關于做好全面推行網(wǎng)上政務信息公開工作的實施意見
機關各處（室）、局直各單位：
根據(jù)2005年3月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步推行政務公開的意見》的精神，結(jié)合我局現(xiàn)實情況，河南省旅游信息化領導小組辦公室經(jīng)過認真調(diào)研，充分論證，制定了《關于做好全面推行網(wǎng)上政務信息公開工作的實施意見》，經(jīng)局黨組同意，現(xiàn)予公布實施。
一、指導思想
推行政務公開是實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神的重要舉措，是實現(xiàn)依法治國基本方略，加強社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，構建社會主義和諧社會的必然要求，對建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制和工作機制具有十分重要的意義。各處室（單位）要站在抓旅游就是抓精神文明建設、就是抓形象的高度，緊緊圍繞局黨組關于建設“學習型、法制型、廉潔型、服務型、效能型”機關的要求，以對黨對人民高度負責的態(tài)度，充分認識推行網(wǎng)上政務信息公開的重要意義，開拓創(chuàng)新，與時俱進，進一步增強政務信息的透明度和公眾參與度，提高政府行政效能和公信力；要加強領導，落實責任，采取積極有效措施，逐步全面推進旅游政務信息網(wǎng)上公開工作。
二、主要任務
政務信息公開重點要做好三個方面的工作。一是全面推進20個全省旅游業(yè)務管理信息系統(tǒng)（已開發(fā)完畢）應用化工作；二是規(guī)范和提高各處室（單位）運用信息化手段解決旅游行政事務的能力和增強電子政務信息的公開與透明度；三是各處室（單位）要突出抓好與省轄市旅游局各對口業(yè)務部門定期信息網(wǎng)上直報工作，及時準確更新、維護好自身業(yè)務范圍內(nèi)有特色的旅游政務信息。
三、政務公開的內(nèi)容
按照“公開是普遍，不公開是特例”的原則，只要不是涉及秘密信息、涉及個人隱私、涉及政務不宜公開的內(nèi)容外，其工作職責、行業(yè)政策、行業(yè)標準；辦事依據(jù)、條件、程序、過程、期限和結(jié)果；服務承諾、表單下載、投訴、誠信公示、質(zhì)量監(jiān)督、文件通知以及宣傳促銷、行風建設等政務信息都要依法、依程序，定期、如實、全面公開。
河南旅游資訊網(wǎng)（www.zfkbjt.com）是由河南省旅游局主辦，信息中心承辦的集旅游政務、旅游宣傳、公共服務為一體的大型旅游門戶網(wǎng)站，是旅游政務信息的唯一交互、信息發(fā)布網(wǎng)上載體。各處室（單位）在政務信息公開工作中，要注意充分利用電子政務這一載體，使電子政務和政務公開互為依托、互相促進；以服務河南旅游為中心，逐步通過電子網(wǎng)絡實現(xiàn)業(yè)務咨詢、業(yè)務申報、業(yè)務辦理等一系列服務，提高政務信息透明度；根據(jù)不同政務信息的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對象等，采取多種形式和層次予以網(wǎng)上公開，全天候為河南旅游發(fā)展服務。
五、實施辦法
（一）、時間安排
各處室（單位）政務信息網(wǎng)上公開工作，從5月20日開始，7月20日完成。20個行業(yè)管理信息系統(tǒng)應完成軟件安裝部署和管理人員技術培訓，并逐步提高系統(tǒng)應用化水平；同時盡可能做到每天動態(tài)更新政務信息，維護好本處室網(wǎng)頁欄目。
（二）、人員安排
各處室（單位）應指定一名政務信息聯(lián)絡員，具體與信息中心就本處室（單位）網(wǎng)頁欄目功能完善、人員技術培訓、后臺管理操作等方面保持溝通。
（三）、技術培訓
信息中心按照“面向旅游、統(tǒng)一設計、資源共享、美觀實用”的原則，為各單位設計了《旅游行政》欄目網(wǎng)上政務公開平臺（各單位相當于有信息交互與發(fā)布的子網(wǎng)站）。各處室（單位）政務信息和系統(tǒng)應用工作由省旅游信息化領導小組辦公室指定信息中心全程提供技術保障和人員培訓工作。
（四）、組織驗收
7月21日至30日，河南省旅游信息化領導小組辦公室負責各業(yè)務處室（單位）電子政務信息應用驗收。
驗收標準如下：
1、 有具體的組織實施方案，有本處室(單位)電子政務信息應用負責人。
2、 政務信息內(nèi)容全面、準確、翔實、豐富。
3、 基本實現(xiàn)電子政務信息交互與發(fā)布。
4、 政務信息基本實現(xiàn)了集中整合，信息基本實現(xiàn)共享。
5、 旅游數(shù)據(jù)采集80％以上進入政務（業(yè)務）信息資源庫。
六、具體要求
（一）、要正確處理好政務公開內(nèi)容與形式、內(nèi)容與時間的關系。各處室（單位）要針對政務公開中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強調(diào)查研究，充實和完善公開的內(nèi)容，通過網(wǎng)絡這種最直接、最簡便、最有效的形式加以公開。要在政務公開內(nèi)容的合法性、完整性、規(guī)范性和有效性上下功夫，真正做到形式與內(nèi)容相統(tǒng)一。要針對政務公開的內(nèi)容，確定公開的時間，做到經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，動態(tài)性內(nèi)容及時公開。要注重政務公開的質(zhì)量和效果，力戒形式主義。
（二）、要進一步加強領導，完善監(jiān)督制約機制。政務信息公開工作在河南省旅游信息化領導小組辦公室的統(tǒng)一領導下進行。信息化領導小組成員是本處（室）政務信息公開的“第一責任人”，責任要落實到人、落實到位，對公開的內(nèi)容要認真審核把關，分級落實，保證政務公開內(nèi)容的真實、全面、及時、有效；紀檢監(jiān)察部門要積極做好組織協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮監(jiān)督職能。
推行政務信息網(wǎng)上公開事關全局，意義重大，各處室（單位）要提高對深化政務信息網(wǎng)上公開工作重要性的認識，切實把政務公開工作列入重要議事日程，結(jié)合實際，精心組織、明確責任、統(tǒng)籌規(guī)劃、加強協(xié)調(diào)，抓好落實，努力推進全省旅游政務信息網(wǎng)上公開工作的新局面。
河南省旅游信息化領導小組辦公室
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