鄭州、焦作，一衣帶水，一脈相連。如今，兩座城市的關(guān)系更近一步。
11月16日，為整合兩市旅游資源，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，實(shí)現(xiàn)兩市旅游一體化協(xié)同發(fā)展，在鄭州市、焦作市兩市主要領(lǐng)導(dǎo)的鑒簽下，鄭州市旅游局、焦作市旅游局簽訂了鄭焦旅游融合發(fā)展合作協(xié)議。
地緣相近、人緣相親，鄭焦區(qū)域融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。此次牽手，鄭焦兩市目標(biāo)明確且堅(jiān)定——構(gòu)建旅游功能定位清晰、旅游資源高效利用、旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的鄭焦旅游融合發(fā)展新格局，聯(lián)合塑造鄭州和焦作旅游整體品牌形象，盡快共同實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范市和建設(shè)國(guó)際文化旅游名城的奮斗目標(biāo)，構(gòu)建鄭州大都市國(guó)際旅游區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市核心旅游圈。
此次牽手，鄭焦兩市都鉚足了勁，將在旅游規(guī)劃、旅游產(chǎn)品、旅游新業(yè)態(tài)、旅游交通、宣傳營(yíng)銷、節(jié)慶活動(dòng)、惠民政策、監(jiān)管服務(wù)等八個(gè)方面重點(diǎn)加強(qiáng)融合，共謀全域旅游發(fā)展大計(jì)。
記者了解到，這8個(gè)融合重點(diǎn)含金量頗高。
旅游規(guī)劃融合方面，雙方將致力構(gòu)建形成以鄭州為中心，涵蓋焦作、開封、新鄉(xiāng)、許昌的“1+4”鄭州大都市國(guó)際旅游區(qū)，做大中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市核心旅游圈，依托中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟推動(dòng)中原城市群無障礙旅游，實(shí)現(xiàn)一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展；銜接鄭州大都市區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，共同推動(dòng)編制政府間跨區(qū)域的《鄭焦融合生態(tài)文化旅游專項(xiàng)規(guī)劃》，按照建設(shè)國(guó)家全域旅游示范市和國(guó)際文化旅游名城標(biāo)準(zhǔn)，加快兩市旅游城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡早建成一批特色旅游項(xiàng)目，提升城市品位和吸引力；推動(dòng)在各自城市“多規(guī)合一”中把鄭焦旅游融合發(fā)展作為重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃中。
旅游產(chǎn)品融合方面，雙方將依托鄭州市“一主一城三區(qū)四組團(tuán)”、焦作市“一心四帶六節(jié)點(diǎn)”空間結(jié)構(gòu)布局，整合各自優(yōu)勢(shì)資源，共同打造區(qū)域精品旅游產(chǎn)品和線路：鄭州市以嵩山、伏羲山、長(zhǎng)壽山、五云山為重點(diǎn)，焦作市以云臺(tái)山、青天河、神農(nóng)山、青龍峽—峰林峽為重點(diǎn)，共同打造鄭州—焦作山地生態(tài)休閑養(yǎng)生度假游；鄭州市依托鞏義、滎陽(yáng)、惠濟(jì)及河洛匯流景觀、康百萬(wàn)莊園、桃花峪景區(qū)、黃河風(fēng)景名勝區(qū)、豐樂農(nóng)莊、花園口黃河旅游區(qū)等，焦作市依托孟州、溫縣、武陟及黃河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、韓愈陵園、司馬故里、陳家溝、嘉應(yīng)觀等，建設(shè)沿黃旅游帶，共同打造鄭州—焦作黃河文化風(fēng)情游；雙方加快南水北調(diào)生態(tài)文化公園、南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合南水北調(diào)穿黃工程，共同打造鄭州—焦作南水北調(diào)生態(tài)文化游；鄭州市依托少林景區(qū)、登封武校、《禪宗少林·音樂大典》、中國(guó)鄭州國(guó)際少林武術(shù)節(jié)及“世界功夫之都”建設(shè)，焦作市依托陳家溝景區(qū)、太極拳武校、八極拳武校、中國(guó)焦作國(guó)際太極拳交流大賽及“太極圣地”建設(shè)，在中國(guó)功夫之旅品牌推廣協(xié)作體合作機(jī)制下，共同打造鄭州—焦作中國(guó)功夫之旅體驗(yàn)游。
旅游新業(yè)態(tài)融合方面，雙方將依托沿黃旅游帶、嵩山和太行山脈及兩地的田園風(fēng)光、民俗文化、獨(dú)有土特產(chǎn)等，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色旅游產(chǎn)品，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；鼓勵(lì)兩地工業(yè)企業(yè)因地制宜創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)旅游，結(jié)合鄭州的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，依托鄭州市的宇通客車、好想你棗業(yè)等全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)，焦作市的蒙牛、伊賽、“百年焦作”等工業(yè)旅游景點(diǎn)，推出工業(yè)商務(wù)旅游，促進(jìn)企業(yè)品牌宣傳和商貿(mào)合作；深入挖掘溫泉、森林、食材、功夫等養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，大力培育以康養(yǎng)為主題的休閑度假新業(yè)態(tài)，支持養(yǎng)生度假、休養(yǎng)地產(chǎn)等項(xiàng)目發(fā)展，打造嵩山養(yǎng)生度假區(qū)、焦作休閑康養(yǎng)基地等一批國(guó)內(nèi)外知名的康養(yǎng)旅游項(xiàng)目；以黃河文化和功夫文化等為主線，精心打造有吸引力的研學(xué)旅游產(chǎn)品，設(shè)立研學(xué)旅游目的地和研學(xué)旅游基地，共同開拓研學(xué)旅游市場(chǎng)；依托鄭州上街通用航空機(jī)場(chǎng)，推動(dòng)在黃河沿線及重點(diǎn)旅游景區(qū)試點(diǎn)建設(shè)旅游機(jī)場(chǎng)，推進(jìn)跨區(qū)域低空旅游發(fā)展。
