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       人有三急，卻無法啟齒。莊子雖然說過“道在屎溺”，道無所不在，歐陽修在《歸田錄》中寫，“余平生所作文章，多在三上，乃馬上、枕上、廁上也。”但是如廁問題，始終不登大雅之堂，是處于暗處的隱秘部分。

　　廁所是現(xiàn)代文明的產(chǎn)物，吃喝行游購?qiáng)十?dāng)中沒有提及如廁問題，倒是“上車睡覺下車撒尿”中揶揄了如廁問題的重要性。廁所與如廁，是旅游過程中必不可少的基本要素，作為年接待游客超過37億人次的旅游大國，廁所無論如何都不是一件小事。據(jù)國家旅游局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，國內(nèi)旅游一趟平均每人上8次廁所，所有游客每年在旅游廁所如廁次數(shù)超過270億次，一個天文數(shù)字里有對旅游環(huán)境公共服務(wù)的考量。

　　對景區(qū)廁所抱怨高指數(shù)僅次于門票價格

　　國家旅游局局長李金早曾表示，外國游客對中國旅游環(huán)境反應(yīng)最強(qiáng)烈、印象最差、而又感到最無可奈何的問題就是廁所。

　　一位僑居海外40多年的先生給李金早寫信，提到他2013年去三峽旅游遇到最令人困擾的問題就是景區(qū)公廁，曾看到一位德國女士因?yàn)閹鶝]有干凈的坐便器直接尿了褲子。

　　著名旅游學(xué)者魏小安提及和旅游廁所有關(guān)的軼事時說，在中國大力發(fā)展旅游業(yè)之初，廁所問題幾乎成了一個揮之不去的陰影。海外旅游者早餐不敢喝飲料，因?yàn)椴桓疑蠋Ｃ鎸χ袊亩讕�，他們蹲下去起不來，腿腳發(fā)麻甚至摔倒。海外旅游商多次提出，如中國的廁所問題不解決，不敢再組團(tuán)了。馬來西亞市場剛開的時候，該國旅行社特意提醒，到中國旅游一定要帶傘，因?yàn)橹袊膸鶝]有門!至于把客人急得哭泣、惡心得嘔吐之類的事情，也不是沒有。

　　國家旅游局信息中心數(shù)據(jù)顯示，在2014年度景區(qū)各項(xiàng)抱怨指標(biāo)中，對景區(qū)旅游廁所等環(huán)境衛(wèi)生的抱怨比例高達(dá)23.3%，僅次于對景區(qū)門票性價比的抱怨(26.42%)。而在住宿服務(wù)的各項(xiàng)抱怨指標(biāo)中，對衛(wèi)生間等客房衛(wèi)生情況的抱怨比例高達(dá)24.37%，僅次于對住宿性價比的抱怨(26.59%)。

　　“像美化景點(diǎn)一樣去美化廁所”

　　說到2015年旅游的一個重要關(guān)鍵詞“廁所革命”，都會提及“515”戰(zhàn)略，李金早局長在國家旅游局信息中心網(wǎng)站上發(fā)表署名文章《旅游要發(fā)展 廁所要革命》，他指出，在全國范圍大力推進(jìn)廁所建設(shè)和管理，將是全國旅游工作三年(2015-2017年)行動計(jì)劃即“515”戰(zhàn)略的一個重要部分。

　　李金早強(qiáng)調(diào)：我們要像重視餐廳一樣去重視廁所。要像打理客廳一樣去打理廁所。要像美化景點(diǎn)一樣去美化廁所。全國旅游工作會議提出“吃、廁、住、行、游、購、娛”旅游7要素，增加“廁”并放在吃后面。

　　廁所問題一直也都是困擾中國旅游的一個問題。魏小安介紹，中國旅游業(yè)自八十年代起就一直高度重視并致力于解決這一問題。剛開始時，對廁所的基本要求是“單坑、有門、不臭、收費(fèi)”。后來上升到“環(huán)境園林化，外形景觀化，設(shè)施賓館化，服務(wù)星級化”。

　　過猶不及，其實(shí)廁所革命，游客對于廁所的需求，只要求干凈整潔、設(shè)施用品齊全、設(shè)計(jì)簡潔美觀。如果進(jìn)一步，希望能夠?yàn)榧彝ピO(shè)立親子廁所，按照比例在每個衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)有殘疾人專用衛(wèi)生間、母嬰室等等。國家旅游局局長李金早指出，我們不評高星級廁所，不搞花架子，不把大家引導(dǎo)到廁所建設(shè)追求面子工程上來。廁所要夠用、實(shí)用，但不要貪大求洋、閑置浪費(fèi)。

