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各省轄市旅游局：

根據(jù)豫旅〔2010〕307號(hào)文件的要求，省旅游局分別對(duì)開(kāi)封、信陽(yáng)、洛陽(yáng)、焦作、南陽(yáng)、三門(mén)峽等六個(gè)城市國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查工作開(kāi)展情況進(jìn)行了抽查。六個(gè)城市的統(tǒng)計(jì)工作人員愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、加班加點(diǎn)、任勞任怨，放棄周末和節(jié)假日的休息時(shí)間，克服了人員少、任務(wù)重的困難，都能夠按照要求組織實(shí)施抽樣調(diào)查工作。現(xiàn)將抽查結(jié)果通報(bào)如下：

一、抽查中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)。

1、由專(zhuān)業(yè)調(diào)查公司組織實(shí)施的調(diào)查總體開(kāi)展情況較好。開(kāi)封、三門(mén)峽兩城市委托專(zhuān)業(yè)調(diào)查公司開(kāi)展調(diào)查，問(wèn)卷填寫(xiě)較為認(rèn)真，調(diào)查實(shí)施較為規(guī)范，質(zhì)量把關(guān)較為嚴(yán)格。

2、洛陽(yáng)、信陽(yáng)、南陽(yáng)等市的樣本量能夠按照制度要求達(dá)到上年接待量萬(wàn)分之三。洛陽(yáng)市在重大節(jié)慶活動(dòng)和黃金周期間都開(kāi)展了抽樣調(diào)查工作，全年的調(diào)查樣本量達(dá)到一萬(wàn)多份。

3、焦作、開(kāi)封、三門(mén)峽能夠按照制度的要求，匯總星級(jí)酒店、社會(huì)旅館、農(nóng)家賓館等各類(lèi)住宿設(shè)施的床位數(shù)和房間數(shù)等基本信息，建立全市抽樣調(diào)查的樣本框。

4、開(kāi)封、洛陽(yáng)、三門(mén)峽等市能夠?yàn)槌闃诱{(diào)查工作安排專(zhuān)項(xiàng)資金，保證了調(diào)查工作的順利開(kāi)展。

二、問(wèn)題和不足。

1、未按照制度要求建立調(diào)查抽樣框，并在樣本框中按照分類(lèi)、分層、等距的原則選取被調(diào)查單位。被調(diào)查單位選取和問(wèn)卷數(shù)量分配的隨意性，造成數(shù)據(jù)誤差較大，影響了最終測(cè)算結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

2、制度中要求，調(diào)查應(yīng)在旅游平季開(kāi)展，但是個(gè)別城市選擇旺季或者淡季調(diào)查，影響了數(shù)據(jù)科學(xué)性。

3、調(diào)查對(duì)象未按照隨機(jī)原則進(jìn)行抽取，個(gè)別城市重點(diǎn)調(diào)查外省游客，或者對(duì)一個(gè)旅游團(tuán)隊(duì)調(diào)查人員過(guò)多，影響了數(shù)據(jù)的客觀性。

4、個(gè)別調(diào)查員對(duì)工作不盡職盡責(zé)，督導(dǎo)員未對(duì)回收問(wèn)卷進(jìn)行仔細(xì)審核，造成問(wèn)卷填寫(xiě)不認(rèn)真，缺項(xiàng)和錯(cuò)誤較多。未對(duì)每份有效問(wèn)卷進(jìn)行正確編碼，導(dǎo)致無(wú)法測(cè)算各縣（區(qū)）數(shù)據(jù)。

5、未按照《統(tǒng)計(jì)法》和《檔案法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行存檔備查。

6、六城市均未能提交比較科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏y(cè)算方法。

7、國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查是統(tǒng)計(jì)制度要求開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作，是一項(xiàng)法定的調(diào)查任務(wù)，是進(jìn)行政府責(zé)任目標(biāo)考核的基礎(chǔ)，部分城市未申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，調(diào)查工作的開(kāi)展無(wú)保障。

三、被抽查的六個(gè)城市在調(diào)查工作中均存在不同程度的問(wèn)題，請(qǐng)按照規(guī)定的時(shí)間認(rèn)真整改。未完成整改的，今年對(duì)外公布和政府責(zé)任目標(biāo)考核需使用省局測(cè)算的數(shù)據(jù)。未被抽中的城市，請(qǐng)按照通報(bào)的問(wèn)題認(rèn)真自查整改。2011年起，省旅游局將繼續(xù)加強(qiáng)旅游統(tǒng)計(jì)工作檢查力度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)方法，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

                         二○一○年十二月二十六日

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