《旅游法》實(shí)施在即，旅行社“捂盤”觀望
http://www.zfkbjt.com 2013-9-4 來源：河南省旅游局信息中心 點(diǎn)擊：次
進(jìn)入9月份，理應(yīng)是“十一”黃金周旅游產(chǎn)品爭相推出的時(shí)間。因出境游簽證需要一段時(shí)間，旅行社習(xí)慣于早早地把旅游線路及報(bào)價(jià)向客戶公開，并接受預(yù)訂，今年卻一反常態(tài)。
記者近日從許昌市區(qū)多家旅行社了解到，由于《旅游法》實(shí)施在即，旅行社普遍不愿意對“十一”部分出境游以及國內(nèi)長線游線路進(jìn)行報(bào)價(jià)，原本應(yīng)該熱鬧非凡的旅游市場到目前仍顯得很平靜，旅游市場罕見地出現(xiàn)了旅行社“捂盤”觀望的現(xiàn)象。
據(jù)悉，《旅游法》將于10月1日開始實(shí)施，這意味著旅游機(jī)構(gòu)必須將之前隱藏的購物、自費(fèi)、小費(fèi)等項(xiàng)目全都透明化。盡管不少旅行社已經(jīng)主動表示將砍掉購物和自費(fèi)項(xiàng)目，但對于最終具體產(chǎn)品價(jià)格，各家仍遲遲不愿公布。不少業(yè)內(nèi)人士表示，《旅游法》的實(shí)施，對高品質(zhì)旅行社是一個(gè)利好消息，對旅游市場的凈化有很大的好處。
1.《旅游法》處罰力度空前
記者了解到，《旅游法》有不少亮點(diǎn)，
尤其針對長期以來社會反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”和旅游購物等問題，都給出了嚴(yán)格的規(guī)定。《旅游法》規(guī)定，旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。加上它在旅行社嚴(yán)重違約侵犯旅游者權(quán)益后需要支付高額賠償金等強(qiáng)制性規(guī)定，讓業(yè)內(nèi)人士驚呼：這樣的規(guī)定和處罰力度是空前的。
市民張女士告訴記者，她曾參加過一些特價(jià)團(tuán)，行程中購物點(diǎn)很多，且規(guī)定時(shí)間定點(diǎn)購物，導(dǎo)致景區(qū)游覽時(shí)間受擠壓，甚至有游客因此與導(dǎo)游發(fā)生糾紛，影響旅游品質(zhì)。
許昌米蘭旅行社負(fù)責(zé)人表示，以前像海南、云南、四川等地線路均以低價(jià)攬客，再安排指定購物店高價(jià)推銷商品，或縮減正常行程，以安排游客參加其他自費(fèi)項(xiàng)目的二次消費(fèi)方式來平衡利潤點(diǎn)。《旅游法》的實(shí)施對這種現(xiàn)象是致命的一擊，給正規(guī)旅行社一個(gè)很大的發(fā)展空間，既解決了旅游市場存在的突出問題，也明確了經(jīng)營者、旅游者的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，為規(guī)范旅游市場秩序提供了法律依據(jù)。
該負(fù)責(zé)人表示，《旅游法》的實(shí)施，使得整個(gè)旅游業(yè)重新站到了同一起跑線上，一些堅(jiān)持做品質(zhì)游的旅行社將獲得一個(gè)良好的市場環(huán)境。
2.跨國慶旅游產(chǎn)品遲遲沒報(bào)價(jià)
截至目前，蓮城旅游市場上跨國慶的各類旅游產(chǎn)品報(bào)價(jià)遲遲沒有出爐，各大旅行社出現(xiàn)“集體失聲”的現(xiàn)象。那么，往年熱鬧、密集的銷售是銷聲匿跡還是蓄勢待發(fā)?