　　數(shù)量充足、環(huán)境友好比豪華五星更重要

　　一棟房子里最有用的是廁所。游客需要什么樣的廁所?國家旅游局將修訂《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)提倡簡約、衛(wèi)生、實(shí)用、環(huán)保，反對豪華，取消四、五星級檔次，按照從低到高的順序，分為1A至3A三個等級。旅游廁所質(zhì)量等級國標(biāo)修訂小組成員吳昊認(rèn)為，這樣由“1-5”過渡到 “1-3”就脫離了廁所與景區(qū)的一一對應(yīng)。由“星”改成“A”也在一定程度上避免了廁所與酒店的對應(yīng)。例如以往人們提到“3星級”廁所，往往會按照三星酒店的標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)和評價。

　　從2015年起，全國3年新建、改建廁所5.7萬座。不管什么類型的廁所，其基本標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，即衛(wèi)生、舒適、容易找到。作為新標(biāo)準(zhǔn)的修訂者之一，吳昊希望新的標(biāo)準(zhǔn)讓廁所由原來的豪華到將來的數(shù)量充足、分布合理、使用舒適、環(huán)境友好，使有限的資源合理分配。

　　另外，按照最新的國家標(biāo)準(zhǔn)，男女廁位比例調(diào)整到了不大于2:3，而且男廁位包含了小便器。希望這樣的男女廁位比例能讓女生在廁所排隊(duì)的時間跟男生更接近一些。據(jù)了解，國外廁所在男女廁位的比例問題上便做過調(diào)整和規(guī)定，如日本和韓國的旅游區(qū)男女廁所比例達(dá)到1：2或者1：3，美國紐約、加州等地規(guī)定，酒吧、餐館、演出場館，男女廁位比例必須達(dá)到1：2。

　　對景區(qū)廁所革命來說，方便、干凈、生態(tài)與環(huán)境和諧才是最友好的廁所。投巨資在景區(qū)修建奢華、奇異、突兀的高級廁所，其實(shí)違背了“革命”的初衷。

　　■ 因地制宜

　　沒有最好的廁所，只有最適合的廁所

　　南方的旅游廁所相比北方而言，利用自然環(huán)境進(jìn)行審美創(chuàng)意的發(fā)揮更多。海南島南灣猴島景區(qū)的一間廁所墻壁上，鑲嵌的都是游客喝完椰子水后遺棄的椰殼，廁所屋頂上種了一種叫做“遍地黃金”的花，這種花天一亮就會開滿金黃色的小花，鋪滿屋頂，天黑后又會全部凋謝，從外表看，完全就是一個綠色生態(tài)小屋。

　　沒有最好的廁所，只有最適合的廁所。九寨溝景區(qū)最早采用的是打包袋廁所，收集起來運(yùn)出去，再處理含糞塑料袋，綜合成本據(jù)說能達(dá)到每人5元錢。在這樣以水為靈魂的景區(qū)，海拔又高，如果利用排水廁所技術(shù)的話，就可能污染水環(huán)境，有可能導(dǎo)致生態(tài)的破壞。不過后期處理成本太高，現(xiàn)在很多高寒地區(qū)，如海螺溝、九寨溝等景區(qū)都選擇了技術(shù)領(lǐng)先的具有環(huán)保、節(jié)能、干凈作用的泡沫封堵免水沖微生物糞便自降解環(huán)保廁所。

　　旅游廁所和景區(qū)環(huán)境相融合的問題，“融廁于景”也是一個科學(xué)與審美并重的問題。《戶外探險(xiǎn)》主編何亦紅提及，瑞典北極圈內(nèi)國家公園內(nèi)的廁所，外表采用好看并有年代感的木頭，和環(huán)境十分搭配，設(shè)在荒野中途的廁所，里面相當(dāng)干凈沒有異味，會定期有工作人員乘直升機(jī)過來進(jìn)行清理。

　　在云南大理，古城內(nèi)的建筑統(tǒng)一都為白族民居樣式，即使是路邊的公廁也不含糊，沒有忘記用清雅的花紋裝飾屋檐墻壁。

　　中途廁所借力加油站

　　城市到景區(qū)之間的如廁問題也很重要。“上車睡覺下車撒尿”，魏小安稱，在中西部地區(qū)，尤其是一些比較偏遠(yuǎn)的地方，距離很長，這個問題就很難解決。能不能把各地加油站的廁所充分利用起來?首先是對加油站廁所要改造、升級、達(dá)標(biāo)，這是國際慣例。游客在國外坐大巴，無論多遠(yuǎn)都是到加油站去上廁所。

