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     據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，繼去年7月起分階段調(diào)高外籍勞工稅后，新加坡政府將再進(jìn)一步調(diào)高外勞稅，這新一輪調(diào)整的增幅估計(jì)介于60元到200元。

    所有行業(yè)將受到影響，就連目前面對(duì)嚴(yán)重人手短缺問(wèn)題的服務(wù)業(yè)也無(wú)法幸免。若比較制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)這三大行業(yè)的外勞稅增幅，要數(shù)建筑業(yè)外勞稅的增幅最大，達(dá)200元。

    為了給企業(yè)雇主足夠時(shí)間作出調(diào)整，這新一輪增幅將在2012年1月至2013年7月分階段實(shí)行，每半年調(diào)高一次。財(cái)政部長(zhǎng)尚達(dá)曼18日發(fā)表預(yù)算聲明時(shí)做出這項(xiàng)讓不少受訪雇主喊痛的宣布。

    在上一輪調(diào)整中，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)雇主必須給每名外籍勞工平均支付多100元的外勞稅，隨著新一輪調(diào)整兩年后全面實(shí)行，制造業(yè)每人每月外勞稅將增加額外60元，服務(wù)業(yè)則增加額外180元。熟練S準(zhǔn)證的外勞稅也將增加到每人每月300元至450元，多寡則要看雇主聘用的S準(zhǔn)證工人人數(shù)。

    外勞配額維持不變

    尚達(dá)曼指出，各行業(yè)的外勞配額將維持不變。人力部和國(guó)家發(fā)展部將在星期一宣布調(diào)高外勞稅的詳情。

    尚達(dá)曼在解釋政府再度調(diào)高外勞稅的決定時(shí)指出，鑒于新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐比政府和企業(yè)預(yù)期還快，加上本地就業(yè)市場(chǎng)已近乎達(dá)到全民就業(yè)的水平，若政府不趕在現(xiàn)在就采取步驟提高外勞稅，日后政府將很難按照之前設(shè)定的目標(biāo)，把外籍員工在本地勞動(dòng)隊(duì)伍所占比例控制在三分之一。

目前估計(jì)有111萬(wàn)名持有工作準(zhǔn)證、中級(jí)技術(shù)水平S準(zhǔn)證，以及熟練員工就業(yè)準(zhǔn)證的外籍員工在本地工作，大約占新加坡總勞動(dòng)人口的35%。

    他指出，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐放緩時(shí)，外籍勞工人數(shù)增長(zhǎng)速度理應(yīng)同步放緩，人數(shù)甚至應(yīng)該減少，所以接下來(lái)兩年，若市場(chǎng)對(duì)外勞的需求還是持續(xù)上升，政府將檢討是否有必要進(jìn)一步收緊外勞政策。尚達(dá)曼強(qiáng)調(diào)，這次提高外勞稅不是政府順應(yīng)市場(chǎng)周期變化而做出的反應(yīng)，而是要向雇主發(fā)出明確信息，推動(dòng)他們提升營(yíng)運(yùn)能力、減少對(duì)外勞的依賴。

    政府過(guò)去曾經(jīng)在經(jīng)濟(jì)陷入衰退時(shí)，透過(guò)削減外勞稅來(lái)幫助企業(yè)降低營(yíng)運(yùn)成本，不過(guò)尚達(dá)曼指出，政府日后將避免對(duì)外勞稅做出這種周期性調(diào)整。他說(shuō)：“與其削減外勞稅，政府將采取其他措施，比如像我們?cè)谏弦淮卧诮?jīng)濟(jì)衰退時(shí)提供更多培訓(xùn)津貼的做法，來(lái)幫助企業(yè)應(yīng)付經(jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)的沖擊。”

    尚達(dá)曼透露，去年和今年這兩次提高外勞稅的措施，估計(jì)將導(dǎo)致企業(yè)常年人力成本增加1.7%。與此同時(shí)，政府也透過(guò)多項(xiàng)幫助企業(yè)提升生產(chǎn)力和員工技能的計(jì)劃，給企業(yè)提供他們所需的援助，他鼓勵(lì)企業(yè)善加利用這些計(jì)劃來(lái)改革運(yùn)作，抵消人力成本上升的壓力。

    全國(guó)雇聯(lián)表示關(guān)注

    新加坡全國(guó)雇主聯(lián)合會(huì)對(duì)政府調(diào)高外勞稅和收緊外勞政策的宣布表示關(guān)注，它在聲明中指出，這不單會(huì)增加業(yè)務(wù)成本，也會(huì)影響一些公司的增長(zhǎng)潛能，隨著人力市場(chǎng)緊縮，一些行業(yè)將因?yàn)檎?qǐng)不到人而無(wú)法及時(shí)把握增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。

    該聯(lián)合會(huì)表明它明白政府為外籍工人人數(shù)設(shè)下限制的重要性，不過(guò)它也希望在這段期間，政府能更具伸縮性地根據(jù)企業(yè)外勞配額來(lái)簽發(fā)工作準(zhǔn)證和S準(zhǔn)證，以鼓勵(lì)業(yè)者聘用更高技能的外籍員工。

    受訪的建筑和服務(wù)業(yè)雇主都對(duì)外勞稅上調(diào)的消息感到“很心痛”。海峽建筑(Straits Construction)董事盧肯尼受訪時(shí)說(shuō)：“上一次的那帖(調(diào)高外勞稅的)苦藥還沒來(lái)得及消化，這次又多一帖，沒辦法，只好在接下來(lái)競(jìng)標(biāo)建筑工程時(shí)，把這些成本增加考慮在內(nèi)。”

    餐飲業(yè)者同樂集團(tuán)董事長(zhǎng)周家萌也以“雪上加霜”來(lái)形容這次調(diào)整對(duì)他們的沖擊，不過(guò)他指出，為了能繼續(xù)擴(kuò)充業(yè)務(wù)，“外勞稅再高也要忍痛請(qǐng)人，不然怎么辦？”