徐光春同志在參觀中國中部旅游
交易會時的談話要點
（2006年3月18日根據(jù)錄音整理）
這個旅游活動搞得很好、很成功。實現(xiàn)中部地區(qū)崛起，旅游業(yè)的發(fā)展是一項非常重要的內(nèi)容。中部六省在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)方面各有優(yōu)勢，通過這次旅游交易會和旅游論壇，一方面可以把中部地區(qū)的旅游品牌打出去，另一方面能夠促進(jìn)中部地區(qū)各省之間旅游資源的綜合利用和開發(fā)，形成一種規(guī)模效應(yīng)，發(fā)揮特色，形成合力。我相信，在國家旅游局的支持下，中部地區(qū)的旅游業(yè)一定能很快發(fā)展起來。河南有著悠久的歷史和燦爛的文化，具有獨特的旅游資源。可以說，不到河南，就不知道中國的歷史；不到河南，就不知道中國的現(xiàn)在。我們要充分挖掘這個優(yōu)勢，著力打造河南旅游的知名品牌。這次中部旅游交易會和中部旅游論壇為各省了解河南提供了很好的機(jī)會，同時也為河南更好地認(rèn)識自己提供了很好的機(jī)會。河南一定要抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，在促進(jìn)中部旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中發(fā)揮更加重要的作用。當(dāng)前，發(fā)展壯大河南旅游產(chǎn)業(yè)要突出四個重點，做到四個結(jié)合，實現(xiàn)一個目標(biāo)。
一、突出四個重點
一是山水游。 河南有獨特的地質(zhì)風(fēng)貌，有云臺山、嵩山、白云山、寶天曼、王屋山等許多美麗的山水風(fēng)光、自然景觀，有些景觀在別的地方是很少能見到的，只是我們還沒有完全開發(fā)出來。比如新鄉(xiāng)八里溝的瀑布。四川的九寨溝瀑布是一個瀑布群，景色很好；黃果樹瀑布是單個瀑布，很有氣勢；我們新鄉(xiāng)八里溝的瀑布同樣是單個瀑布，但卻很秀美，別有特色�，F(xiàn)在關(guān)鍵是開發(fā)得不好，名不見經(jīng)傳，很多人不知道。其他一些地方也是這樣，這就需要我們今后加大山水游的開發(fā)力度。
二是人文游。 說到旅游大家想到的可能是張家界、九寨溝、桂林山水等，對河南的山水不一定有什么印象，但對河南的歷史多少都了解一些。歷史上河南曾長期是中國的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，二十多個朝代在河南建都，留下了豐厚的歷史和文化遺存，歷史名人燦若星河，人文景觀遍布各地，文化內(nèi)涵異常豐富�？梢哉f，人文景觀我們有最大的優(yōu)勢，人文游我們具備得天獨厚的條件，但問題是開發(fā)不夠，許多人了解不多。比如我從河南回北京，進(jìn)了河北一路上掛的都是旅游的招牌，而河南的路上就沒有這些招牌，外面的人搞不清楚杜甫、白居易、老子都在河南的什么地方，包括黃帝在哪里，武則天在哪兒當(dāng)皇帝等等都不知道。外地人對我們的人文景觀不一定都了解，但是他們途經(jīng)河南看到這些招牌，就會知道河南有很多好地方，即使他們現(xiàn)在不來旅游，以后也可能會來。現(xiàn)在我們的路上只有交通標(biāo)志牌，卻沒有河南的旅游景點介紹，不能不說是一大遺憾。而且河南的人文景觀遍布各地，不僅僅是歷史名人，也不僅是古跡，還有很多文化內(nèi)涵在里面，如姓氏、文字等，如梁祝文化、重陽文化、盤古文化等。所以，人文游不僅僅是古跡、名人，還要很好地發(fā)掘其文化內(nèi)涵，這方面潛力很大。我到北戴河去，那里面就搞了很多人造景觀；到深圳去，人家也是靠人造景觀掙錢。咱們這里人文景觀很多，就是缺乏很好地開發(fā)。
