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    １９２８年，馮玉祥將軍二次主豫（當時省政府在開封），他看到人力車夫載客奔跑時汗流浹背的樣子，深感一人坐車一人拉車太不公平。他曾畫了一幅畫——一個衣衫破爛的人力車夫吃力地拉著一輛人力車飛跑，車上坐著一個戴高帽子的洋鬼子，手持文明棍，像趕牲口一樣趕著車夫，畫旁還配了一首詩：“一人坐車一人拉，同是人類有牛馬；這種壓迫真痛苦，唯望仁者來救他。”馮玉祥將軍還下令嚴禁所部官兵乘坐人力車，并令執(zhí)法隊沿街巡邏。巡邏人員腰掛４０厘米長的圓木棍，木棍一端紅色，一端黑色，名曰黑紅棍，如遇有違令官兵坐車者，當場令其下車杖責。
    馮玉祥雖有愛民惻隱之心，禁止官兵坐車，但卻不為人力車夫所理解。有的人力車夫甚至認為馮玉祥斷其生路，發(fā)生誤會。傳說有一天馮玉祥外出私訪，他坐上一輛人力車，和車夫邊走邊聊，詢問車夫收入和生活情況，并問對馮玉祥禁止官兵坐車有何看法。車夫開口罵道：“馮玉祥不叫當兵的坐車，我們每天少掙不少錢，如果大家都不坐車了，我們如何養(yǎng)家糊口？”車行至省政府門口，馮玉祥叫停車，下車進門時，衛(wèi)兵直喊敬禮。車夫詢問衛(wèi)兵，才知坐車者是馮玉祥，大為吃驚。正擔心時，來人把他叫到辦公室。馮玉祥不但不發(fā)火，不加責，反而非常和氣，賞了車夫三塊大洋。
    后來馮玉祥還發(fā)現火車站前人力車夫為爭搶顧客，經常發(fā)生爭吵、斗毆及向外地顧客多要錢等事。馮玉祥下令整頓，他命令省政府宣傳處李光恒和葛天民擬訂計劃，組織人力車夫訓練班，進行教育和勸導。訓練內容主要有交通規(guī)則、人力車夫管理須知、文明講話等。經過訓練，絕大多數車夫改掉了從前的惡習，特別是火車站前的秩序有了明顯的改善。