現(xiàn)狀：店鋪霓虹燈酷似信號燈，司機(jī)發(fā)蒙
�。冈拢保谷胀恚笗r(shí)許，記者沿伊河路東行至興華街交叉口，很遠(yuǎn)就看到在伊河路南側(cè)，幾家煙酒店啟動(dòng)霓虹燈電子燈箱。它們閃爍著紅綠兩種顏色，且兩種顏色呈豎條狀變換，頻率極快，與前方的交通信號燈很相似。有幾名戴眼鏡的市民誤以為它們是信號燈，又不能進(jìn)一步確定，干脆就推著車子前行。
“遇見霓虹燈電子燈箱，眼睛得睜得大大的，弄不好就會(huì)被晃暈。”市民陳先生眼睛近視６００度，他說他切身感受到了這些霓虹燈帶來的不便。幾天前的夜晚，他騎車途經(jīng)淮河路與興華街交叉口附近，突然發(fā)現(xiàn)前方一下子多了好幾個(gè)“交通信號燈”。“紅綠兩種顏色像水波一樣變化，我非常納悶，幾天沒路過這條路，交警部門增設(shè)了恁多‘信號燈’？”陳先生說，他緩慢向前行駛，離它們五六米遠(yuǎn)才看清楚，原來是店鋪的霓虹燈。
據(jù)記者調(diào)查，最近，在金水區(qū)、中原區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)等多個(gè)路段，無論是主干道還是背街小巷，均能看到各種店鋪設(shè)置的霓虹燈電子燈箱。燈箱上多為２~４個(gè)字，在夜幕下閃爍著紅綠光芒，酷似信號燈。
調(diào)查：霓虹燈款式設(shè)計(jì)很隨意，掏錢就做
街頭店鋪設(shè)置霓虹燈的泛濫，也催生出它的主業(yè)——制作電子燈箱廣告裝飾店的生意興隆。在許多街道，一家３０平方米的小店，就足以承接下大型廣告電子燈箱的制作任務(wù)。
在嵩山路與汝河路交叉口南１００米的某廣告裝飾店，店老板王先生告訴記者，無論多大規(guī)格的廣告燈箱，他們都可以制作。“各種尺寸、單色、雙色、全彩超高亮電子廣告燈箱都可訂制。”王先生說，一般來講，街頭隨處可見的“煙酒”小電子燈箱，１米寬、０．５米高、單色字體的，需要４００元。如果想要紅綠彩燈間隔出現(xiàn)，再加２００元。除了紅色和綠色外，其他顏色的電子燈箱如黃色、藍(lán)色都可以制作。
在崗坡路與秦嶺路交叉口某廣告燈箱裝飾店，老板李先生說：“最好做紅色的燈箱，因?yàn)榫G色和其他色燈箱比較容易壞。”
李先生說，他們一個(gè)月基本上能做２０個(gè)彩色電子燈箱。今年以來，街上店面非常流行這樣的燈箱，它們標(biāo)志明顯，夜晚很亮，離老遠(yuǎn)就能看見。記者問燈箱上能否加箭頭指示燈？李先生肯定地說可以。
據(jù)了解，電子燈箱是利用高亮度發(fā)光二極管、ＡＯＴＥ奧特電子燈箱控制器、鋁塑板和鋁型材組成的電子招牌，其制作過程是先利用圖文設(shè)計(jì)軟件或刻字專用軟件設(shè)計(jì)好內(nèi)容（可以是文字和圖形），在鋁塑板上按照事先設(shè)計(jì)好的筆畫紋路間隔打孔，而后將發(fā)光二極管裝在孔內(nèi)串聯(lián)起來，利用ＡＯＴＥ奧特電子燈箱控制器提供的直流脈沖閃亮，可實(shí)現(xiàn)文字或圖案閃動(dòng)、流水、滾動(dòng)、疊加等多種變化效果，變化無窮。
說法：霓虹燈不得貌似信號燈，查處有據(jù)
“目前，我們沒有審批一家店鋪安裝霓虹燈廣告。”昨天，鄭州市市政管理執(zhí)法局辦事大廳的工作人員稱，暫時(shí)不辦理霓虹燈廣告審批手續(xù)，是出于城市建設(shè)整體發(fā)展考慮。
