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河南省旅游局
關于下發(fā)關于進一步做好貫徹落實《中華人民
共和國旅游法》工作的通知的請示

省政府：
　　6月5日，省政府召開貫徹落實《中華人民共和國旅游法》電視電話會議，對相關工作進行了部署。兩個月來，各地、各部門對旅游法貫徹實施工作高度重視、周密部署、積極行動，取得了一定成效，但在實踐中還存在著宣傳培訓力度不夠、相關配套制度不健全、執(zhí)法準備工作不足等問題。旅游法將于10月1日正式實施，為進一步抓好我省旅游法的貫徹落實，省旅游局代擬了《關于進一步做好貫徹落實〈中華人民共和國旅游法〉工作的通知》，建議以省政府辦公廳明傳電報的形式下發(fā)。
　　妥否，請批示。

　　附件：河南省人民政府辦公廳《關于進一步做好貫徹落實
　　　　　〈中華人民共和國旅游法〉工作的通知》

　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年8月6日
　�。撓等耍旱詡鼬Q　　電話：0371－65506648）

附件

河南省人民政府辦公廳
關于進一步做好貫徹落實《中華人民共和國
旅游法》工作的通知
　　
各省轄市、省直管試點縣（市）人民政府，省直有關部門：
　　6月5日，省政府召開貫徹落實《中華人民共和國旅游法》（以下簡稱旅游法）電視電話會議，對相關工作進行了部署。兩個月來，各地、各部門對旅游法貫徹實施工作高度重視、周密部署、積極行動，取得了一定成效，但在實踐中還存在著宣傳培訓力度不夠、相關配套制度不健全、執(zhí)法準備工作不足等問題。旅游法將于10月1日正式實施，為進一步抓好我省旅游法的貫徹落實，現將有關工作通知如下：
　　一、加強宣傳培訓。各地要進一步加大旅游法宣傳力度，開展送法進社區(qū)、進基層等活動，組織發(fā)動景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)開展宣傳，通過印制宣傳品、制作公益廣告宣傳片等形式，普及旅游法知識，形成聲勢和影響，營造知法、守法、用法的良好氛圍。要重點抓好旅行社、旅游景區(qū)及旅游執(zhí)法人員的培訓工作，根據不同培訓對象，合理安排培訓內容，增強培訓的針對性。各地、各部門要支持旅游行政管理部門對旅游法的宣傳、培訓工作。各級領導干部要先學一步、學深一層，帶頭學好旅游法。
　　二、健全配套制度。省旅游局、省政府法制辦要積極配合省人大完成我省旅游條例的修訂工作。各地各部門要積極支持旅游行政管理部門建立完善景區(qū)開放、流量控制和價格管理等相關制度和措施。交通部門要聯合旅游行政管理部門統(tǒng)一旅游客運專用標識。
　　三、建立工作機制。各省轄市、省直管試點縣（市）要按照旅游法的要求，建立旅游綜合協調機制，明確主要職責和工作規(guī)則，確保該機制切實有效運行。建立本地區(qū)常態(tài)化的旅游聯合執(zhí)法機制，明確旅游投訴統(tǒng)一受理機構，健全投訴處理轉辦機制。
　　四、開展聯合執(zhí)法。旅游法作為一部綜合性立法，涵蓋內容多、涉及領域寬，貫徹實施旅游法是一項綜合性很強的工程。各地要結合本地實際，組織旅游、公安、工商、質監(jiān)、交通等職能部門，定期組織開展聯合旅游執(zhí)法檢查，對人民群眾反映強烈的“零負團費”、欺客宰客、強迫和變相強迫消費等違法行為，要依法從嚴懲處，構成犯罪的要依法追究刑事責任。要組織旅游主管部門、人民法院、消費者權益保護組織等，對旅游合同規(guī)范執(zhí)行中出現的法律救濟問題進行研究，特別是對出入境旅游發(fā)生糾紛時的司法管轄、一團多地成員的集體訴訟并案處理等問題進行研究，公布典型案例，建立長效機制，加大執(zhí)法力度。
　　五、完善公共服務。各省轄市、省直管試點縣（市）要建立健全旅游公共信息和資訊平臺，無償向旅游者提供交通、氣象、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務，為旅游者便捷、安全出行做好服務。鄭州、開封、洛陽、焦作等重點旅游城市要在交通樞紐、商業(yè)中心和游客集中場所設置旅游資訊中心，設置旅游指示標識，根據實際情況建立旅游客運專線和客運中轉站，逐步實現旅游交通無縫對接。同時，各地要建立健全旅游安全保障和救助服務體系。
　　各地各部門要高度重視、精心組織、扎實推進上述各項工作，省政府將不定期對旅游法貫徹落實情況進行督查，對工作不落實、措施不到位、執(zhí)法不規(guī)范的地方和單位在全省進行通報。
　　此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　河南省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年　月　日

河南省旅游局辦公室　　　　2013年8月6日印發(fā)