記者從許昌飛揚(yáng)旅行社了解到，目前市場上的旅游產(chǎn)品以9月15日前出發(fā)的為主，跨國慶長假以及國慶以后的旅游產(chǎn)品還沒有上市。不少旅行社負(fù)責(zé)人表示，因《旅游法》即將實(shí)施，公司對于產(chǎn)品價(jià)格與行程的制定仍處于觀望狀態(tài)。
究其原因，是因?yàn)椤堵糜畏ā穼?ldquo;零負(fù)團(tuán)費(fèi)”和旅游購物有了嚴(yán)格規(guī)定，而且處罰力度比較大。所以，旅行社只能以正常價(jià)格攬客，但是正常價(jià)格往往較高。據(jù)河南省中國國際旅行社許昌分社負(fù)責(zé)人介紹，目前一些旅行社推出的泰國游價(jià)格為每人3000元左右，但《旅游法》實(shí)施之后， 每人需要6000元至8000元，漲幅比較大，游客一時(shí)間難以接受，高昂的旅游價(jià)格勢必會令客源極大地減少。同時(shí)，旅行社擔(dān)心有了《旅游法》的支持，部分游客會過分維權(quán)，讓旅行社難以操作。
針對這一現(xiàn)象，許昌飛揚(yáng)旅行社經(jīng)理王鴻表示，“十一”產(chǎn)品上線時(shí)間較往年有所推后，但旅行社不會長久“失聲”。目前旅行社正在對“十一”產(chǎn)品進(jìn)行制定與審核，對合同細(xì)則進(jìn)行修改，對內(nèi)部不合適的地方進(jìn)行調(diào)整，確保產(chǎn)品組成符合《旅游法》的規(guī)定。
目前，面對咨詢“十一”黃金周出游線路的游客，多數(shù)旅行社的做法是：把線路的正常價(jià)格報(bào)給游客，可能涉及的問題跟游客講清楚，讓他們自己定奪是否出游;或者讓游客先預(yù)訂線路，留下聯(lián)系方式，待價(jià)格出來之后再決定。
像許昌這樣的三線城市，旅行社只能等待北京、上海、三亞、昆明等旅游目的地城市的地接旅行社核準(zhǔn)線路價(jià)格之后，再推出國內(nèi)長線游以及出境游線路價(jià)格，因此，
“十一”旅游產(chǎn)品預(yù)計(jì)將在9月10日左右面市。
3.市民表示出游品質(zhì)是關(guān)鍵
據(jù)了解，出境游和國內(nèi)長線游是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的主要發(fā)生領(lǐng)域，出境游線路價(jià)格受《旅游法》影響較大。近兩年出境游火爆，且盈利較高，主要是因?yàn)樾谐讨凶再M(fèi)購物點(diǎn)較多，來自購物與自費(fèi)旅游項(xiàng)目的提成多。
“《旅游法》實(shí)施后，沒有了自費(fèi)、購物等項(xiàng)目，旅行社既要提升旅游服務(wù)品質(zhì)，又要保證利潤，就只能上調(diào)旅游費(fèi)用了。”市內(nèi)一家旅行社負(fù)責(zé)人表示，盡管價(jià)格上漲，但品質(zhì)更有保障。表面上團(tuán)費(fèi)上漲了，但游客總體的花銷其實(shí)差不多，只是游客把原來在旅行過程中多花在指定購物店的錢用在了團(tuán)費(fèi)上。
在對游客的采訪中，絕大多數(shù)市民表示，希望《旅游法》早點(diǎn)兒實(shí)施并嚴(yán)格落實(shí)。雖說旅游價(jià)格會提高一些，但只要不強(qiáng)制購物、限制購物時(shí)間，多給大家一些自由活動的游覽時(shí)間，游客寧愿多花點(diǎn)兒錢，也要保證出游的品質(zhì)。
還有一些游客表示， 自己越來越鐘情于自由行，主要是因?yàn)楦鷪F(tuán)游的行程安排太緊密，自由游覽時(shí)間太少。如果旅行社能夠更科學(xué)合理地安排行程，減少不必要的景點(diǎn)路線，讓游覽時(shí)間更充裕，游客會更樂意選擇跟團(tuán)旅游。
也有游客建議，雖然取消強(qiáng)制購物，行程中還是應(yīng)該保留少量特色購物點(diǎn)。大家出去玩都會帶點(diǎn)兒特產(chǎn)回去，禁止強(qiáng)制購物是應(yīng)該的，但購物點(diǎn)還是要保留一兩個(gè)，供有需要的人選擇。
