在活動中，中國社會科學(xué)院旅游研究中心主任宋瑞，聯(lián)合國世界旅游組織專家洛雷娜·維拉爾，亞太旅游協(xié)會前任主席、執(zhí)行理事會成員黃順華等大咖作了主題分享。
旅游城市的發(fā)展面臨多個挑戰(zhàn)
——中國社會科學(xué)院旅游研究中心主任宋瑞
宋瑞作了題為“旅游城市的創(chuàng)新發(fā)展”的主旨演講。
宋瑞認(rèn)為，城市是全球旅游的主要接待地和主要客源地，占據(jù)了旅游市場80%的份額。目前，世界上的城市總量超過10000個，城市旅游經(jīng)濟總量在世界旅游經(jīng)濟中占絕對主體，可以說，城市是全球旅游的中樞與支柱。
但是，旅游城市在可持續(xù)發(fā)展方面仍面臨著不小的挑戰(zhàn)和壓力。
城市之間的競爭呈現(xiàn)白熱化態(tài)勢，競爭格局與競爭方式發(fā)生改變。比如，高鐵的開通改變了空間距離和時間距離，網(wǎng)紅效應(yīng)導(dǎo)致城市之間的模仿，一些旅游城市的發(fā)展超出了城市管理能力，對城市的綜合管理和整體營銷提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。
城市內(nèi)部之間發(fā)展不均衡，馬太效應(yīng)和遮蔽效應(yīng)難以避免。城市不同區(qū)域之間、老城與新城之間發(fā)生內(nèi)部競爭，游客會集中在一些熱點的區(qū)域，這同樣會給城市管理帶來很大的挑戰(zhàn)。
主客之間訴求難以平衡。可以看到，當(dāng)前越來越多的游客想要走到當(dāng)?shù)兀瑥膮⒂^景點轉(zhuǎn)變?yōu)轶w驗生活，當(dāng)前大熱的城市漫游Citywalk就是這一訴求的集中體現(xiàn)。這樣一來，就又帶來了新的矛盾，當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ詈陀慰鸵w驗的旅游場景是交叉重疊的。
有限的資源與“無極限”的增長。城市的資源是有限的，土地、水、文化資源等都是有限的，但是對于城市的旅游發(fā)展來說，很多城市都在追求在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更大的增長，甚至期待一種無極限的增長，這也使得旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨一系列挑戰(zhàn)。
在上述挑戰(zhàn)和難題下，宋瑞提出，旅游城市應(yīng)通過“七化”來實現(xiàn)創(chuàng)新，即體驗化、均衡化、IP化、社群化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、智能化。
以體驗化為例，宋瑞認(rèn)為，對于城市來說，向游客提供旅游服務(wù)其實是提供一種生活方式，就是要讓每一個游客能夠換一個生活場景，能夠像當(dāng)?shù)厝艘粯尤ド�。這就需要城市通過融入文化、藝術(shù)呈現(xiàn)、互動參與等手段，打造全新體驗型旅游產(chǎn)品，或是通過加強體驗化設(shè)計升級/換代現(xiàn)有旅游產(chǎn)品，以此充分調(diào)動游客身心，讓游客的身體和精神深度參與旅游活動。在IP化方面，宋瑞認(rèn)為，對于一個城市來說，要發(fā)展旅游，形成一個城市旅游品牌的形象矩陣很重要。也就是說，在城市的總品牌之下，不同的區(qū)域之間，形成一個相互支撐的品牌矩陣。
旅游業(yè)明年或更晚才能全面恢復(fù)
——聯(lián)合國世界旅游組織專家洛雷娜·維拉爾
洛雷娜·維拉爾在演講中說，公共衛(wèi)生事件對旅游業(yè)造成嚴(yán)重沖擊，但是據(jù)世界旅游組織最新的數(shù)據(jù)，今年一季度，國際游客人數(shù)全面超過2022年水平，已達到公共衛(wèi)生事件前的80%左右。中國旅游市場正在重新開放，亞洲也是如此。
世界旅游組織專家小組調(diào)查顯示，旅游業(yè)要在明年或者更晚的時候才能夠全面恢復(fù)。而經(jīng)濟環(huán)境和更高的交通、住宿成本是影響國際旅游業(yè)復(fù)蘇的主要因素。
在此大環(huán)境下，世界旅游組織呼吁政府以此為契機，重新思考對旅游業(yè)的管理。
自2012年以來，世界旅游組織舉辦了一系列城市旅游峰會，并開展一系列旅游業(yè)研究。研究發(fā)現(xiàn)，各個城市重建旅游業(yè)主要有三個支柱。
洛雷娜·維拉爾建議，首先，將旅游業(yè)充分納入更廣泛的城市議程。旅游城市應(yīng)找到具有包容性的治理模式和合作機制，促進公共和私營部門的合作以及地方社區(qū)的參與。
其次，城市應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)新、科技、可持續(xù)性等納入城市政策和戰(zhàn)略，以此更好地規(guī)劃和管理城市旅游，實施智慧城市旅游目的地概念。除此之外，還需要促進普遍無障礙的城市旅游，從而提升旅游目的地?zé)o障礙性和可達性。
最后，城市旅游要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要以城市居民和游客作為參與基礎(chǔ)，采取全面且長期的規(guī)劃戰(zhàn)略，并創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，利用科技使旅游實現(xiàn)空間和時間上的多樣性，促使游客長期停留。
2023年是復(fù)蘇之年，大家一定要有耐心
——亞太旅游協(xié)會前任主席、執(zhí)行理事會成員黃順華
黃順華在發(fā)表以“亞太地區(qū)城市旅游的復(fù)蘇與挑戰(zhàn)”為主題的演講時表示，2023年國際旅游出現(xiàn)了許多新的趨勢，亞太地區(qū)的旅游也在持續(xù)復(fù)蘇，同時也面臨一些新的挑戰(zhàn)。他建議在提升旅游質(zhì)量與保持旅游數(shù)量之間取得一種平衡。
黃順華表示，“復(fù)蘇”是一個過程，是需要花費時間的，它并不是一蹴而就的。具體來說，恢復(fù)以往的旅游熱度需要一個過程。韓國、新西蘭、澳大利亞、越南、馬來西亞、菲律賓、中國香港等地都處于逐步恢復(fù)的狀態(tài)，但是今年想要完全恢復(fù)到2019年的水平，是很多國家和地區(qū)都無法實現(xiàn)的。
“2023年是復(fù)蘇之年，但是大家也一定要有耐心，因為旅游經(jīng)濟的全面復(fù)蘇一定是一個長期的過程。”黃順華說：“我們堅信，我們可以從任何危機之中復(fù)蘇回來，因為我們有克服困難的信心和一往無前的勇氣。”
在黃順華看來，中國出入境旅游的恢復(fù)極大地促進了全球旅游業(yè)的發(fā)展。以泰國為例，今年國際游客將達3000萬人次，其中500萬人次來自中國。印度入境旅游年均增長率達12%，中國是印度最大的游客來源國。中國周邊部分國家的入境游也呈上升態(tài)勢。
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