段志霞
新鄉(xiāng)市旅游局局長
http://www.zfkbjt.com 2012-2-10 來源： 點(diǎn)擊：次
段志霞，女，漢族，中共黨員。2004年6月至今擔(dān)任新鄉(xiāng)市旅游局黨組書記、局長。該同志堅持黨的基本路線、方針和政策，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，勤政廉潔，愛崗敬業(yè)，銳意進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在本職崗位上取得了突出成績。在她的帶領(lǐng)下，2005年，新鄉(xiāng)成功創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”；2007年，新鄉(xiāng)榮獲“中國最佳休閑旅游城市”稱號；2008年，新鄉(xiāng)被評為“最具影響力旅游名城”；2011年，中國旅游協(xié)會休閑度假分會授予新鄉(xiāng)市旅游局“中國休閑創(chuàng)新獎”。該同志先后榮獲了國家旅游協(xié)會頒發(fā)的全國旅游推介金獎，中國策劃節(jié)組委會頒發(fā)的中國策劃節(jié)策劃演講最高獎項金獅獎，被中國旅游聯(lián)盟評為“2008年度中國旅游聯(lián)盟年度人物”，被中國旅游論壇評為“中國旅游突出貢獻(xiàn)獎”等榮譽(yù)稱號。在該同志的帶領(lǐng)下，新鄉(xiāng)旅游實現(xiàn)了快速健康發(fā)展，實現(xiàn)了歷史性的突破和跨越式的發(fā)展。
一、善謀全局，真抓實干，開創(chuàng)工作新局面
段志霞同志一上任就深入基層調(diào)查研究，在分析新鄉(xiāng)旅游全面情況后，認(rèn)準(zhǔn)以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為抓手，從市區(qū)到縣區(qū)到景區(qū)，從硬件到軟件打一場翻身仗，解決旅游軟硬件環(huán)境欠債多，發(fā)展緩慢的諸多問題。她憑著一股韌勁和專研的精神，在任職后2年的時間內(nèi)，成功創(chuàng)建了中國優(yōu)秀旅游城市，為新鄉(xiāng)奪了“五城聯(lián)創(chuàng)”的第一塊國家級牌子。 她在創(chuàng)優(yōu)中創(chuàng)新做法，將創(chuàng)優(yōu)分值進(jìn)一步細(xì)化，同時將創(chuàng)優(yōu)的分值和創(chuàng)4A的分值有機(jī)地融合在一起，利用創(chuàng)優(yōu)的契機(jī)將創(chuàng)4A的任務(wù)分解到重點(diǎn)景區(qū)。在創(chuàng)優(yōu)通過國家驗收的同時，有2家景區(qū)又通過了4A級驗收，實現(xiàn)了新鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)A工作雙突破。這些都體現(xiàn)了她開拓創(chuàng)新的勇氣和能力。在這些成績的背后，段志霞同志付出了無數(shù)的努力和汗水。創(chuàng)優(yōu)中，她兩次昏倒在工作崗位上被拉到醫(yī)院搶救。
新鄉(xiāng)旅游業(yè)在段志霞同志的帶領(lǐng)下，在“十一五”期間，新鄉(xiāng)旅游保持了年均27%以上增長速度，高于全省旅游業(yè)平均增長速度。旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入增幅連續(xù)3年位居全省前2位。2011年新鄉(xiāng)市旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入躍居全省第6位。
二、大策劃、大謀劃，創(chuàng)造新業(yè)績
一是不斷創(chuàng)新旅游市場營銷模式，大力提高我市旅游知名度。段志霞同志在針對新鄉(xiāng)旅游客源市場發(fā)生變化的背景下，果斷轉(zhuǎn)變思路，她親自對旅游宣傳進(jìn)行全面包裝，量身定做，策劃并叫響了“壯美太行、豐采新鄉(xiāng)”推介品牌。近年來，新鄉(xiāng)先后在北京、天津、石家莊、香港等100多個城市舉辦專場推介會。宣傳受眾旅行社及媒體近60000余家,發(fā)放宣傳資料250萬余冊,簽訂合作意向協(xié)議50000余份。在推介中，身為局長的她親自擔(dān)任主串，每年至少有2個月的時間奔波在大中城市�！逗幽先請蟆吩u價她是新鄉(xiāng)旅游產(chǎn)品最大推銷員。許多語言專家、業(yè)內(nèi)人士被她的演講水平和大家風(fēng)范折服，她也曾多次得到演講金獎等榮譽(yù)，她已成為網(wǎng)上坊民熱議人物。