4.仔細(xì)甄別合同補(bǔ)充條款
有關(guān)專家提醒游客，《旅游法》實(shí)施后，在簽訂旅游合同時(shí)，應(yīng)注意仔細(xì)閱讀合同中的補(bǔ)充條款，明確旅行社在購物及自費(fèi)項(xiàng)目等方面的協(xié)商條款。在實(shí)際旅行過程中，要注意以下幾方面的問題：一是游客進(jìn)入景區(qū)前，旅行社工作人員是否給予安全提示，履行告知義務(wù);二是游覽的景區(qū)與入住的酒店信息是否與合同相符，例如若合同中附有酒店內(nèi)設(shè)圖片，旅客需留意酒店的星級、外觀與合同所描述的是否一致;三是行程中涉及的自費(fèi)項(xiàng)目與合同是否相符，
行程中景點(diǎn)有無變更，若變更，是否與旅客進(jìn)行協(xié)商，并獲得同意;四是導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)是否存在直接或暗示收取小費(fèi)的現(xiàn)象。
記者近日從許昌市區(qū)多家旅行社了解到，由于《旅游法》實(shí)施在即，旅行社普遍不愿意對“十一”部分出境游以及國內(nèi)長線游線路進(jìn)行報(bào)價(jià)，原本應(yīng)該熱鬧非凡的旅游市場到目前仍顯得很平靜，旅游市場罕見地出現(xiàn)了旅行社“捂盤”觀望的現(xiàn)象。
據(jù)悉，《旅游法》將于10月1日開始實(shí)施，這意味著旅游機(jī)構(gòu)必須將之前隱藏的購物、自費(fèi)、小費(fèi)等項(xiàng)目全都透明化。盡管不少旅行社已經(jīng)主動表示將砍掉購物和自費(fèi)項(xiàng)目，但對于最終具體產(chǎn)品價(jià)格，各家仍遲遲不愿公布。不少業(yè)內(nèi)人士表示，《旅游法》的實(shí)施，對高品質(zhì)旅行社是一個(gè)利好消息，對旅游市場的凈化有很大的好處。
1.《旅游法》處罰力度空前
記者了解到，《旅游法》有不少亮點(diǎn)，
尤其針對長期以來社會反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”和旅游購物等問題，都給出了嚴(yán)格的規(guī)定。《旅游法》規(guī)定，旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。加上它在旅行社嚴(yán)重違約侵犯旅游者權(quán)益后需要支付高額賠償金等強(qiáng)制性規(guī)定，讓業(yè)內(nèi)人士驚呼：這樣的規(guī)定和處罰力度是空前的。
市民張女士告訴記者，她曾參加過一些特價(jià)團(tuán)，行程中購物點(diǎn)很多，且規(guī)定時(shí)間定點(diǎn)購物，導(dǎo)致景區(qū)游覽時(shí)間受擠壓，甚至有游客因此與導(dǎo)游發(fā)生糾紛，影響旅游品質(zhì)。
許昌米蘭旅行社負(fù)責(zé)人表示，以前像海南、云南、四川等地線路均以低價(jià)攬客，再安排指定購物店高價(jià)推銷商品，或縮減正常行程，以安排游客參加其他自費(fèi)項(xiàng)目的二次消費(fèi)方式來平衡利潤點(diǎn)。《旅游法》的實(shí)施對這種現(xiàn)象是致命的一擊，給正規(guī)旅行社一個(gè)很大的發(fā)展空間，既解決了旅游市場存在的突出問題，也明確了經(jīng)營者、旅游者的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，為規(guī)范旅游市場秩序提供了法律依據(jù)。
該負(fù)責(zé)人表示，《旅游法》的實(shí)施，使得整個(gè)旅游業(yè)重新站到了同一起跑線上，一些堅(jiān)持做品質(zhì)游的旅行社將獲得一個(gè)良好的市場環(huán)境。
2.跨國慶旅游產(chǎn)品遲遲沒報(bào)價(jià)
截至目前，蓮城旅游市場上跨國慶的各類旅游產(chǎn)品報(bào)價(jià)遲遲沒有出爐，各大旅行社出現(xiàn)“集體失聲”的現(xiàn)象。那么，往年熱鬧、密集的銷售是銷聲匿跡還是蓄勢待發(fā)?
