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      為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)中央和省、市關(guān)于疫情防控工作的決策部署，支持具有一定規(guī)模的景區(qū)（點(diǎn)）、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、民宿、旅行社、星級(jí)賓館酒店、演藝等文化旅游企業(yè)，力克時(shí)艱、渡過(guò)難關(guān)，推動(dòng)全縣全域旅游高質(zhì)量發(fā)展，推出設(shè)立全域旅游應(yīng)急專項(xiàng)扶持資金、加大旅游市場(chǎng)營(yíng)銷推廣、加大財(cái)稅支持、加大信貸支持力度等10項(xiàng)政策措施，支持全域旅游持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

01 設(shè)立全域旅游應(yīng)急專項(xiàng)扶持資金

      保障困難旅游企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和基礎(chǔ)工資發(fā)放。及時(shí)下發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照《淇縣人民政府關(guān)于印發(fā)淇縣促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》（淇政〔2019〕21號(hào)）文件要求，縣財(cái)政于2020年4月底完成獎(jiǎng)補(bǔ)撥付，所需資金從縣文廣旅局當(dāng)年旅游收入中統(tǒng)籌解決。

02 支持旅游市場(chǎng)營(yíng)銷推廣

      大力支持文旅企業(yè)在疫情解除之后開(kāi)展各種形式的市場(chǎng)營(yíng)銷推廣活動(dòng)。加大宣傳力度，通過(guò)淇縣旅游官方微信、微博及相關(guān)媒體，大力宣傳“商衛(wèi)古都、鬼谷圣地”旅游品牌。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”，穩(wěn)固和開(kāi)拓客源市場(chǎng)。支持文化劇團(tuán)、文化演出、非遺項(xiàng)目進(jìn)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、文化旅游街區(qū)。
      疫情解除后三個(gè)月內(nèi)開(kāi)展的營(yíng)銷推廣活動(dòng)，經(jīng)向縣文廣旅局批準(zhǔn)并取得良好效果的，給予營(yíng)銷費(fèi)用50%的資金補(bǔ)助，最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

03 加大稅收等政策扶持

      旅游企業(yè)可申請(qǐng)辦理延期繳納稅款。受疫情影響較大的困難企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。困難企業(yè)2020年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上�？h財(cái)政不再調(diào)控縣文廣旅局10%的非稅收入。按照國(guó)家文旅部要求，全額退還旅行社質(zhì)量保證金。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重且無(wú)法按時(shí)繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。根據(jù)實(shí)際情況，支持適當(dāng)減少企業(yè)房租等費(fèi)用。對(duì)在疫情期，為文化旅游企業(yè)減免租金的文化旅游景區(qū)，優(yōu)先予以政策扶持。

04 加大信貸支持力度

      進(jìn)一步加大對(duì)文化旅游企業(yè)的貸款支持，發(fā)揮淇縣朝歌文化旅游發(fā)展有限公司的投融資平臺(tái)作用，提供融資對(duì)接服務(wù)。各銀行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)文化旅游企業(yè)的信貸支持，確保2020年文化旅游企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額、融資成本不高于2019年。對(duì)受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)困難的文化旅游企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

05 加大項(xiàng)目建設(shè)支持力度

      各職能部門要在切實(shí)做好疫情防控工作的前提下，在重大文旅項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、征地、環(huán)保等方面，進(jìn)一步出臺(tái)優(yōu)惠政策，減少審批環(huán)節(jié)，支持鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家A級(jí)景區(qū)，加大旅游廁所建設(shè)力度，確保重大文旅項(xiàng)目如期建設(shè)完工，切實(shí)減少企業(yè)損失。

06 爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目支持

      根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕41號(hào)）以及上級(jí)為應(yīng)對(duì)疫情出臺(tái)的支持旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)相關(guān)政策文件，積極為企業(yè)爭(zhēng)取專項(xiàng)項(xiàng)目資金和政府債券項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、云夢(mèng)山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、愛(ài)國(guó)主義教育基地創(chuàng)建、研學(xué)教育基地創(chuàng)建、紅色教育基地創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建、文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及重大文旅設(shè)施建設(shè)等。

07 做好網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)

      疫情防控期間，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課程等在線培訓(xùn)形式免費(fèi)開(kāi)展全域旅游、活動(dòng)策劃、市場(chǎng)營(yíng)銷、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、導(dǎo)游員培訓(xùn)，提高文化旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

08 支持智慧旅游平臺(tái)建設(shè)

      將符合條件的賓館酒店、家庭客棧、民宿等住宿企業(yè)納入全縣智慧旅游平臺(tái)統(tǒng)一管理，加大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣力度，并納入政府采購(gòu)服務(wù)清單，提高全域旅游智慧化管理水平。

09 加大旅游商品研發(fā)力度

      鼓勵(lì)文旅企業(yè)依托商衛(wèi)文化、鬼谷文化、根親文化研發(fā)旅游商品。加大網(wǎng)上電商推介銷售力度，對(duì)新開(kāi)發(fā)并生產(chǎn)附加值高、市場(chǎng)份額大、工藝精美、攜帶方便、游客喜愛(ài)、影響力大、帶貧效果明顯的旅游商品，按程序認(rèn)定后，縣財(cái)政給予開(kāi)發(fā)企業(yè)2萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。

10 協(xié)助復(fù)工營(yíng)業(yè)相關(guān)工作

      按照國(guó)家及相關(guān)行業(yè)部門標(biāo)準(zhǔn)，制定旅游企業(yè)防控疫情等待復(fù)工預(yù)案。旅游企業(yè)有疫情防控物資需求的，相關(guān)部門要協(xié)助企業(yè)聯(lián)系購(gòu)買渠道，確保消毒消殺、口罩、紅外線體溫測(cè)量?jī)x等物資保障及時(shí)到位。要協(xié)助企業(yè)做好疫情過(guò)后復(fù)工營(yíng)業(yè)相關(guān)工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、特事特辦，確保企業(yè)快速?gòu)?fù)工營(yíng)業(yè)。

>>>>附則

      本政策措施有效期至2020年12月31日，在此期間中央、省、市出臺(tái)相關(guān)支持政策與本政策重復(fù)的企業(yè)可擇優(yōu)選擇，但不能重復(fù)享受。各責(zé)任單位根據(jù)本措施制定操作細(xì)則并負(fù)責(zé)解釋。各文旅企業(yè)可以向縣文廣旅局申請(qǐng)，也可以向所屬行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)，行業(yè)協(xié)會(huì)收到的申請(qǐng)，匯總到縣文廣旅局審核辦理。