二是尋找新鄉(xiāng)旅游的龍頭產(chǎn)品，謀劃產(chǎn)品的特色，開創(chuàng)旅游新業(yè)態(tài)。面對日益競爭激烈的旅游產(chǎn)品，新鄉(xiāng)旅游主打什么，已是擺在新鄉(xiāng)旅游人面前的重要課題。段志霞同志多次深入基層調(diào)研，集思廣益，與旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，結(jié)合新鄉(xiāng)實際，提出了將萬仙山景區(qū)建設(shè)為全國攀巖基地的設(shè)想并寫進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展意見，作為一大重點(diǎn)旅游項目快速推進(jìn)。經(jīng)不懈努力，2010年12月萬仙山國家攀巖公園掛牌，填補(bǔ)了我國無國家級攀巖公園的空白，產(chǎn)生了旅游體育融合的新業(yè)態(tài)，使新鄉(xiāng)市旅游龍頭產(chǎn)品終于尋找出一條富有特色化和個性化的發(fā)展道路。
三是實現(xiàn)新鄉(xiāng)入境游市場異軍突起。2010年，段志霞同志敏銳捕捉并果斷把握到韓國入境游的機(jī)會，在多次接觸中制定出一套針對韓國游客的服務(wù)機(jī)制，為韓國游客建立了專門的服務(wù)中心。以她為代表的新鄉(xiāng)旅游人，細(xì)心周到的服務(wù)，系列的優(yōu)惠政策，一條條她親自策劃出的精品線路，從旅游局到景區(qū)的服務(wù)承諾等，深深地打動旅行商和一批批韓國游客。在全國入境游市場持續(xù)下滑的情況下，新鄉(xiāng)入境游逆勢而上，2011年接待境外游客達(dá)到4.7萬人次，再創(chuàng)歷史新高，成為全省入境游的中堅力量。
四是抓旅游規(guī)劃，全市規(guī)劃體系日趨完善。新鄉(xiāng)旅游由于起步晚，在規(guī)劃和開發(fā)方面存在許多不足，段志霞同志任職以來，非常重視精品建設(shè)，從規(guī)劃和建設(shè)源頭抓起，積極推動旅游資源開發(fā)科學(xué)、有序、合理。2007年以來政府投入102萬元資金主導(dǎo)編制了《新鄉(xiāng)市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（修編）、《新鄉(xiāng)市沿黃旅游總體規(guī)劃》、《新鄉(xiāng)市南水北調(diào)中線工程沿線旅游總體規(guī)劃》等三部區(qū)域性規(guī)劃；市財政投入補(bǔ)助資金45萬多元鼓勵引導(dǎo)有關(guān)縣(市)區(qū)、景區(qū)編制了《八里溝景區(qū)主要景點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《萬仙山旅游區(qū)主要景點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃》、《萬仙山國家攀巖公園規(guī)劃》等；還指導(dǎo)有關(guān)縣市區(qū)編制了《輝縣市南太行旅游景區(qū)總體規(guī)劃》、《衛(wèi)輝市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等縣（市）旅游規(guī)劃。經(jīng)過努力，我市已累計編制規(guī)劃30余部，已初步形成了以《新鄉(xiāng)市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》為主體，以區(qū)域和縣(市、區(qū))旅游發(fā)展規(guī)劃為骨架，以重點(diǎn)旅游景區(qū)和旅游產(chǎn)品專項規(guī)劃為支撐的全市旅游規(guī)劃體系，為促進(jìn)新鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)依據(jù)。
五是抓旅游安全，不斷提升旅游安全管理水平。段志霞同志深知旅游安全的重要性，經(jīng)常親自研究旅游安全工作，不斷創(chuàng)新完善旅游安全工作方法。每逢黃金周、節(jié)假日和惡劣天氣，無論白天和深夜，她都會把電話打到相關(guān)景區(qū)。她創(chuàng)建的局氣象臺總是在第一時間全面掌握景區(qū)的氣象動向。正是她的扎實工作作風(fēng)，在2010年8月南太行遭遇80年一遇的洪水災(zāi)害時，她帶領(lǐng)人員成功疏散3449名游客，其中包括40余名韓國游客，無一人傷亡。并在災(zāi)后一個多月迅速組織多方搶修，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)對外開放。
