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    繼續(xù)推進(jìn)改革開放是推動科學(xué)發(fā)展的強大動力和體制保障。自治區(qū)黨委九屆六次全會在全面分析我區(qū)發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，作出了實施科學(xué)發(fā)展三年計劃的決定，提出了進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的總體目標(biāo)和要求。實施科學(xué)發(fā)展三年計劃，動力和保障來源于繼續(xù)推進(jìn)改革開放。正確認(rèn)識和把握科學(xué)發(fā)展與加快發(fā)展、跨越發(fā)展的辯證關(guān)系，對于我們繼續(xù)推進(jìn)改革開放，實施科學(xué)發(fā)展三年計劃意義重大。我們必須——

　　科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，只有加快發(fā)展才能為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造必要的條件和基礎(chǔ)

　　1.發(fā)展是我們必須始終堅持的重要戰(zhàn)略思想，廣西解決一切問題的關(guān)鍵在于發(fā)展。十七大強調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展；必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。溫家寶同志也曾指出，科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展，發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀。這就告訴我們，發(fā)展是必須始終堅持的重要戰(zhàn)略思想，中國解決一切問題的關(guān)鍵在于發(fā)展。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，其根本著眼點是要用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

　　改革開放30年來，在黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣西的發(fā)展形勢很好。就今年而言，到目前為止，全區(qū)經(jīng)濟已連續(xù)保持了兩位數(shù)的增長。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，工業(yè)增加值、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入保持持續(xù)增長，固定資產(chǎn)投資保持較高增幅，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，重大項目建設(shè)順利推進(jìn)。這種好的發(fā)展態(tài)勢，都是始終不渝地堅持加快發(fā)展這一重要思想、聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的結(jié)果。

　　但必須看到，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，廣西的發(fā)展還是相對滯后的。同時，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在許多突出的矛盾和問題，在面臨良好發(fā)展機遇的同時，還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這就需要時刻保持清醒頭腦，始終堅持加快發(fā)展這一重要戰(zhàn)略思想，采取切實可行的措施，全力推進(jìn)廣西的發(fā)展，才能化解經(jīng)濟社會發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和問題，實現(xiàn)廣西既定的發(fā)展目標(biāo)。

　　2.加快發(fā)展必須牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會發(fā)展的最終決定力量，這是馬克思主義的基本觀點。十七大強調(diào)，我國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我們的根本任務(wù)仍然是發(fā)展社會生產(chǎn)力，我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)是發(fā)展，發(fā)展首先是要發(fā)展經(jīng)濟，以經(jīng)濟建設(shè)為中心任何時候都不能動搖和放松。

　　后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)，經(jīng)濟發(fā)展滯后，總量小，人均產(chǎn)值低，是廣西的基本區(qū)情。這一基本區(qū)情決定了必須把不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力擺在各項工作的首位，把經(jīng)濟建設(shè)作為各項工作的中心，以高度的歷史責(zé)任感和緊迫感，抓住機遇，加快經(jīng)濟發(fā)展，并保持較快的發(fā)展速度，才能有希望與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。

　　3.堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，必須堅持工業(yè)的主導(dǎo)地位，加快推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐。所謂工業(yè)化，從本質(zhì)上說，是指一個社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主體向非農(nóng)業(yè)的工業(yè)經(jīng)濟為主體方向轉(zhuǎn)換的過程。工業(yè)是先進(jìn)生產(chǎn)力的載體，是帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化過程與一個國家、一個地區(qū)的發(fā)展密切相關(guān)，世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明，由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化再向更高階段推進(jìn)，是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律。廣西作為后發(fā)展地區(qū)，工業(yè)化階段是不可逾越的，只有加快工業(yè)化進(jìn)程，才能有效地促進(jìn)財富的增長和積累，為經(jīng)濟社會的全面發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會進(jìn)而實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。

　　當(dāng)前，廣西尚處于工業(yè)化的初期，廣西經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，最明顯的特征就是工業(yè)發(fā)展相對落后，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，已成為制約廣西經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題。主要表現(xiàn)在工業(yè)增加值占全國的比重差距明顯，工業(yè)化程度低，工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)業(yè)升級乏力。因此，廣西要加快發(fā)展，必須堅持工業(yè)的主導(dǎo)地位，下大力氣改善投資環(huán)境，加大招商引資的力度，真正樹立“大開放推動大發(fā)展的意識”，著力打造支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，建立強有力的激勵與約束機制。同時加強農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在富民強工中推進(jìn)工業(yè)化，注重以信息帶動工業(yè)化，通過工業(yè)化推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

　　實現(xiàn)跨越發(fā)展，才能加快廣西的發(fā)展步伐

　　1.廣西的區(qū)情要求必須樹立危機意識、憂患意識和趕超意識，實現(xiàn)跨越發(fā)展。改革開放以來，尤其是最近幾年，廣西經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)健康較快發(fā)展，發(fā)展態(tài)勢良好。但廣西總體仍是一個后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，初級階段的特征更為明顯，社會主要矛盾更為突出。主要表現(xiàn)在經(jīng)濟總量小，人均水平低，經(jīng)濟質(zhì)量不高，農(nóng)村人口比重大，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化程度低，對外開放水平不高，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，居民生活水平質(zhì)量不高，各項社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，人才短缺，科技貢獻(xiàn)率較低等等。后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)就是廣西的基本區(qū)情。這一基本區(qū)情，決定了廣西的發(fā)展不能僅僅停留在縱向比較，以現(xiàn)有的發(fā)展成就沾沾自喜，而必須橫向與相鄰地區(qū)比較，向發(fā)達(dá)地區(qū)看齊。同時，廣西既面臨著前所未有的發(fā)展機遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，國際國內(nèi)的激烈競爭，帶來很大的壓力，形勢逼人，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。這就需要增強危機意識、憂患意識和趕超意識，勵精圖治，奮起直追，勇于趕超。

