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        從1994年開始施行雙休制，到今年剛好是一個完整的20年。

　　中國休閑的三個轉(zhuǎn)變

　　休閑度假在中國是新事物，也是一種新的社會生活方式，現(xiàn)在很受關注。應該說中國現(xiàn)在已經(jīng)到了休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個關節(jié)點。

　　休閑是兩個字，一個是閑，就是要有時間;一個是休，就是怎么去消費這個閑。

　　實際上對于休閑這個概念，從文字結(jié)構來看，“休”是人倚樹的狀態(tài)，“閑”是門內(nèi)有樹的場景或者是門中望月的場景，這需要一個庭院，需要一個環(huán)境，需要一個相應的心境，最后升華到一種意境。古人就知道休閑與生態(tài)環(huán)境的關系和其自由自在的內(nèi)涵，我們更應該從節(jié)日旅游的疲于奔命上升到逍遙休閑的人生境界，以全面提升生活質(zhì)量，這是對休閑度假產(chǎn)業(yè)的一個基本要求。

　　如果從時間維度上劃分，休閑有小閑、中閑、大閑。小閑是八小時之外的日常閑暇，是一天中的三分之一;中閑是大周末，是一周中的三分之一;大閑是法定假日和帶薪假期，是一年中的三分之一。休閑是圍繞著生活中的三分之一在做文章。

　　從空間維度來看，第一是家庭休閑，這是休閑空間的基礎;第二是社區(qū)休閑，這是休閑空間的放大;第三是城市休閑體系，這是總體休閑空間的延伸;第四是環(huán)城市休閑游憩帶，這是休閑空間的拓展，現(xiàn)在基本上每一個城市的周邊，環(huán)城市休閑游憩帶大體都已經(jīng)形成;第五是鄉(xiāng)村休閑，這是休閑空間的發(fā)散;第六是異地休閑，就是我們常說的觀光，實際上準確地說是異地休閑的概念，包括一部分度假，都是休閑空間的輻射;第七是網(wǎng)絡休閑，通過虛擬空間的各種游戲消磨時間;最后是互為空間，形成完整的休閑空間體系。

　　從生活方式的角度劃分，休閑大致有兩類，一類叫作積極休閑，一類叫作消極休閑。積極休閑包括旅游、度假、文化、體育活動、看電影等方式;消極休閑，即睡懶覺、喝大酒、打麻將等，這也是休閑方式，甚至是多數(shù)人目前的休閑方式。我們要倡導積極的休閑方式，盡量弱化消極的休閑方式，只有這樣才可能把休閑度假產(chǎn)業(yè)培育起來。

　　旅游是休閑的主體，但不是唯一，休閑的方式很多，旅游現(xiàn)在來說是主體方式，但是休閑再進一步發(fā)展應該形成多種方式并存的局面，比如說休閑的住宿、汽車、服裝、食品等。

　　二十年來，我國休閑經(jīng)歷了三個重要轉(zhuǎn)變。

　　第一是生活形態(tài)的根本變化。休閑改變?nèi)祟惿�，休閑促進和諧發(fā)展，形成了新的消費觀念。原來我們說工作是為了生活，工作首先是謀生，但到了21世紀，如果說工作的目的還是為了謀生，這顯然不符合社會的理念。

　　第二是產(chǎn)業(yè)形態(tài)的重大變化。休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整的重要抓手，現(xiàn)在一直在講產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，結(jié)構到底怎么調(diào)?我認為調(diào)結(jié)構必須抓旅游，抓旅游重點是抓休閑。到現(xiàn)在為止，休閑的產(chǎn)業(yè)形態(tài)基本形成。相關數(shù)據(jù)證明：“一個人的休閑，就是另外一個人的就業(yè)。”另外中國旅游發(fā)展到今天36年了，旅游再繼續(xù)做原來傳統(tǒng)的單一觀光旅游已經(jīng)不夠了，需要休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第三是社會形態(tài)的全面變化。休閑領域是以人為本的典范，休閑是生命質(zhì)量的提高。以人為本就是在社會的方方面面，構造一種新的社會形態(tài)和文化形態(tài)，就是構造新的生活方式。實際上積極休閑形成了社會的再生產(chǎn)，一方面是文化再生產(chǎn)，一方面是人的素質(zhì)的再生產(chǎn)。休閑是人類幾千年的追求，到今天也是如此，大家都在追求休閑，希望在休閑中得到新生，同時休閑又形成了一種民族的特色，每個民族對休閑態(tài)度不同，方式也不同，達到一種新的世界融合。