三、帶好隊伍，率先垂范，樹立良好典范
班子是否團(tuán)結(jié)，事關(guān)事業(yè)興衰。她常說：事業(yè)是基石，共事是緣分，團(tuán)結(jié)最為重。她帶領(lǐng)的領(lǐng)導(dǎo)班子在政治上過得硬，在發(fā)展中政績突出，在生活中互相關(guān)心。在工作中互相支持，有了成績不爭功，出了問題不諉過。心中想到，力就盡到，使大家感到集體的溫暖。她帶頭垂范，給自己制定了有強(qiáng)烈的群眾觀念，有良好的民主觀念，有牢固的組織觀念，有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力四大標(biāo)準(zhǔn)。班子之間形成了團(tuán)結(jié)、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新的氛圍。如在出國考察上，她首先想到的不是自己，總是想著最利于工作派人的原則。2009年組織派段志霞同志外出美國學(xué)習(xí)考察，出國手續(xù)已經(jīng)辦好，由于連日奔波上山檢查安全，累倒在床，腰病復(fù)發(fā)，失去出國學(xué)習(xí)的機(jī)會。在提拔任用干部上，她始終堅持以品德和能力為標(biāo)準(zhǔn)，不夾雜任何個人感情，在市旅游局，沒有一個干部事先知道自己將被提拔。許多在她手下工作的同志，都深切感受到她制定的工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求部下嚴(yán)、工作壓力大、但成長進(jìn)步也很快。
段志霞帶領(lǐng)新鄉(xiāng)旅游人營造了加快發(fā)展的春天,也收獲了方方面面的碩果。新鄉(xiāng)市旅游局也多次被評為新鄉(xiāng)市目標(biāo)管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、消防目標(biāo)管理等先進(jìn)單位等稱號。在人品上，她以人格魅力贏得新鄉(xiāng)旅游人的敬佩和尊敬。在能力上，她政治素養(yǎng)高，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，思維敏捷、思路清晰，對工作駕馭自如，尤其善于在困境下開創(chuàng)新局面。在勤政為民上，她深入基層，心系游客，多次帶病工作，經(jīng)常受到市委、市政府及主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，并送以綽號“拼命三郎”。在業(yè)績上，新鄉(xiāng)市委、市政府和社會各界都公認(rèn)新鄉(xiāng)旅游這幾年的快速發(fā)展和巨大變化，與段志霞同志著有成效的工作分不開。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在新鄉(xiāng)市有限的條件下創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績，尤其是婦女干部實屬不易。
一、善謀全局，真抓實干，開創(chuàng)工作新局面
段志霞同志一上任就深入基層調(diào)查研究，在分析新鄉(xiāng)旅游全面情況后，認(rèn)準(zhǔn)以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為抓手，從市區(qū)到縣區(qū)到景區(qū)，從硬件到軟件打一場翻身仗，解決旅游軟硬件環(huán)境欠債多，發(fā)展緩慢的諸多問題。她憑著一股韌勁和專研的精神，在任職后2年的時間內(nèi)，成功創(chuàng)建了中國優(yōu)秀旅游城市，為新鄉(xiāng)奪了“五城聯(lián)創(chuàng)”的第一塊國家級牌子。 她在創(chuàng)優(yōu)中創(chuàng)新做法，將創(chuàng)優(yōu)分值進(jìn)一步細(xì)化，同時將創(chuàng)優(yōu)的分值和創(chuàng)4A的分值有機(jī)地融合在一起，利用創(chuàng)優(yōu)的契機(jī)將創(chuàng)4A的任務(wù)分解到重點(diǎn)景區(qū)。在創(chuàng)優(yōu)通過國家驗收的同時，有2家景區(qū)又通過了4A級驗收，實現(xiàn)了新鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)A工作雙突破。這些都體現(xiàn)了她開拓創(chuàng)新的勇氣和能力。在這些成績的背后，段志霞同志付出了無數(shù)的努力和汗水。創(chuàng)優(yōu)中，她兩次昏倒在工作崗位上被拉到醫(yī)院搶救。