三是都市游。 中國八大古都有四大古都在河南，而且河南有很多城市，像鄭州、洛陽、開封、焦作、鶴壁、濟(jì)源等，都在老城的基礎(chǔ)上另建了漂亮的新城。如鄭東新區(qū)、許昌新區(qū)、鶴壁新區(qū)等，環(huán)境優(yōu)美，建筑很有現(xiàn)代氣息，讓人感到國外的一些城市也不過如此。這些城市不僅是我省城市建設(shè)和發(fā)展中的亮點，而且具有歷史與現(xiàn)代相互交融、古都與新城相互輝映的特點，因此河南的都市游別有情趣。我們到歐洲考察，不僅看人文景觀、名勝古跡，也看他們城市建設(shè)、街道市容。因此，河南要高度重視都市游，不僅開發(fā)古都游，而且要開發(fā)新城游，使二者交相呼應(yīng)、相得益彰。
四是鄉(xiāng)村游。 這是近年來開發(fā)的旅游新產(chǎn)品，可以說方興未艾。近年來，都市里的人越來越喜歡去鄉(xiāng)村度假，了解鄉(xiāng)村的風(fēng)光、習(xí)俗，體驗鄉(xiāng)村的生活。河南有近5萬個村，鄉(xiāng)村游資源十分豐富，南街村、京華村、劉莊、西滑封、西辛莊等都是旅游的好地方，現(xiàn)在就有很多人去旅游，但還有更多的地方鄉(xiāng)村游沒有很好地開發(fā)出來。我們不可能有浙江紹興和江蘇周莊那樣的水鄉(xiāng)，但卻可以開發(fā)一些有特色的地方，像朱仙鎮(zhèn)這樣的文化名鎮(zhèn)、焦作溫縣的太極拳之鄉(xiāng)、濮陽的雜技之鄉(xiāng)、鄭州的少林之鄉(xiāng)等。同時，鄉(xiāng)村游也要在吃、住、行、娛方面搞出特色來。比如河北壩上就有很多農(nóng)家小院，開發(fā)得很好，很有地方特色。河南的鄉(xiāng)村游也要搞出幾個點來，形成自己的特色。像安陽的林州，如果往山里走走，有些農(nóng)村有山有水，既能看到豫北的大峽谷，還能在農(nóng)家院子里吃住，是休閑旅游的好場所。河南的鄉(xiāng)村游、農(nóng)家游有良好的基礎(chǔ)和條件，不僅有野趣還有文趣，獨具特色，我們應(yīng)該有信心在這方面搞得更好。
二、做到四個結(jié)合
目前，在旅游業(yè)的發(fā)展中存在著“四重四輕”的現(xiàn)象，就是重外觀輕內(nèi)涵、重觀賞輕參與、重開發(fā)輕營銷、重贏利輕服務(wù)。促進(jìn)河南旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，促進(jìn)河南由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，必須努力克服“四重四輕”，做到四個結(jié)合。
一是做到外觀和內(nèi)涵相結(jié)合 。不少旅游產(chǎn)品，如一塊大石頭并沒有什么看頭，但是如果賦予它一定的內(nèi)涵，請人繪聲繪聲地一講，就會讓人覺得很有意思。現(xiàn)在我們的許多景點景區(qū)，比較注重外觀，卻不太注重內(nèi)涵，吸引不了游客，許多游客簡單看一看就走了，沒有什么興致，留下的印象也不深刻。而一旦景點景區(qū)的內(nèi)涵發(fā)掘出來，游客聽得津津有味，既愉悅了身心，又增長了見識，游客就愿意多停留，以后也就愿意再來，也會介紹親人朋友都來，旅游業(yè)的發(fā)展就會加快。因此，發(fā)展旅游決不能僅僅把景區(qū)一建了之，一定要重視旅游景點、旅游產(chǎn)品內(nèi)涵的開發(fā)，要讓游客既見景物，又能知道景物蘊含的歷史和文化。我省那么多文化遺產(chǎn)，有數(shù)不清的文人軼事、歷史典故，內(nèi)涵開發(fā)的潛力巨大。一方面可以發(fā)揮我們自己的力量來開發(fā)，另一方面現(xiàn)在外面有許多人專門搞旅游產(chǎn)品內(nèi)涵開發(fā)，要敞開門來，廣泛吸引省外有這方面專長和影響力的專家、學(xué)者和優(yōu)秀人才，共同做好內(nèi)涵開發(fā)這篇文章。
