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　　近5年中，中國電子政務建設進入實施階段。以“兩網(wǎng)一站四庫十二金”為主要內(nèi)容的電子政務建設全面啟動，信息安全、電子簽章、信息資源開發(fā)利用等與電子政務相關的領域發(fā)展十分活躍，中國電子政務建設呈現(xiàn)如下特點：
　　應用成為驅動力，電子政務開始從基礎建設階段轉向應用階段
　　隨著“政府上網(wǎng)工程”的展開及“中國電子口岸”的建立，全國電子政務建設開始向更高層次發(fā)展。“政府上網(wǎng)工程”從1999年開始推行，許多大型城市的政府網(wǎng)實現(xiàn)了向社會公眾發(fā)布政務信息的功能。在“政府上網(wǎng)工程”實施的同時，全國初步建成了體系較為完整、結構比較合理的電子政務系統(tǒng)。工商、海關、國稅和地稅等部門紛紛推出了各種網(wǎng)上辦公業(yè)務。各地行政部門也都建立了自己的政務網(wǎng)站，不同程度地開展了一系列的網(wǎng)上審批、便民服務等。
　　通過一段時間的電子政務建設，我國政府已經(jīng)認識到電子政務必須從實際需求出發(fā)，解決政務管理中存在的實際問題。在這5年中，全國各級政府在滿足業(yè)務需求的基礎上，充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡設施，以減少不必要的重復建設。事實上，2004年“十二金”工程的建設就是針對政府在加強監(jiān)管、促進社會穩(wěn)定和提高宏觀經(jīng)濟決策效率等方面急需解決的問題而開展的。截止到2008年底，金審一期、金盾一期、金稅二期等多個項目已經(jīng)建成，這些電子政務應用系統(tǒng)已初步達到了預期效果。
　　標準規(guī)范先行，重視總體規(guī)劃對電子政務建設的引導
　　從2004年開始，我國在電子政務標準化方面進行了多角度的深入研究探討，分別制定了《電子政務業(yè)務流程設計方法通用規(guī)范》等多項電子政務的相關標準。2006年3月，《國家電子政務總體框架》正式出臺，明確了電子政務的構成、基本內(nèi)容以及相互之間的關系，提出了“十一五”期間電子政務發(fā)展的途徑。
　　中國電子政務建設在注重標準化、規(guī)范化的同時，還重視總體規(guī)劃。2007年，“國家電子政務標準體系建設項目一期工程”完成驗收，表明我國電子政務標準體系初步形成。2007年9月1日正式實施的《國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法》從申報和審批、建設、資金、監(jiān)督等4個方面做出了比較詳盡的規(guī)定，為全面加強國家電子政務工程建設項目管理、保證工程建設質(zhì)量、提高投資效率提供了保障和依據(jù)。
　　以上這些對我國近5年電子政務的發(fā)展起到了引導和保障作用。
　　建設門戶網(wǎng)站，逐步加大各級政府網(wǎng)站的服務力度
　　自2004年以來，我國各級政府更加注重政府網(wǎng)站建設，政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)成為公開政府信息、提供在線服務、增強與公眾互動的重要平臺，也成為我國電子政務建設和應用過程中最關鍵的環(huán)節(jié)。一些政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)可以實現(xiàn)網(wǎng)上工商注冊、政府文件查閱、網(wǎng)上納稅、網(wǎng)上地圖等便民服務功能�？梢哉f，以政府的門戶網(wǎng)站為代表，我國的電子政務正在從以信息發(fā)布為主的形象工程階段逐步向服務于社會的應用階段發(fā)展。
　　推進信息公開，將電子政務與我國行政體制改革結合
　　近5年來，我國政府在信息公開方面開展了大量工作。2008年5月1日，《政府信息公開條例》正式實施。信息公開促進了我國電子政務的進一步發(fā)展，但也受到了現(xiàn)有機構管理模式的束縛。越來越多的政府機構認識到，我國現(xiàn)有行政體制所造成的條塊分割、政出多門、資源共享不到位等問題，已經(jīng)嚴重阻礙了電子政務信息公開的進程。
　　為解決這些問題，我國政府近年來吸收國外先進國家的經(jīng)驗，開始將電子政務與國家行政體制改革相結合。在“十一五”規(guī)劃中，我國把推進電子政務同推動國家政府機構改革結合到一起，賦予了電子政務建設更高更深的內(nèi)涵。
　　投資回歸理性，國產(chǎn)軟、硬件在電子政務中廣泛使用
　　在這5年之中，中國各級政府對電子政務軟件和設備的現(xiàn)實需求逐漸回歸理性，將電子政務作為提高辦公效率、方便百姓生活、轉變政府職能的重要措施。國內(nèi)眾多IT廠商紛紛推出電子政務解決方案，提倡開放性、兼容性。政府、用戶和廠商3方全力推動，電子政務產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成。
　　重視安全問題，電子政務建設更加關注信息安全
　　信息安全對于近5年的中國電子政務來說不是一個輕松的話題。針對信息安全問題，2005年中國政府發(fā)布了《電子政務信息安全等級保護實施指南(試行)》。2006年-2007年，全國各地相繼開展了公務員安全防范意識和防范知識普及活動，開展了一系列電子政務安全管理人員培訓活動。
　　在中央政府重視電子政務領域信息安全的同時，各地方政府也紛紛出臺了自己的電子政務安全管理辦法，來保證電子政務的信息安全。
　　緊抓金字工程，大力推動我國電子政務發(fā)展
　　經(jīng)過近5年的建設，“金字”工程取得了巨大的成績，直接從電子政務發(fā)展的角度帶動了國民經(jīng)濟的發(fā)展。“金字”工程反映了銀行、保險、證券、電信、航空、旅游等服務行業(yè)對信息化的迫切需要。這些領域的信息化建設成績顯著，提升了當?shù)氐男畔⒒碗娮诱⻊账健?
　　進行試點示范，推動政務信息共享和業(yè)務協(xié)同
　　近年來，電子政務建設面臨的一個迫切問題是信息資源整合。在近5年內(nèi)，北京、上海、廣州、深圳、杭州等地方政府成為電子政務信息資源共享和業(yè)務協(xié)同的試點。我國在電子政務信息資源共享和業(yè)務協(xié)同方面已經(jīng)初步具備了大范圍推廣的基礎。