新鄉(xiāng)旅游業(yè)在段志霞同志的帶領(lǐng)下，在“十一五”期間，新鄉(xiāng)旅游保持了年均27%以上增長速度，高于全省旅游業(yè)平均增長速度。旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入增幅連續(xù)3年位居全省前2位。2011年新鄉(xiāng)市旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入躍居全省第6位。
二、大策劃、大謀劃，創(chuàng)造新業(yè)績
一是不斷創(chuàng)新旅游市場營銷模式，大力提高我市旅游知名度。段志霞同志在針對新鄉(xiāng)旅游客源市場發(fā)生變化的背景下，果斷轉(zhuǎn)變思路，她親自對旅游宣傳進(jìn)行全面包裝，量身定做，策劃并叫響了“壯美太行、豐采新鄉(xiāng)”推介品牌。近年來，新鄉(xiāng)先后在北京、天津、石家莊、香港等100多個城市舉辦專場推介會。宣傳受眾旅行社及媒體近60000余家,發(fā)放宣傳資料250萬余冊,簽訂合作意向協(xié)議50000余份。在推介中，身為局長的她親自擔(dān)任主串，每年至少有2個月的時間奔波在大中城市�！逗幽先請蟆吩u價她是新鄉(xiāng)旅游產(chǎn)品最大推銷員。許多語言專家、業(yè)內(nèi)人士被她的演講水平和大家風(fēng)范折服，她也曾多次得到演講金獎等榮譽(yù)，她已成為網(wǎng)上坊民熱議人物。
二是尋找新鄉(xiāng)旅游的龍頭產(chǎn)品，謀劃產(chǎn)品的特色，開創(chuàng)旅游新業(yè)態(tài)。面對日益競爭激烈的旅游產(chǎn)品，新鄉(xiāng)旅游主打什么，已是擺在新鄉(xiāng)旅游人面前的重要課題。段志霞同志多次深入基層調(diào)研，集思廣益，與旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，結(jié)合新鄉(xiāng)實際，提出了將萬仙山景區(qū)建設(shè)為全國攀巖基地的設(shè)想并寫進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展意見，作為一大重點(diǎn)旅游項目快速推進(jìn)。經(jīng)不懈努力，2010年12月萬仙山國家攀巖公園掛牌，填補(bǔ)了我國無國家級攀巖公園的空白，產(chǎn)生了旅游體育融合的新業(yè)態(tài)，使新鄉(xiāng)市旅游龍頭產(chǎn)品終于尋找出一條富有特色化和個性化的發(fā)展道路。
三是實現(xiàn)新鄉(xiāng)入境游市場異軍突起。2010年，段志霞同志敏銳捕捉并果斷把握到韓國入境游的機(jī)會，在多次接觸中制定出一套針對韓國游客的服務(wù)機(jī)制，為韓國游客建立了專門的服務(wù)中心。以她為代表的新鄉(xiāng)旅游人，細(xì)心周到的服務(wù)，系列的優(yōu)惠政策，一條條她親自策劃出的精品線路，從旅游局到景區(qū)的服務(wù)承諾等，深深地打動旅行商和一批批韓國游客。在全國入境游市場持續(xù)下滑的情況下，新鄉(xiāng)入境游逆勢而上，2011年接待境外游客達(dá)到4.7萬人次，再創(chuàng)歷史新高，成為全省入境游的中堅力量。
四是抓旅游規(guī)劃，全市規(guī)劃體系日趨完善。新鄉(xiāng)旅游由于起步晚，在規(guī)劃和開發(fā)方面存在許多不足，段志霞同志任職以來，非常重視精品建設(shè)，從規(guī)劃和建設(shè)源頭抓起，積極推動旅游資源開發(fā)科學(xué)、有序、合理。2007年以來政府投入102萬元資金主導(dǎo)編制了《新鄉(xiāng)市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（修編）、《新鄉(xiāng)市沿黃旅游總體規(guī)劃》、《新鄉(xiāng)市南水北調(diào)中線工程沿線旅游總體規(guī)劃》等三部區(qū)域性規(guī)劃；市財政投入補(bǔ)助資金45萬多元鼓勵引導(dǎo)有關(guān)縣(市)區(qū)、景區(qū)編制了《八里溝景區(qū)主要景點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《萬仙山旅游區(qū)主要景點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃》、《萬仙山國家攀巖公園規(guī)劃》等；還指導(dǎo)有關(guān)縣市區(qū)編制了《輝縣市南太行旅游景區(qū)總體規(guī)劃》、《衛(wèi)輝市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等縣（市）旅游規(guī)劃。