另據(jù)市政管理執(zhí)法局辦事大廳工作人員透露，針對目前涌現(xiàn)的霓虹燈廣告，應(yīng)由執(zhí)法局處理。“兩家單位雖然已經(jīng)合并，但在具體業(yè)務(wù)暫時(shí)還是按原來的分工進(jìn)行。”而據(jù)原市行政執(zhí)法局辦公室人員介紹，他們?nèi)绻拥降赇伳藓鐭魪V告混亂的投訴，會(huì)馬上通知各區(qū)執(zhí)法局依法查處。
據(jù)了解，街頭店鋪霓虹燈廣告大量涌現(xiàn)、隨意安放設(shè)置的狀況，早已引起市政府的重視，嘗試著出臺政策加以規(guī)范。今年３月１４日，鄭州市政府出臺《鄭州市城市霓虹燈門頭牌匾和夜景照明管理辦法》，明確提出“市市容行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市霓虹燈、門頭牌匾和夜景照明的管理工作。各區(qū)（不含上街區(qū)）市容行政主管部門在市市容行政主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市霓虹燈、門頭牌匾和夜景照明的管理工作。”其中特別提出，城市霓虹燈“不得與交通信號燈相似或沖突。”
但記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多霓虹燈廣告制作單位并不知道這一規(guī)定。華山路與秦嶺路交叉口附近的某圖文制作店的王經(jīng)理稱，他沒聽說過鄭州市政府已出臺《鄭州市城市霓虹燈門頭牌匾和夜景照明管理辦法》，更不知道有“城市霓虹燈門頭牌匾不得與交通信號燈相似或沖突”的規(guī)定。王先生說，現(xiàn)在鄭州很多糖煙酒商店、超市、網(wǎng)吧、旅館等都用的這種彩色電子燈箱，根本沒有人管霓虹燈是紅色還是綠色。
呼吁：進(jìn)一步細(xì)化管理規(guī)定，縮小彈性
面對城市霓虹燈“不得與交通信號燈相似或沖突”的這個(gè)規(guī)定，在鄭州市交警八大隊(duì)吳警官看來，執(zhí)法部門實(shí)際操作中，很難把握尺度。“判定霓虹燈與交通信號燈是否沖突，將會(huì)仁者見仁、智者見智，真正執(zhí)法起來較困難。”吳警官說，霓虹燈“長”得像交通信號燈，這是城市建設(shè)出現(xiàn)的新問題，人大代表、政協(xié)委員應(yīng)提出議案或提案，對現(xiàn)行的管理辦法進(jìn)行補(bǔ)充，“比如說，制定一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)，交通信號燈１０米或者２０米遠(yuǎn)內(nèi)不準(zhǔn)安放霓虹燈電子燈箱，用具體的數(shù)字進(jìn)行量化。”
而據(jù)記者查閱道路交通安全法釋義第二十八條規(guī)定發(fā)現(xiàn)，關(guān)于道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹木或者其他植物以及設(shè)置的廣告牌、管線等應(yīng)當(dāng)與交通設(shè)施保持必要的距離，不得遮擋路燈、交通信號燈、交通標(biāo)志，不得妨礙安全視距，不得影響通行的規(guī)定。
此外，道路環(huán)境對于道路交通也會(huì)產(chǎn)生重大影響。譬如道路兩側(cè)令人眼花繚亂的廣告會(huì)吸引機(jī)動(dòng)車駕駛員的注意力，不利于司機(jī)安全駕駛；設(shè)在交通標(biāo)志附近的廣告牌、霓虹燈等，會(huì)影響司機(jī)辨認(rèn)信號；道路轉(zhuǎn)彎處的各類雜物，會(huì)使司機(jī)視距縮短等等。這些不利于道路交通安全的環(huán)境，也必須消除。
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