　　“我感覺西部地區(qū)的加油站無論是設(shè)計(jì)還是面積，檔次都非常高，也就是說投資商在加油站方面非常舍得投資，為什么舍得投資，就是為了競爭。所以旅游廁所完全可以借這個力，利用加油站的競爭態(tài)勢，推動中途廁所的完善，目前來說，條件成熟了。”

　　如廁帶動商業(yè)消費(fèi)

　　雖然廁所是個公共服務(wù)的范疇，但是對于“以商養(yǎng)廁”一直有所探討。旅游記者仲亮去各地景區(qū)廁所考察過，“以商養(yǎng)廁成功的案例少。”七彩云南算是一個，這是從昆明到石林中間的4A景區(qū)，作為一個旅游綜合體，購物是其主要內(nèi)容。更多的客人到了那里，主要的需求就是上廁所，穿過店堂去方便，這樣也拉動了商品的銷售。衛(wèi)生間內(nèi)墻壁上均掛有云南少數(shù)民族風(fēng)情畫等裝飾，格調(diào)優(yōu)雅。

　　此外，景區(qū)考慮到殘疾人出游便利性問題，按照10:1的比例在每個衛(wèi)生間內(nèi)都設(shè)有殘疾人專用衛(wèi)生間，為殘疾人提供便利。

　　■ 廁所怎么革命

　　“開放比新建改建還重要”

　　旅游廁所包含了旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游線路沿線、交通集散點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、休閑步行區(qū)、商業(yè)街等公廁和旅游餐館、旅游娛樂場所、賓館等非公共廁所。旅游廁所屬地不同，管理的主體就不一樣。

　　廁所革命的難點(diǎn)在哪里?北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院副院長張凌云說，“建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，首先，旅游廁所一般為公廁，城市、景區(qū)公共廁所標(biāo)志設(shè)置要清晰明了;其次要整合資源，非公共廁所也可以納入進(jìn)來，如濟(jì)南成立‘廁所開放聯(lián)盟單位’，城市主干道兩側(cè)和景區(qū)周邊很多加油站、藥房、賓館、飯店、醫(yī)院等都是聯(lián)盟單位，內(nèi)部廁所供市民和游客免費(fèi)使用。”

　　“從原則上來說，廁所是公共福利產(chǎn)品，從根本上來說由政府來辦，這是毫無疑義的。廁所問題的解決，說到底就是以政府的主導(dǎo)為保障，以制度的創(chuàng)新為根本，以市場化的運(yùn)作為基礎(chǔ)。”魏小安稱，比如文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保城市、園林城市，這四頂城市的帽子與旅游廁所都有直接的關(guān)系;目前景區(qū)也有掛牌如“文明風(fēng)景區(qū)”，“這些帽子實(shí)際上和解決景區(qū)廁所的問題是直接聯(lián)系在一起的，把各種帽子的積極性綜合到一起，對于各地旅游局而言，就是與各個部門處理好關(guān)系，形成一個借力使力的良好機(jī)制。”

　　“515”戰(zhàn)略中提出的，從2015年起，全國3年新建、改建廁所5.7萬座。改建廁所也許是比新建廁所更重要的事情。魏小安稱，改建廁所，從現(xiàn)在來看，主要是在各個旅游區(qū)點(diǎn)，原來都有廁所，只不過不達(dá)標(biāo)，需要改建。城市內(nèi)的廁所更重要的是“開放”，開放使內(nèi)部設(shè)施公共化，也使資源得到更有效的利用，在某種程度上，開放比新建改建還重要，開放是一個公共社會資源的配套問題。張凌云說，“事情并不復(fù)雜，政府不能缺位，用心去做、轉(zhuǎn)變職能，要直接面向游客解決問題。”

　　人有三急的時候，看到路邊的麥當(dāng)勞或者肯德基，就感覺人生燃起了希望。這也是國際性快餐文化的一大輸出。魏小安稱，在國外有一個很突出的感覺，人家沒有這么多公共廁所，除了在游客特別集中的街區(qū)，有投幣式的收費(fèi)廁所，其他的你找不著。中國人一開始就很別扭，后來就發(fā)現(xiàn)了，任何一個營業(yè)單位，你都可以進(jìn)去，不管是餐館、商店還咖啡館等等，這就是一個開放問題。