經(jīng)過努力，我市已累計編制規(guī)劃30余部，已初步形成了以《新鄉(xiāng)市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》為主體，以區(qū)域和縣(市、區(qū))旅游發(fā)展規(guī)劃為骨架，以重點(diǎn)旅游景區(qū)和旅游產(chǎn)品專項規(guī)劃為支撐的全市旅游規(guī)劃體系，為促進(jìn)新鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)依據(jù)。
五是抓旅游安全，不斷提升旅游安全管理水平。段志霞同志深知旅游安全的重要性，經(jīng)常親自研究旅游安全工作，不斷創(chuàng)新完善旅游安全工作方法。每逢黃金周、節(jié)假日和惡劣天氣，無論白天和深夜，她都會把電話打到相關(guān)景區(qū)。她創(chuàng)建的局氣象臺總是在第一時間全面掌握景區(qū)的氣象動向。正是她的扎實工作作風(fēng)，在2010年8月南太行遭遇80年一遇的洪水災(zāi)害時，她帶領(lǐng)人員成功疏散3449名游客，其中包括40余名韓國游客，無一人傷亡。并在災(zāi)后一個多月迅速組織多方搶修，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)對外開放。
三、帶好隊伍，率先垂范，樹立良好典范
班子是否團(tuán)結(jié)，事關(guān)事業(yè)興衰。她常說：事業(yè)是基石，共事是緣分，團(tuán)結(jié)最為重。她帶領(lǐng)的領(lǐng)導(dǎo)班子在政治上過得硬，在發(fā)展中政績突出，在生活中互相關(guān)心。在工作中互相支持，有了成績不爭功，出了問題不諉過。心中想到，力就盡到，使大家感到集體的溫暖。她帶頭垂范，給自己制定了有強(qiáng)烈的群眾觀念，有良好的民主觀念，有牢固的組織觀念，有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力四大標(biāo)準(zhǔn)。班子之間形成了團(tuán)結(jié)、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新的氛圍。如在出國考察上，她首先想到的不是自己，總是想著最利于工作派人的原則。2009年組織派段志霞同志外出美國學(xué)習(xí)考察，出國手續(xù)已經(jīng)辦好，由于連日奔波上山檢查安全，累倒在床，腰病復(fù)發(fā)，失去出國學(xué)習(xí)的機(jī)會。在提拔任用干部上，她始終堅持以品德和能力為標(biāo)準(zhǔn)，不夾雜任何個人感情，在市旅游局，沒有一個干部事先知道自己將被提拔。許多在她手下工作的同志，都深切感受到她制定的工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求部下嚴(yán)、工作壓力大、但成長進(jìn)步也很快。
段志霞帶領(lǐng)新鄉(xiāng)旅游人營造了加快發(fā)展的春天,也收獲了方方面面的碩果。新鄉(xiāng)市旅游局也多次被評為新鄉(xiāng)市目標(biāo)管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、消防目標(biāo)管理等先進(jìn)單位等稱號。在人品上，她以人格魅力贏得新鄉(xiāng)旅游人的敬佩和尊敬。在能力上，她政治素養(yǎng)高，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，思維敏捷、思路清晰，對工作駕馭自如，尤其善于在困境下開創(chuàng)新局面。在勤政為民上，她深入基層，心系游客，多次帶病工作，經(jīng)常受到市委、市政府及主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，并送以綽號“拼命三郎”。在業(yè)績上，新鄉(xiāng)市委、市政府和社會各界都公認(rèn)新鄉(xiāng)旅游這幾年的快速發(fā)展和巨大變化，與段志霞同志著有成效的工作分不開。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在新鄉(xiāng)市有限的條件下創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績，尤其是婦女干部實屬不易。
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