二是做到觀賞與參與相結(jié)合。 現(xiàn)在許多同志存在著一種片面認(rèn)識，認(rèn)為旅游就是觀賞，就是走馬觀花、到各處看一看，重觀賞輕參與，這是老觀念了�，F(xiàn)代旅游更加注重人的參與，特別是出來旅游的年輕人，光讓他們?nèi)タ纯瓷剿蛘吖袍E，他們可能沒有多大興趣，如果能夠更多地讓他們參與進(jìn)去，他們就會覺得有意思。因此，面對日趨多元化的旅游市場，要破除僅僅依靠觀光旅游資源和傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的觀念，改變旅游重觀賞輕參與的狀況。要緊緊跟蹤現(xiàn)代旅游市場的需求變化，加快旅游產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，注重旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的多樣化、系列化，在努力提升傳統(tǒng)觀光型旅游產(chǎn)品現(xiàn)代化水平的同時，加快開發(fā)休閑旅游、度假旅游、商務(wù)旅游、體育旅游、求知旅游、探險旅游等非觀光型旅游項目，努力創(chuàng)造出品種多樣、內(nèi)涵豐富、品味高雅的旅游產(chǎn)品和旅游形式，提高游客的參與度，使景點景區(qū)達(dá)到可進(jìn)入、可停留、可觀賞、可享受、可聯(lián)動、可回味的效果。
三是做到開發(fā)與營銷相結(jié)合。 與其他商品相比，旅游產(chǎn)品具有不可移動性，這決定了在旅游市場上，營銷的重要性要遠(yuǎn)超過其他商品市場。一個好的商品尚且需要好的營銷，旅游產(chǎn)品更是如此。云臺山之所以叫得那么響、知名度那么高，一個重要原因就是注重營銷，經(jīng)常搞一些大型的營銷活動，甚至還把外國駐華使館的人員請到焦作，取得了很好的效果。相反，有一些景點開發(fā)得很早，但是不注重營銷，景點現(xiàn)在就很冷清，甚至可以說是衰敗。過去，我們一些同志根本就不知道旅游開發(fā)還要靠營銷，大多是重開發(fā)輕營銷，在旅游業(yè)競爭還不是很激烈的情況下，也許景區(qū)的日子還過得去，但現(xiàn)在旅游市場競爭日益激烈，再按照以前重開發(fā)輕營銷的模式發(fā)展就行不通了。一定要在加大旅游開發(fā)力度的同時，千方百計采取各種各樣的辦法，舉行各種各樣的促銷活動，像企業(yè)推銷自己的產(chǎn)品一樣推銷我們的旅游產(chǎn)品。要加大旅游宣傳促銷投入，積極引進(jìn)吸收先進(jìn)的營銷理念和先進(jìn)的營銷手段，通過廣播、電視、報紙、廣告、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體加強(qiáng)宣傳，努力通過讓人知、做到讓人來。
四要做到贏利與服務(wù)相結(jié)合。 旅游產(chǎn)業(yè)只有在服務(wù)游客的過程中，為大家提供方便、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能實現(xiàn)贏利，獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益�，F(xiàn)在旅游業(yè)最大的障礙就在于吃住行等方面給游客帶來的不方便。一些旅游企業(yè)只重視贏利，沒有更多地考慮如何方便旅游者。要發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，一定要把贏利和服務(wù)結(jié)合起來，堅持“以人為本”，從旅游業(yè)為“人”服務(wù)的本質(zhì)要求出發(fā)，以旅游者為“本”，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，努力提高和擴(kuò)展服務(wù)質(zhì)量和范圍，通過為游客提供細(xì)致、周到、便捷、溫馨的服務(wù)來吸引游客、實現(xiàn)贏利。比如，不少旅游景點集中在山上，游客下山的時間有的早有的晚，就不能規(guī)定硬性的就餐時間；各地的游客胃口不同，不能只會做簡單的幾個菜，使游客們沒有挑選的余地。服務(wù)無止境，要千方百計改進(jìn)服務(wù)，在服務(wù)時間上要盡可能延長，游客多的地方可以實行二十四小時服務(wù)；在內(nèi)容上，要努力提供全方位、多方面的服務(wù)，讓游客真正有一種賓至如歸的感覺，有一種溫馨感、舒適感、安全感。