　　2.實現(xiàn)跨越發(fā)展是廣西與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的需要。到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會是黨中央確定的目標(biāo)。與全國同步實現(xiàn)這一目標(biāo)，廣西有了一定的基礎(chǔ)，甚至有可能在西部地區(qū)率先實現(xiàn)這一目標(biāo)。但必須看到，全國發(fā)展的形勢逼人，廣西面臨著周邊地區(qū)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。很多發(fā)展指標(biāo)不但低于全國平均水平，甚至低于西部地區(qū)的平均水平。按現(xiàn)在的發(fā)展速度，就很難與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。因此，必須增強趕超意識，樹立跨越發(fā)展的新目標(biāo)，在新的歷史起點上加快廣西的發(fā)展。

　　3.實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須不斷解放思想，強化趕超意識，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長極。循規(guī)蹈矩，按部就班是難以實現(xiàn)跨越發(fā)展的。必須站在新的歷史起點上確立科學(xué)發(fā)展目標(biāo)，明確趕超方向，落實措施和任務(wù)。一是充分發(fā)揮廣西的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，放眼世界，融入東盟，著力打造國際區(qū)域經(jīng)濟合作新高地。打造交通樞紐，構(gòu)筑合作新平臺，建設(shè)產(chǎn)業(yè)新基地，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢，形成更具活力、更為開放的經(jīng)濟體系，在國際區(qū)域合作中搶得先機，贏得主動，壯大自己。二是努力使廣西形成中國沿海經(jīng)濟發(fā)展新一極。以廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)為龍頭，用足用活中央給予的各項政策，利用國際經(jīng)濟合作區(qū)這個大平臺，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，努力改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，增強產(chǎn)業(yè)凝聚力，提升發(fā)展競爭力，形成區(qū)域帶動力，實現(xiàn)改革開放新突破，經(jīng)濟發(fā)展新跨越，使之成為實力強大，充滿活力的中國沿海經(jīng)濟新一極，帶動全區(qū)擺脫被動的發(fā)展?fàn)顩r，趕超周邊地區(qū)，從而與全國發(fā)展同步。三是創(chuàng)新發(fā)展理念，發(fā)揮資源優(yōu)勢，以空間換時間，以資源換產(chǎn)業(yè)，以存量換增量，充分挖掘區(qū)位、政策和資源上的空間，發(fā)揮資源優(yōu)勢，盤活現(xiàn)有存量，利用空間贏得時間，利用資源壯大產(chǎn)業(yè)，利用存量擴大總量。同時，堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，打造大工業(yè)；堅持交通優(yōu)先發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；堅持廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)優(yōu)先發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長極。這樣，實現(xiàn)跨越發(fā)展才有希望。

　　堅持科學(xué)發(fā)展，是實現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展的前提和保障

　　1.加快發(fā)展、跨越發(fā)展，必須自覺地堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)�？茖W(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)必須長期堅持的指導(dǎo)方針。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是新時期、新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。落實“科學(xué)發(fā)展三年計劃”，推動廣西科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，一定要自覺堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，調(diào)整發(fā)展思路，真正把全區(qū)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，落實到各項實際工作中去。把解決問題，破除瓶頸、推動發(fā)展的過程作為不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和實踐過程。只有這樣，才能實現(xiàn)又好又快、可持續(xù)發(fā)展。

　　2.必須堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路。加快發(fā)展、跨越發(fā)展，增加投入，擴大規(guī)模是必要的。但是，在保持較快發(fā)展速度和較大發(fā)展規(guī)模的同時，要突出解決結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)營方式粗放、高投入、低產(chǎn)出的問題。必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅持開放帶動戰(zhàn)略和科技興桂戰(zhàn)略，在加快傳統(tǒng)工業(yè)改造升級的同時，充分發(fā)揮好廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)這個平臺，走新型工業(yè)化道路，高層次、高起點地建立一個高科技含量、高附加值、技術(shù)先進(jìn)、低能耗、低污染、可持續(xù)的新型工業(yè)基地和工業(yè)體系，使廣西的產(chǎn)業(yè)沿著又好又快的軌道持續(xù)快速發(fā)展。

　　3.在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是基礎(chǔ)、是保證，社會發(fā)展是目的。同時，社會的全面發(fā)展也能推動經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。因此，要堅持以人為本，明確發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展的成果由人民共享這個道理。既注重經(jīng)濟發(fā)展，又注重民生問題。加大對科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的投入，使社會事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展同步，并積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保證經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在舉全區(qū)之力加快廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的同時，做到統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮桂中、桂北、桂東、桂南、桂西的區(qū)位和資源優(yōu)勢，打造各自的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。與此同時，還要堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，走富農(nóng)強工的道路，堅持農(nóng)業(yè)支撐工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)村改革，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。只有這樣，科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展才有堅實的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)、穩(wěn)定的社會環(huán)境及和諧的自然環(huán)境，才能實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。