記者從許昌飛揚(yáng)旅行社了解到，目前市場上的旅游產(chǎn)品以9月15日前出發(fā)的為主，跨國慶長假以及國慶以后的旅游產(chǎn)品還沒有上市。不少旅行社負(fù)責(zé)人表示，因《旅游法》即將實(shí)施，公司對于產(chǎn)品價(jià)格與行程的制定仍處于觀望狀態(tài)。
究其原因，是因?yàn)椤堵糜畏ā穼?ldquo;零負(fù)團(tuán)費(fèi)”和旅游購物有了嚴(yán)格規(guī)定，而且處罰力度比較大。所以，旅行社只能以正常價(jià)格攬客，但是正常價(jià)格往往較高。據(jù)河南省中國國際旅行社許昌分社負(fù)責(zé)人介紹，目前一些旅行社推出的泰國游價(jià)格為每人3000元左右，但《旅游法》實(shí)施之后， 每人需要6000元至8000元，漲幅比較大，游客一時(shí)間難以接受，高昂的旅游價(jià)格勢必會令客源極大地減少。同時(shí)，旅行社擔(dān)心有了《旅游法》的支持，部分游客會過分維權(quán)，讓旅行社難以操作。
針對這一現(xiàn)象，許昌飛揚(yáng)旅行社經(jīng)理王鴻表示，“十一”產(chǎn)品上線時(shí)間較往年有所推后，但旅行社不會長久“失聲”。目前旅行社正在對“十一”產(chǎn)品進(jìn)行制定與審核，對合同細(xì)則進(jìn)行修改，對內(nèi)部不合適的地方進(jìn)行調(diào)整，確保產(chǎn)品組成符合《旅游法》的規(guī)定。
目前，面對咨詢“十一”黃金周出游線路的游客，多數(shù)旅行社的做法是：把線路的正常價(jià)格報(bào)給游客，可能涉及的問題跟游客講清楚，讓他們自己定奪是否出游;或者讓游客先預(yù)訂線路，留下聯(lián)系方式，待價(jià)格出來之后再決定。
像許昌這樣的三線城市，旅行社只能等待北京、上海、三亞、昆明等旅游目的地城市的地接旅行社核準(zhǔn)線路價(jià)格之后，再推出國內(nèi)長線游以及出境游線路價(jià)格，因此，
“十一”旅游產(chǎn)品預(yù)計(jì)將在9月10日左右面市。
3.市民表示出游品質(zhì)是關(guān)鍵
據(jù)了解，出境游和國內(nèi)長線游是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的主要發(fā)生領(lǐng)域，出境游線路價(jià)格受《旅游法》影響較大。近兩年出境游火爆，且盈利較高，主要是因?yàn)樾谐讨凶再M(fèi)購物點(diǎn)較多，來自購物與自費(fèi)旅游項(xiàng)目的提成多。
“《旅游法》實(shí)施后，沒有了自費(fèi)、購物等項(xiàng)目，旅行社既要提升旅游服務(wù)品質(zhì)，又要保證利潤，就只能上調(diào)旅游費(fèi)用了。”市內(nèi)一家旅行社負(fù)責(zé)人表示，盡管價(jià)格上漲，但品質(zhì)更有保障。表面上團(tuán)費(fèi)上漲了，但游客總體的花銷其實(shí)差不多，只是游客把原來在旅行過程中多花在指定購物店的錢用在了團(tuán)費(fèi)上。
在對游客的采訪中，絕大多數(shù)市民表示，希望《旅游法》早點(diǎn)兒實(shí)施并嚴(yán)格落實(shí)。雖說旅游價(jià)格會提高一些，但只要不強(qiáng)制購物、限制購物時(shí)間，多給大家一些自由活動的游覽時(shí)間，游客寧愿多花點(diǎn)兒錢，也要保證出游的品質(zhì)。
還有一些游客表示， 自己越來越鐘情于自由行，主要是因?yàn)楦鷪F(tuán)游的行程安排太緊密，自由游覽時(shí)間太少。如果旅行社能夠更科學(xué)合理地安排行程，減少不必要的景點(diǎn)路線，讓游覽時(shí)間更充裕，游客會更樂意選擇跟團(tuán)旅游。
也有游客建議，雖然取消強(qiáng)制購物，行程中還是應(yīng)該保留少量特色購物點(diǎn)。大家出去玩都會帶點(diǎn)兒特產(chǎn)回去，禁止強(qiáng)制購物是應(yīng)該的，但購物點(diǎn)還是要保留一兩個(gè)，供有需要的人選擇。
4.仔細(xì)甄別合同補(bǔ)充條款
有關(guān)專家提醒游客，《旅游法》實(shí)施后，在簽訂旅游合同時(shí)，應(yīng)注意仔細(xì)閱讀合同中的補(bǔ)充條款，明確旅行社在購物及自費(fèi)項(xiàng)目等方面的協(xié)商條款。在實(shí)際旅行過程中，要注意以下幾方面的問題：一是游客進(jìn)入景區(qū)前，旅行社工作人員是否給予安全提示，履行告知義務(wù);二是游覽的景區(qū)與入住的酒店信息是否與合同相符，例如若合同中附有酒店內(nèi)設(shè)圖片，旅客需留意酒店的星級、外觀與合同所描述的是否一致;三是行程中涉及的自費(fèi)項(xiàng)目與合同是否相符，
行程中景點(diǎn)有無變更，若變更，是否與旅客進(jìn)行協(xié)商，并獲得同意;四是導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)是否存在直接或暗示收取小費(fèi)的現(xiàn)象。
作者：李正茂
(責(zé)任編輯：劉巍) 【回到頂部】 【返回上頁】 【關(guān)閉窗口】
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