yè)。

>>>>附則

      本政策措施有效期至2020年12月31日，在此期間中央、省、市出臺相關支持政策與本政策重復的企業(yè)可擇優(yōu)選擇，但不能重復享受。各責任單位根據本措施制定操作細則并負責解釋。各文旅企業(yè)可以向縣文廣旅局申請，也可以向所屬行業(yè)協(xié)會申請，行業(yè)協(xié)會收到的申請，匯總到縣文廣旅局審核辦理。