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     站位從高速旅游增長階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如何牢記“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，打破行政框架壁壘，打造伏牛山精品旅游圈？
    4月30日，欒川縣、嵩縣、西峽縣共同成立伏牛山全域旅游扶貧聯(lián)盟，并在美麗的陸渾湖畔成功簽約。該聯(lián)盟成立后，欒川、嵩縣和西峽將共同在高速免費(fèi)活動、伏牛山片區(qū)精品景區(qū)創(chuàng)新發(fā)展等方面開展深化交流合作，合力打造伏牛山精品旅游圈，書寫全域旅游背景下的旅游扶貧新篇章。
    省旅游局局長姜繼鼎參加本次簽約儀式，并表示：伏牛山全域旅游扶貧聯(lián)盟的成立，標(biāo)志著伏牛山區(qū)旅游大開發(fā)將進(jìn)入整體推進(jìn)、提質(zhì)增效的新階段，標(biāo)志著欒川、嵩縣、西峽三個兄弟縣將攜手打造伏牛山精品旅游圈，以全域旅游帶動全域脫貧，打造我省旅游發(fā)展新亮點(diǎn)，加快河南旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三個“兄弟”一家親合力抱團(tuán)謀發(fā)展
    “今年是‘美麗中國——全域旅游年’，隨著全域旅游國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我省全域旅游創(chuàng)建體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，嵩縣、欒川、西峽都綻放出全域發(fā)展的強(qiáng)勁活力。”嵩縣縣委書記徐新表示，伏牛山區(qū)重點(diǎn)旅游縣欒川、西峽、嵩縣三縣打破行政框架壁壘、整合優(yōu)質(zhì)旅游資源、攜手抱團(tuán)發(fā)展、打造伏牛山精品旅游圈，共促當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂槐夹】档葎菰诒匦小?
    八百里伏牛山蜿蜒逶迤,大自然雕飾出壯麗的山水畫卷定格在中原大地。伏牛山地區(qū)是我省生態(tài)旅游資源富集區(qū)，地跨洛陽、南陽、平頂山三市，包括南召、內(nèi)鄉(xiāng)、淅川、西峽、欒川、嵩縣、汝陽和魯山八縣，總面積20560平方公里。同時，伏牛山地區(qū)也屬于秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)范圍，是我省“三山一灘”脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，8個縣中含6個國家級貧困縣、1個省級貧困縣。
    伏牛山如詩如畫，欒川、嵩縣、西峽風(fēng)光旖旎、各具特色。經(jīng)過多年的發(fā)展，伏牛山生態(tài)旅游圈已成為中原乃至全國重要的旅游目的地。但是受自然地理?xiàng)l件的制約，限于行政區(qū)劃壁壘，伏牛山各縣旅游發(fā)展“單打獨(dú)斗”，未能形成旅游發(fā)展合力和規(guī)模競爭優(yōu)勢。因此，三縣力求通過伏牛山精品旅游圈的打造，以較大的游客量倒逼旅游產(chǎn)業(yè)升級，讓廣大貧困群眾通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游走上致富道路。
    銘記“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，欒川、嵩縣、西峽三縣共同協(xié)商，決定成立伏牛山全域旅游聯(lián)盟，合力提升伏牛山旅游精品線路在全國旅游市場的競爭優(yōu)勢。據(jù)悉，該聯(lián)盟本著“省局指導(dǎo)、自愿加入、合作共贏、良性運(yùn)轉(zhuǎn)”的組織機(jī)構(gòu)原則，由欒川、西峽、嵩縣三縣倡議，期限暫定為2018年—2020年。聯(lián)盟由發(fā)起方牽頭負(fù)責(zé)具體籌備工作，起草聯(lián)盟章程，形成聯(lián)盟公約，上報(bào)省旅游局備案。同時，聯(lián)盟設(shè)立輪值主席制度，實(shí)行輪值主席負(fù)責(zé)制；完善合作運(yùn)營工作機(jī)制；實(shí)行聯(lián)盟會議制度等。

合作共贏新時代共譜旅游新篇章
    伏牛競秀，中原飛歌。“平等、共贏、共享、互助”成為伏牛山全域旅游扶貧聯(lián)盟最動聽的聲音，區(qū)域合作、融合發(fā)展也道出了欒川縣、嵩縣、西峽縣倡議成立該聯(lián)盟的初衷。
    “伏牛山生態(tài)旅游圈已成為中原乃至全國重要的旅游目的地。我們倡議成立伏牛山全域旅游扶貧聯(lián)盟，實(shí)施區(qū)域旅游一體化發(fā)展戰(zhàn)略，打造河南旅游新的亮點(diǎn)和增長極。”在簽約儀式上，嵩縣縣長宗玉紅宣讀了《伏牛山全域旅游扶貧聯(lián)盟倡議書》，并表示，該聯(lián)盟先期三個縣突破行政區(qū)劃限制，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，合作開展工作，待聯(lián)盟啟動并運(yùn)轉(zhuǎn)后，再適時擴(kuò)大合作范圍。
    欒川縣委書記董炳麓宣讀了《伏牛山全域旅游扶貧聯(lián)盟章程》。聯(lián)盟輪值主席為當(dāng)年輪值縣縣委書記，每縣輪流主導(dǎo)一年，即：2018年由欒川縣牽頭負(fù)責(zé)，輪值主席為欒川縣委書記；2019年由西峽縣牽頭負(fù)責(zé)，輪值主席為西峽縣委書記；2020年由嵩縣牽頭負(fù)責(zé)，輪值主席為嵩縣縣委書記。其主要職責(zé)為：協(xié)調(diào)推動伏牛山全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制，建立重點(diǎn)旅游項(xiàng)目投融資平臺和公共服務(wù)平臺；加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)信息共享；建立旅游市場互惠機(jī)制，開展互助推介、區(qū)域整體營銷，跨界跨業(yè)合作等；召開聯(lián)盟年會、峰會、博覽會等，搭建政企溝通橋梁；聘請旅游專家顧問，提供全面智力服務(wù)。
    談到下一步的工作，西峽縣縣長周華鋒宣讀了《伏牛山全域旅游扶貧聯(lián)盟2018年行動計(jì)劃》。三縣將共同推動2018年高速免費(fèi)活動；組織召開伏牛山片區(qū)精品景區(qū)創(chuàng)新發(fā)展峰會；打造區(qū)域整體營銷平臺；加快高速路網(wǎng)和重點(diǎn)景區(qū)旅游通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣域、景區(qū)之間互聯(lián)互通，基礎(chǔ)設(shè)施共建共享；建立旅游人才交流機(jī)制等，掀起區(qū)域合作的新高潮。

不遠(yuǎn)處，伏牛山的春天正繁花似錦。
    省旅游局局長姜繼鼎語重心長地說：“在我省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢下，伏牛山全域旅游扶貧聯(lián)盟要堅(jiān)持共享原則、著力創(chuàng)新發(fā)展、切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、積極培育市場主體、大力推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建和全面提升旅游帶動脫貧能力，為加快伏牛山旅游大開發(fā)、為打造全省全域旅游發(fā)展新亮點(diǎn)、為河南打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，作出新的更大的貢獻(xiàn)。”
    全域旅游引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，旅游扶貧提升發(fā)展動力。我們期待著：欒川、嵩縣、西峽三縣攜手，共同書寫區(qū)域合作共贏、全域旅游扶貧的新篇章。