今年以來，省旅游局按照省委、省政府的工作部署和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和我省下發(fā)的“責(zé)任分工”，圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持抓氛圍、促聯(lián)動(dòng)，抓項(xiàng)目、促發(fā)展，抓市場、促開放，抓服務(wù)、促規(guī)范，保持了旅游業(yè)良好發(fā)展勢頭。1－3月，全省接待海內(nèi)外游客5500萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入520億元，同比分別增長16.5％、18.1％。主要做了四個(gè)方面的工作。
（一）營造良好氛圍，形成發(fā)展合力。一是爭取國家旅游局支持。積極與國家旅游局溝通對(duì)接，力爭使我省更多的旅游項(xiàng)目、旅游線路進(jìn)入國家旅游業(yè)發(fā)展的大盤子。“十二五”期間，國家將面向世界打造三大國際旅游品牌，與我省直接相關(guān)的有大黃河之旅、絲綢之路旅游帶2大品牌。其中我省鄭州、洛陽、開封、三門峽、商丘將成為黃河旅游帶的核心區(qū)，洛陽作為絲綢之路起點(diǎn)已列入《絲綢之路旅游區(qū)規(guī)劃》。國家重點(diǎn)打造的12個(gè)旅游目的地體系中，有南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶、太行山旅游區(qū)、大別山旅游區(qū)、中原古都文化旅游區(qū)與我省直接相關(guān)。為進(jìn)一步深化局省旅游合作，今年3月7日，孔玉芳副省長帶隊(duì)與國家旅游局進(jìn)行了年度會(huì)商，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行了對(duì)接，達(dá)成了共識(shí)。國家旅游局已正式答復(fù)，將從五個(gè)方面對(duì)我省予以支持。二是爭取省委、省政府支持。今年以來，我們以貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神為契機(jī)，召開了高規(guī)格的全省旅游工作會(huì)議，省政府、省人大、省政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)，省直相關(guān)部門及各省轄市政府及旅游部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，增強(qiáng)了各方面重視支持旅游業(yè)發(fā)展的積極性。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院41號(hào)文件，省政府下發(fā)了涉及48個(gè)省直部門的責(zé)任分工，批準(zhǔn)了2011年加快我省旅游業(yè)發(fā)展的工作方案，調(diào)整了省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)成員。三是爭取各方支持。目前，省旅游局已與洛陽市、焦作市簽定了局市戰(zhàn)略合作協(xié)議，與省文化廳、農(nóng)業(yè)廳、工業(yè)與信息化廳等部分省直部門和河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、南陽師范學(xué)院等院校就戰(zhàn)略合作問題進(jìn)行了充分溝通，達(dá)成了初步意見，與港中旅就戰(zhàn)略合作已達(dá)成共識(shí)，將于近期簽定協(xié)議。
（二）突出項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一是做好項(xiàng)目策劃和推介。在做好全省旅游項(xiàng)目調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，論證篩選了一批優(yōu)勢旅游項(xiàng)目。2011年擬新建、續(xù)建旅游項(xiàng)目400個(gè)，其中擬新開工億元以上旅游項(xiàng)目114個(gè)，完成投資243億元。同時(shí)，策劃了27個(gè)招商項(xiàng)目，總投資1900億元，已在上海、南京等地集中推介招商。二是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。省旅游服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)正在加緊進(jìn)行，已完成投資近1億，年底前可完成主體工程。全省汽車露營地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，有望年內(nèi)有1-2家汽車露營地開工建設(shè)。云臺(tái)山大型綜合旅游設(shè)施配套項(xiàng)目和神農(nóng)山旅游經(jīng)濟(jì)拓展區(qū)項(xiàng)目總投資均達(dá)50億元，目前均已開工建設(shè)。全省10大旅游集聚區(qū)建設(shè)均已啟動(dòng)，其中鄭州新區(qū)、焦作云臺(tái)山、鄭州嵩山、洛陽龍門、平頂山-堯山大佛、信陽雞公山、駐馬店嵖岈山、許昌鄢陵等8個(gè)集聚區(qū)年底前可完成5億元投資，商丘芒碭山、南陽臥龍崗等2個(gè)集聚區(qū)年底前可完成2億元投資。三是實(shí)施精品景區(qū)上檔升級(jí)工程。省旅游局要求全省5A級(jí)景區(qū)推進(jìn)數(shù)字景區(qū)建設(shè)，擬申報(bào)5A級(jí)景區(qū)的4A級(jí)景區(qū)必須做到數(shù)字化管理和信息化服務(wù)。目前，堯山景區(qū)和青天河景區(qū)創(chuàng)5A工作已經(jīng)通過了國家旅游局暗訪組的初步考核。
（三）創(chuàng)新營銷手段，拓展旅游市場。一是采取聯(lián)合促銷新方式。分別組織赴德國、西班牙進(jìn)行旅游參展促銷活動(dòng)，舉辦了德國河南旅游推廣聯(lián)盟成立儀式暨河南旅游產(chǎn)品洽談會(huì)、座談會(huì)，就旅游國際合作和舉辦2012世界旅游城市市長論壇拜會(huì)了世界旅游組織。組織參加了俄羅斯國際旅展，進(jìn)一步擴(kuò)大了我省在歐洲旅游客源市場的影響力。指導(dǎo)成立了“鄭汴洛焦”四市旅游推廣聯(lián)盟并以省市聯(lián)動(dòng)方式于1月上旬赴 “珠三角”地區(qū)舉行旅游促銷活動(dòng)。本次活動(dòng)以“文化圣地.山水中原”為主題，采取聯(lián)合推廣、多線路營銷、集中造勢等多種方法，成效顯著，影響面廣，取得了明顯成效。3月底4月初又組織全省18個(gè)市和部分旅游企業(yè)赴長三角地區(qū)進(jìn)行旅游推介，我省與廣東、江蘇、上海等省市的大型旅游企業(yè)簽訂了多項(xiàng)合作協(xié)議。二是搭建旅游合作新平臺(tái)。與三門峽市政府一起，積極籌備中國（三門峽）國際黃河旅游節(jié)，已分別在北京、鄭州兩地召開了新聞發(fā)布會(huì)，為我省旅游對(duì)外交流合作搭建了一個(gè)新平臺(tái)。與上海、江蘇兩省簽署了《旅游合作協(xié)議》。特別是省旅游局與上海旅游局簽訂的《豫滬旅游合作協(xié)議》，上海市將為我省旅游開放四個(gè)推廣平臺(tái)：通過上海市400多家星級(jí)飯店的觸摸屏系統(tǒng)宣傳展示河南旅游；利用浦東機(jī)場、虹橋機(jī)場、上�；疖囌镜热�45個(gè)旅游咨詢中心推介河南旅游線路；通過上海地標(biāo)建筑東方明珠塔移動(dòng)電視畫面宣傳河南旅游；利用上海地鐵宣傳支持河南旅游進(jìn)一步提升河南旅游產(chǎn)品在上海的影響力。三是建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。省旅游局會(huì)同省財(cái)政廳從旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中拿出2350萬元對(duì)旅游業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。特別是獎(jiǎng)勵(lì)組織入境游人數(shù)前5名旅行社共500萬元，獎(jiǎng)勵(lì)6家組織入境旅游包機(jī)和旅游專列先進(jìn)單位、15家豫臺(tái)互動(dòng)先進(jìn)單位共250萬元，進(jìn)一步提高了各級(jí)旅游部門和旅游企業(yè)開拓旅游市場的積極性。
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