旅游交通融合方面，雙方將推進(jìn)盡快在新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、鄭州東高鐵站開通直達(dá)焦作云臺(tái)山等重點(diǎn)景區(qū)的旅游直通車，提高兩市之間旅游交通便捷程度；積極推進(jìn)沿黃河旅游交通的互聯(lián)互通，加快沿黃河自駕游、騎行等旅游廊道和綠道建設(shè)，完善沿線休閑驛站、旅游廁所、標(biāo)志標(biāo)線、標(biāo)識(shí)導(dǎo)引等自駕車旅居車旅游服務(wù)體系，積極開通公共交通，構(gòu)建連通鄭焦沿黃一帶主要景區(qū)景點(diǎn)的旅游交通大環(huán)線。
宣傳營(yíng)銷融合方面，雙方將強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷合作，聯(lián)合拓展旅游客源市場(chǎng)：緊緊圍繞功夫之旅等重點(diǎn)旅游產(chǎn)品，統(tǒng)一對(duì)外宣傳口號(hào)，聯(lián)合設(shè)計(jì)制作宣傳品和紀(jì)念品，打造區(qū)域旅游品牌形象；充分利用兩市官方微信公眾號(hào)、官方微博、官方網(wǎng)站“兩微一站”等自媒體平臺(tái)，建立友好鏈接，互相關(guān)注，互相宣傳，實(shí)現(xiàn)旅游信息廣泛傳播和營(yíng)銷互動(dòng)；緊密依托中國(guó)功夫之旅品牌推廣協(xié)作體、鄭州大都市區(qū)旅游協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟、鄭汴洛焦旅游推廣聯(lián)盟、“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟、南水北調(diào)中線5+13區(qū)域旅游合作聯(lián)盟等雙方共同加入的區(qū)域旅游聯(lián)盟和合作機(jī)制，每年協(xié)商制定旅游市場(chǎng)開發(fā)計(jì)劃，聯(lián)合參加和舉辦各項(xiàng)旅游推介活動(dòng)，共同拓展國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)；2019年，雙方聯(lián)合組織在國(guó)內(nèi)、境外各舉辦一場(chǎng)旅游推廣活動(dòng)；互相出臺(tái)優(yōu)惠和激勵(lì)政策，對(duì)輸送旅游專列、包機(jī)、入境游客及開拓區(qū)域旅游市場(chǎng)有功的對(duì)方旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì)。
節(jié)慶活動(dòng)融合方面，雙方將互相支持對(duì)方舉辦活動(dòng)，互相組織旅游企業(yè)積極參與對(duì)方節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)，為對(duì)方活動(dòng)嘉賓考察踩線提供積極幫助；利用旅游節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)平臺(tái)積極邀請(qǐng)對(duì)方進(jìn)行推介，共享旅游發(fā)展機(jī)遇及資源，共同提升國(guó)際知名度和開放度。
惠民政策融合方面，兩市將面向?qū)Ψ绞忻癜l(fā)放具有優(yōu)惠待遇的旅游年票（卡），積極鼓勵(lì)景區(qū)景點(diǎn)加入對(duì)方旅游年票（卡）系統(tǒng)，更大范圍實(shí)現(xiàn)旅游便民惠民、全民共享、全域發(fā)展；焦作市面向鄭州市場(chǎng)推出焦作旅游年票（B卡），鄭州市面向焦作市場(chǎng)推出鄭州旅游年票；雙方積極推動(dòng)兩市整合旅游資源，條件成熟時(shí)推出兩市旅游資源共享的旅游年票（卡）。
監(jiān)管服務(wù)融合方面，雙方將充分利用兩市大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)交換、資源共享，打造鄭焦旅游一體化綜合服務(wù)平臺(tái)，提升兩市旅游監(jiān)管和服務(wù)水平，完善兩市旅游市場(chǎng)規(guī)范體制，精心打造區(qū)域旅游共同體；建立兩市旅游市場(chǎng)監(jiān)管、投訴信息聯(lián)系反饋機(jī)制和兩市旅游突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)急處理機(jī)制，探索開展聯(lián)合檢查（暗訪）和異地互查，實(shí)現(xiàn)兩市旅游市場(chǎng)有效監(jiān)管，不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量；支持對(duì)方在己方飛機(jī)場(chǎng)、火車站（高鐵站）、汽車站、商業(yè)街區(qū)等游客集散地設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心，發(fā)放宣傳資料，推介旅游產(chǎn)品，將旅游服務(wù)端口前移，不斷提升旅游服務(wù)品質(zhì)和精準(zhǔn)性針對(duì)性有效性。
此外，鄭焦兩市還將通過三項(xiàng)保障措施，為鄭焦旅游融合發(fā)展保駕護(hù)航：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建鄭焦旅游融合發(fā)展推進(jìn)機(jī)制；加強(qiáng)人才合作，建立互幫互學(xué)人才交流合作機(jī)制；加強(qiáng)政策扶持，構(gòu)建政府引導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作發(fā)展機(jī)制。
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