　　十個視角談休閑

　　今年是我國施行雙休制的第二十個年頭，以下從10個視角來看休閑發(fā)展的二十年。

　　歷程視角

　　有閑、有錢、有條件，這是休閑發(fā)展的三個基本因素。第一，關于閑：1994年雙休制施行，這是中國休閑時代來臨的標志;1999年黃金周開始，2000年旅游形成井噴;之后又調(diào)整了兩次假日制度，到現(xiàn)在中國人一年總的休假時間是115天。加之現(xiàn)在又在呼吁帶薪休假，有一些地方已經(jīng)開始落實了，應該說中國的假日制度在國際上屬于中等偏上。第二，關于錢：1992年小平同志南巡，1994年正式提出建立社會主義市場經(jīng)濟，社會財富增長，個人收入提升。第三，關于條件：農(nóng)家樂大批產(chǎn)生，休閑設施逐步建設，度假區(qū)逐步建成。1996年是“中國度假休閑游”主題年，官方正式提出休閑這個概念。

　　從學術角度看，二十年來，學界的休閑研究意識已經(jīng)跟進，并形成了一套休閑研究發(fā)展體系。但是現(xiàn)在要著重研究休閑經(jīng)濟，研究休閑產(chǎn)業(yè)。

　　從活動角度看，1999年在杭州開了一次中國休閑高峰論壇，這是業(yè)界和學界結(jié)合的深化發(fā)展。2006年，第九屆世界休閑大會和首屆世界休閑博覽會在杭州召開，這一年堪稱中國休閑年。

　　從組織角度看，2009年全國休閑標準化技術委員會和中國旅游協(xié)會休閑度假分會成立，標志著一個新型的推動方式和力量的組合。

　　從產(chǎn)業(yè)角度看，近年來風起云涌的發(fā)展過程，形成了休閑項目的普遍化，休閑產(chǎn)業(yè)的普及化，以至出現(xiàn)了一種認識，叫作中國旅游正在從觀光旅游到休閑度假轉(zhuǎn)化。

　　從政府角度看，在政府工作報告里三次提了休閑，第一次叫作培育新興產(chǎn)業(yè)，第二次是與社區(qū)并列，第三次提出建設世界旅游休閑中心。去年國務院辦公廳發(fā)布了《國民休閑旅游綱要》，這個綱要的出臺，可以說，從上到下把休閑產(chǎn)業(yè)的推進方式和一些政策性的要求都提出來了。

　　生活視角

　　生活的視角也是消費的視角，也是市場的視角。休閑無處不在，無時不在，也就是說總有人在休閑的狀態(tài)之中，總有人在休閑的各種方式之中。

　　休閑從貶義到褒義，這是革命性的變化。自古以來閑就不是個好詞，在農(nóng)耕時期，勤勞是社會主流意識形態(tài)，人們無法容忍“閑”。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)向工商業(yè)社會，社會主流意識形態(tài)必須發(fā)生變化，現(xiàn)在強化休閑就是根本性的變化，這實際上是社會的文明和進步。

　　從個人來說，休閑是自我實現(xiàn)的重要條件，生活的重要意義在于自我的實現(xiàn)，如果沒有休閑生活談何自我實現(xiàn)。

　　從社會來說，休閑是家庭和諧的重要方式，休閑是社會和諧的推動力量，休閑是大同世界的終極形式。

　　從科學研究來看，往往是人在閑暇的狀態(tài)時創(chuàng)造力才最強。

　　所以說，休閑最終創(chuàng)造了一種新的生活方式。隨著我國國民人均可自由支配收入的不斷增加，可自由支配的時間越來越多，休閑將越來越成為人們消費的要素，成為人們不可缺少的生活方式。

