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    4月7日—8日，省旅游局副局長(zhǎng)李延慶一行來(lái)新縣調(diào)研指導(dǎo)全域旅游創(chuàng)建工作。信陽(yáng)市市委常委、政法委書(shū)記、副市長(zhǎng)謝天學(xué)，信陽(yáng)市旅游局局長(zhǎng)童光亮，新縣旅游委主任、縣委書(shū)記呂旅等陪同調(diào)研。
    李延慶一行先后到西河灣、將帥館、田鋪大塆創(chuàng)客小鎮(zhèn)、 大別山露營(yíng)公園等地進(jìn)行實(shí)地考察，詳細(xì)了解我縣全域旅游發(fā)展情況，與市縣干部和基層群眾充分交流，并就我縣全域旅游創(chuàng)建工作給予了精心指導(dǎo)。
    自2016年2月新縣被國(guó)家旅游局確定為首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位以來(lái)，縣委、縣政府立足“山水紅城、健康新縣”發(fā)展定位，按照“靚麗縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、全域景觀”和旅游與一二三產(chǎn)業(yè)及多種業(yè)態(tài)充分融合的建設(shè)與發(fā)展思路，積極實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全力構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局，初步形成了全域旅游的“新縣實(shí)踐”品牌。
    一、創(chuàng)建品牌，提升全域旅游品質(zhì)。大力開(kāi)展行業(yè)創(chuàng)建，提升發(fā)展品質(zhì)。以旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手，大力貫徹旅游國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建金銀銅盤(pán)級(jí)農(nóng)家餐館29家，旅游購(gòu)物示范店、推薦店10家、星級(jí)旅行社5家、許世友將軍故里景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)，博物館成功創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)博物館，全縣4A級(jí)景區(qū)增至2家，星級(jí)以上賓館酒店增至9家，形成了一批窗口示范單位。順利通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗(yàn)收，被國(guó)家旅游局確定為“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，被省旅游局表彰為“旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位”。
    二、創(chuàng)新體制，盤(pán)活全域發(fā)展機(jī)制。強(qiáng)化黨委政府對(duì)旅游業(yè)的綜合統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，成立新縣旅游委，由縣委書(shū)記任旅游委主任，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、綜合監(jiān)管、政策協(xié)調(diào)、旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、考核評(píng)價(jià)等職能，協(xié)調(diào)全縣旅游業(yè)健康發(fā)展，改變旅游部門“小馬拉大車”的局面；成立副處級(jí)規(guī)格的首府舊址景區(qū)管理委員會(huì)，統(tǒng)籌全縣紅色旅游發(fā)展。推行政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，成立文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司，搭建全縣旅游投融資平臺(tái)，實(shí)行“融、投、建、管”一體化運(yùn)作機(jī)制，提升旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化水平；成立新縣旅游協(xié)會(huì)，引導(dǎo)發(fā)揮民主監(jiān)督和行業(yè)自律功能，促進(jìn)旅游市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)內(nèi)部合作和自我管理。探索設(shè)立旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局、旅游安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)察大隊(duì)等機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“1+3+2”全域旅游綜合執(zhí)法機(jī)制。
    三、多業(yè)融合，激發(fā)全域產(chǎn)業(yè)活力。充分發(fā)揮“旅游+”的帶動(dòng)作用，促進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、文化、體育、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)深度融合。一是旅游+農(nóng)業(yè)。將旅游與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植，開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游，形成了茅屋沖、綠康園等10余個(gè)精品景觀帶、農(nóng)業(yè)觀光園、生態(tài)體驗(yàn)區(qū)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)、民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是旅游+體育。建成全省首條國(guó)家級(jí)登山健康步道，將全縣生態(tài)景點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村串聯(lián)起來(lái)，發(fā)展體育休閑旅游。成功舉辦全國(guó)群眾登山健身大會(huì)、國(guó)家登山健身步道聯(lián)賽（新縣站）、全國(guó)百公里山地戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽等國(guó)家級(jí)大型體育賽事，叫響體育旅游品牌。三是旅游+文化。發(fā)掘地?zé)魬�、皮影戲、打糍粑、土布紡織等新縣傳統(tǒng)民俗文化，建成了奇龍嶺民俗文化園，開(kāi)發(fā)民俗文化體驗(yàn)旅游。挖掘紅色文化精神內(nèi)涵，依托大別山干部學(xué)院，開(kāi)展教育培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)和接待游客10多萬(wàn)人次。
    四、完善設(shè)施，優(yōu)化全域服務(wù)環(huán)境。將廁所革命列為縣政府十件民生實(shí)事之一，制定《新縣旅游廁所革命工作實(shí)施方案》，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金補(bǔ)助、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等手段推進(jìn)廁所建設(shè)，在全縣新建120座、改擴(kuò)建60座A級(jí)以上旅游公廁，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)、精品旅游線路、交通集散點(diǎn)旅游廁所全覆蓋。完成新縣智慧旅游服務(wù)平臺(tái)（App、微信公眾號(hào)）建設(shè)，吸納景區(qū)、賓館飯店、旅行社、旅游餐館、旅游購(gòu)物、娛樂(lè)場(chǎng)所等1400余家涉旅企業(yè)入駐“新縣旅游APP”平臺(tái)，開(kāi)發(fā)在線預(yù)訂、支付功能，實(shí)現(xiàn)智慧旅游一掌通。完善城鄉(xiāng)和景區(qū)（點(diǎn)）通訊、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全域信息暢通。實(shí)施“六小工程”，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，在停車場(chǎng)、旅游廁所、垃圾集中收集站、醫(yī)療急救站、農(nóng)副土特產(chǎn)品商店和旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè)上加大投入力度，同時(shí)規(guī)范鄉(xiāng)村民宿和農(nóng)家飯莊經(jīng)營(yíng)管理，提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和水平。
    五、旅游扶貧，放大全域富民成效。將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與脫貧攻堅(jiān)緊密接合，不斷加強(qiáng)古村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)，全縣共入選中國(guó)景觀村落9個(gè)，中國(guó)傳統(tǒng)村落9個(gè)，河南省傳統(tǒng)村落23個(gè)。成功打造西河灣、田鋪大塆、丁李灣、楊高山、灣店、蓮花村等一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)大別山健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)、耕讀小鎮(zhèn)、風(fēng)度小鎮(zhèn)、西班牙小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建“九鎮(zhèn)十八灣”鄉(xiāng)村旅游格局。依托鄉(xiāng)村旅游，鼓勵(lì)貧困村發(fā)展民宿、餐飲、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)特產(chǎn)品加工與銷售等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶增收致富和貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    全域旅游的發(fā)展，改善了城鄉(xiāng)面貌。全縣基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平明顯提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大大改善，建成農(nóng)村人居環(huán)境示范村40余個(gè)，群眾精神面貌煥然一新。激活了縣域經(jīng)濟(jì)。旅游持續(xù)升溫，助推了特色農(nóng)業(yè)、土特產(chǎn)品加工業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2016年全縣共接待游客287.3萬(wàn)人次，旅游相關(guān)收入14.1億元，旅游業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%。鄉(xiāng)村旅游的興起帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶爸苓呣r(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全縣農(nóng)家餐館增至400余家，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員達(dá)1.2萬(wàn)人，年人均增收近5000元，已帶動(dòng)全縣15個(gè)貧困村整體脫貧、4026名貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。