三、實現(xiàn)一個目標(biāo)
旅游產(chǎn)業(yè)既要提供看的、吃的、住的、玩的，又要提供觀賞的、休閑的、紀(jì)念的，本身是一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，是一項關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長的綜合性產(chǎn)業(yè)。因此，旅游效益也是一種綜合效益，開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)歸根到底是要實現(xiàn)提高綜合效益這一目標(biāo)�，F(xiàn)在旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題，一個是有的地方僅僅把眼睛盯在門票上，門票定得很高，結(jié)果導(dǎo)致很多游客都不來，吃住行等其他方面的收益也沒有了；另一個是旅游產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)相互掣肘，甚至在景點的園里園外、門里門外互相打架、互相制約，嚴(yán)重影響了旅游業(yè)的整體發(fā)展。這是一個經(jīng)營理念問題。北京一些商人就很精明，不少大商場每天都有班車免費接送顧客去購物，看似增加了成本，但他們又通過吸引更多的顧客到商場購物把錢賺回來了。對一些景點來說，如果門票過高，游人就會減少，周圍相關(guān)的吃往行等服務(wù)行業(yè)的收入都會相應(yīng)減少；如果不收門票或門票價位較低，可能來的游客就很多，景點周圍相關(guān)的吃往行等服務(wù)行業(yè)收入就會相應(yīng)增加，但是由于這些行業(yè)與景點都是分離的，增加的收入到不了景點手里，景點就只有靠門票收入來養(yǎng)活自己，否則就沒有辦法維持下去。這是旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題。各級政府和旅游管理部門要從旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營體制機(jī)制、稅收政策等方面，統(tǒng)籌考慮旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益，決不能把眼睛僅僅盯在門票上。要創(chuàng)新經(jīng)營的體制機(jī)制，從看、吃、住、行、購、娛等方面綜合考慮、聯(lián)動經(jīng)營，使旅游產(chǎn)業(yè)的各個方面、各個環(huán)節(jié)相互配合、相互促進(jìn)，使景區(qū)內(nèi)外形成一個利益共同體，利益共享，負(fù)擔(dān)分擔(dān)，即使有的環(huán)節(jié)不一定贏利，但這里豐一點那里欠一點，這里減一點那里多一點，整個行業(yè)的總體贏利還是相當(dāng)可觀的，最終就會實現(xiàn)旅游綜合效益提高的目標(biāo)。
要看到，河南旅游業(yè)的發(fā)展是大有可為的。我們有資源優(yōu)勢，現(xiàn)在的開發(fā)還僅僅處在起步階段，潛力還很大；我們有區(qū)位優(yōu)勢，南來北往很方便。北京等大城市玩得差不多了，大家都想換個地方來旅游，換一下腦子，調(diào)劑一下生活。特別是隨著全國人民生活水平的進(jìn)一步提高，來河南旅游的人將會更多，河南旅游業(yè)的前景將會更加光明。我們要充分利用各方面的條件，做好充分準(zhǔn)備，迎接旅游高潮的到來，推動我省由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。
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