　　產(chǎn)業(yè)視角

　　滿足人們對閑暇時間的多樣化安排，并促進最佳配置的供給體系，就是休閑產(chǎn)業(yè)。

　　第一，休閑產(chǎn)業(yè)的三個核心：時間、方式、活動，即什么樣的時間采用什么樣的方式，參與什么樣的活動。休閑的內(nèi)在追求是心態(tài)、體驗、自由。第二，休閑產(chǎn)業(yè)的三個支柱：旅游、文化、體育。休閑和觀光旅游不同，觀光旅游的核心是景區(qū)，沒有好景區(qū)就沒有市場，休閑就是總有一款適合你，總能找到玩的東西。休閑不是一個簡單的部門，也不是一個簡單的行業(yè)，而是綜合性很強的產(chǎn)業(yè)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律是，第一階段追求規(guī)模擴張，目前中國基本處在第一階段;第二階段是追求品種豐富，目前有一些地方已經(jīng)進入第二階段了;第三階段里追求特色發(fā)展，中國與這個階段還有一定差距。

　　城市視角

　　城市的空間生活是在轉(zhuǎn)換的，第一空間是家庭場所，第二空間是工作場所，第三空間是城市的休閑場所，第四空間是第二居所，第五空間是網(wǎng)絡天地。這些空間都在變化，包括城市本身也在變化，比如說拉斯維加斯一開始是賭城，后來從賭城到玩城，這樣一來，一家男女老少都可以去，各得其所，這是20年以來拉斯維加斯發(fā)生的根本性的轉(zhuǎn)換。再比如說巴黎的塞納河，到了休假季，絕大部分人在休假，但是畢竟還有人不能休假，所以這個城市有了一個創(chuàng)意，在塞納河的兩邊放上假棕櫚樹，鋪上沙子，擺上沙灘椅，一到下班的時候，無數(shù)人跑到這里來曬太陽，這樣就把塞納河當成一個海濱，結(jié)果倍受歡迎，這都是城市空間和生活的轉(zhuǎn)換。

　　休閑發(fā)端于上古時期，孕育于前工業(yè)化時期，但在工業(yè)化時期被邊緣化，到后工業(yè)化時期則大行其道。后工業(yè)化的城市一定會向休閑城市發(fā)展，也可以說，城市的休閑功能培育和休閑環(huán)境建設將成為下一步城市發(fā)展水平的判斷標志之一。早在1923年世界建筑師年會形成的《雅典宣言》中就提出，城市的四個主要功能是居住、工作、交通、休閑，城市的聚集化恰恰突出了休閑的必要性。在這個大背景下，休閑城市的建設和城市休閑的發(fā)展成為各個城市共同注重的工作。

　　但在實踐中，也同樣存在著誤區(qū)，主要有兩方面，一是只注重硬件建設，忽視城市能力的建設;二是只注重景區(qū)建設，忽視城市環(huán)境的建設。中國現(xiàn)在進行的城市化，可是說是史無前例的，無論是東部沿海地區(qū)的特大型城市，還是西部地區(qū)的小城市，變化都是日新月異。按照實際生活水平來說，現(xiàn)在比以前高了很多倍，可是幸福指數(shù)并沒有增長，快樂感覺也沒有增加。如果說過去三十年城市的發(fā)展主要在硬開發(fā)，今后能不能把重點轉(zhuǎn)移到能力與環(huán)境的建設方面?尤其是在休閑方面能不能學學古人，從從容容做點事情?

　　區(qū)域視角

　　可供休閑的區(qū)域分為旅游區(qū)、度假區(qū)、休閑區(qū)三個部分。

　　第一是旅游區(qū)，指以觀光景區(qū)為基礎，逐步形成的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的概念。中國的休閑度假沒有真正起來，雖然市場需求很猛，但很多需求轉(zhuǎn)向景區(qū)了，實際上并不是對景區(qū)的需求。比如說黃金周的時候大家總覺得不能再憋在家里，得出去走一走，沒有其他地方好去，只有往景區(qū)跑，實際上這是觀光對休閑的一種替代，這種替代是不對的。

　　第二是度假區(qū)。嚴格來說，中國的觀光資源非常豐富，世界一流，而且觀光產(chǎn)品的消費有一個特點，可以容納大客流，但是由于我們?nèi)狈σ涣鞯臑I海度假區(qū)，中國人的很多度假需求都跑東南亞去了，再從東南亞延伸到南太平洋，巴厘島、普吉島、馬爾代夫等地。實際上，中國豐富的度假產(chǎn)品有兩樣，第一是山地度假，還有就是溫泉度假。溫泉作為休閑區(qū)是立得住的，中國的山地度假也很有前景。

　　第三是休閑區(qū)。國家休閑區(qū)以滿足國民旅游休閑需求為主要目的，以提高國民生活質(zhì)量為主要訴求，生態(tài)環(huán)境良好，區(qū)域面積較大，有當?shù)匚幕瘍?nèi)涵，具有豐富的休閑度假設施和活動項目，容易形成服務集群，產(chǎn)生較大的市場吸引力。

　　文化視角

　　休閑本身就是一種文化現(xiàn)象，它是一種生活，是一種更高級的追求，同時休閑需要文化支撐。

　　文化休閑業(yè)態(tài)具有多樣性。第一是游戲產(chǎn)業(yè)，包括棋牌、游樂園、游戲機、網(wǎng)絡游戲等;第二是娛樂產(chǎn)業(yè)，涉及電視、廣播、歌舞廳、城市秀場、唱片工業(yè)、無線網(wǎng)絡音樂、旅游演藝;第三是品嘗產(chǎn)業(yè)，餐和飲是無限豐富的，并且是有文化的;第四是觀賞產(chǎn)業(yè)，如戲劇、電影、博物館、科技館、動物園等;第五是閱讀產(chǎn)業(yè);第六是養(yǎng)趣產(chǎn)業(yè)，包括花鳥魚蟲、寵物、擴展、收藏等。

　　研究視角

　　應該說目前休閑研究成果已經(jīng)很豐富了，也有了一批休閑研究機構。但是當下多數(shù)研究機構研究者讀書少，上來就套用模板做項目、做規(guī)劃、做策劃，這種套用的結(jié)果是不好的，一方面在知識的積累方面，沒有多少進步，另一方面，在理論的提升方面，也談不上多少進步，只是在一些技術環(huán)節(jié)上有進步。從新世紀的新要求來說，理論需要創(chuàng)新和發(fā)展，不僅是實踐的需要，就理論自身來說也需要創(chuàng)新和發(fā)展。

　　規(guī)劃視角

　　做一個休閑區(qū)域的規(guī)劃和做一個旅游區(qū)的規(guī)劃，這是兩個概念，可是現(xiàn)在往往把二者混為一談，用旅游規(guī)劃套用在休閑規(guī)劃上，實際上這是對項目不負責任、自己對自己不負責任。建議休閑規(guī)劃減少同質(zhì)化現(xiàn)象。

　　一定要從休閑特點出發(fā)，休閑慢，休閑緩。比如說到一個地方，觀光急匆匆就過去了，也不會注意細節(jié)，而休閑一般會停留幾小時，兩者的細節(jié)規(guī)劃差異就很大。所以情景規(guī)劃中內(nèi)容、功能、空間、時間四個方面都要涉及，要把相應的休閑內(nèi)容、休閑生活場景復原出來。對于休閑度假類項目來說，體驗設計是第一位的，就是真的讓人覺得舒服，包括視覺設計、聽覺設計、嗅覺設計、味覺設計、觸覺設計、運動覺設計等。

　　服務視角

　　休閑服務很大程度上有一種戲劇性，就是接受服務的過程就感覺很舒服。

　　要倡導服務文化，比如說同樣是排隊，中國的排隊方式和國外的排隊方式就完全不同。我們?nèi)サ鲜磕�，排隊是最頭疼的，因為要想在迪士尼玩得過癮需要花費好幾天，要排一天隊才能玩三四個項目，大隊排著，沒人理。但是國外的排隊方式完全不同，工作人員會盡一切辦法來減緩游客的煩惱。這就是休閑中的服務文化。

　　發(fā)展視角

　　休閑的發(fā)展要給當?shù)厝藥砝妫趴赡苄纬捎押蒙鐣\行體。休閑度假發(fā)展應當成為各個部門工作新的增長點，成為各個地方新的發(fā)展點。

　　休閑時代的旅游轉(zhuǎn)型

　　關于休閑，于光遠先生曾經(jīng)說過一句話：“什么叫休閑?人之初，性本玩”。朱厚澤也說過一句話：“古人總是講玩物喪志，現(xiàn)在要研究休閑，需把這句話翻新，叫作在玩物中壯志，在休閑中新生。”

　　從消費發(fā)展階段看，求溫飽的時期主要解決“吃、穿、用”的問題。進入小康時期之后，要形成新的概念，“住、行、游”，住是房地產(chǎn)市場的培育，行是交通體系的培育和汽車產(chǎn)業(yè)的完善，旅游是小康生活的基本要素，是小康社會的發(fā)展目標之一。到中等發(fā)達時期，就是更多的精神消費追求，是“文、體、美”的概念，這是休閑消費普遍化的時期。到發(fā)達時期，就是“多、新、奇”的個性化消費時代。目前中國的特點是融各個階段于一體，各種休閑方式豐富多彩。因此，休閑是中國旅游轉(zhuǎn)型升級的必然發(fā)展。

　　休閑時代，旅游業(yè)發(fā)展需要做好以下五個轉(zhuǎn)型。

　　第一是產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，從比較單一的觀光型向復合型發(fā)展。即觀光、商務、度假等各種旅游產(chǎn)品綜合配置，摒棄傳統(tǒng)的把觀光和休閑相對立，非此即彼的思維方式，實際上二者是互相兼容，共同促進。

　　第二是市場轉(zhuǎn)型，小閑對應本地市場，中閑對應周邊市場，大閑對應遠程市場。不同年齡的需求對應不同的休閑空間，不同層次的需求對應不同的休閑設施。需要我們切實樹立大市場的觀念，全面開發(fā)大市場。

　　第三是管理轉(zhuǎn)型，從旅游部門管理到協(xié)同管理，從旅行社管理到旅行業(yè)務管理，從星級飯店管理到流動住宿管理，從旅游景區(qū)管理到旅游吸引物管理，從供給管理到需求管理，從行業(yè)管理到公共管理，從國內(nèi)管理到國際協(xié)作。

　　第四是城市轉(zhuǎn)型，這幾年，一些城市提出建設休閑城市，各個城市都在強化休閑功能。休閑城市應達到這樣的要求：在城市生活中，休閑活動普遍，具有豐富的休閑設施;休閑產(chǎn)業(yè)在城市發(fā)展中占據(jù)重要地位，形成品牌，并構成強大的市場吸引力。休閑城市要符合宜居城市、人文城市、特色城市、和諧城市等多元要求，環(huán)境適宜人居住，具備歡迎外來者的人文精神，本地傳統(tǒng)文化挖掘到位，最重要的是社會各方面和諧發(fā)展。

　　第五是發(fā)展轉(zhuǎn)型，即按照國務院31號文件的要求，推動產(chǎn)業(yè)融合，構造大旅游體系。在發(fā)展中，旅游應主動融入中心，納入主流。多年以來，我們一直說旅游服從大局，后來說旅游服務大局，實際上無論服從還是服務，都意味著旅游是邊緣化的�，F(xiàn)在要講旅游融入大局，構造大局。這個大局觀的轉(zhuǎn)換，就意味著旅游就在中心，就是主流。一是服務工業(yè)化，二是促進城鎮(zhèn)化，三是推動國際化，四是拉動新農(nóng)村建設。在這樣的格局中，旅游自然就是中心工作和發(fā)展主流。