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    2008年6月26日，省委書記徐光春在全省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會上指出，在國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)不少新的復(fù)雜因素、黨和國家工作面臨不少新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的特殊時(shí)期，省委、省政府審時(shí)度勢的及時(shí)召開了這次大會，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，意義重大而深遠(yuǎn)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是貫徹十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。是順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、搶抓發(fā)展機(jī)遇的必然選擇。是推動我省發(fā)展新跨越、實(shí)現(xiàn)中原崛起的必由之路。
    面對服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，為推動全省服務(wù)業(yè)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展，徐光春要求，在當(dāng)今和今后一個(gè)時(shí)期，要著力實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的突破。一要在解放思想上實(shí)現(xiàn)突破。思想不解放是制約我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本原因。實(shí)現(xiàn)思想的大解放，當(dāng)務(wù)之急是要做到“五破除 ，五確立 ”，即破除“從屬論”，確立“主體觀”；破除“被動論”，確立“主動觀”；破除“無為論”，確立“進(jìn)取觀”；破除“傳統(tǒng)論”，確立“現(xiàn)代觀”；破除“封閉論”，確立“開放觀”。二要在發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)突破。思想決定出路。推動服務(wù)業(yè)的大發(fā)展，不能就服務(wù)業(yè)論服務(wù)業(yè)，必須用全局的、系統(tǒng)地、戰(zhàn)略的思維，通盤考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)，將其放在新型工業(yè)化的進(jìn)程中來考量，把握服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢中來謀劃。要堅(jiān)持一方面大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不松勁，實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)變，另一方面全面改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不動搖，實(shí)現(xiàn)由低到高的轉(zhuǎn)變。三要在重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)突破。服務(wù)業(yè)涉及領(lǐng)域非常廣泛，必須立足我資源條件、市場潛力和發(fā)展基礎(chǔ)，選擇成長快、帶動強(qiáng)、需求旺、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)作為著力點(diǎn)，以重點(diǎn)的突破帶動全局的躍升。要促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大發(fā)展，大力發(fā)展科技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)。要整合信息網(wǎng)絡(luò)資源，加快建設(shè)公共信息服務(wù)平臺，大力發(fā)展電子商務(wù)、軟件產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大躍升，充分發(fā)揮交通區(qū)位、歷史文化、自然景觀等比較優(yōu)勢，現(xiàn)代物流、文化旅游、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。四要在載體建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。載體建設(shè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要抓手，要抓好城區(qū)，增強(qiáng)驅(qū)動力。城區(qū)人才資金密集、市場潛力大，是服務(wù)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。要把服務(wù)業(yè)發(fā)展納入城市總體規(guī)劃，擺上優(yōu)先發(fā)展位置。老城區(qū)改造要加快“退二進(jìn)三”步伐，充分利用置換出來的老廠房、老倉庫等空間，加強(qiáng)服務(wù)功能開發(fā)。新城區(qū)建設(shè)要立足形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搞好規(guī)劃，完善配套設(shè)施，留足發(fā)展空間，真正讓服務(wù)業(yè)成為城市發(fā)展的主力軍。抓好園區(qū)，增強(qiáng)聚合力。園區(qū)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的孵化器。要依托中心城區(qū)、工業(yè)局基地、交通樞紐，加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，推動各類企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相對集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展和聚集發(fā)展，加快打造文化、物流、旅游等特色優(yōu)勢集群和工業(yè)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、會展博覽等產(chǎn)業(yè)基地。抓好骨干企業(yè)，增強(qiáng)帶動力。骨干企業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的火車頭。要重點(diǎn)扶持成長性好、帶動力大、競爭力強(qiáng)的服務(wù)企業(yè)，加快體制、機(jī)制、技術(shù)和管理創(chuàng)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力和核心競爭力，使更多的企業(yè)成為全國同行業(yè)的領(lǐng)軍者。五要在創(chuàng)新體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。體制機(jī)制不活是影響服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)的主要癥結(jié)。目前，壟斷經(jīng)營、企事不分、管制較多、開放不足等影響全局和長遠(yuǎn)的問題在一些行業(yè)和地方仍比較突出。喲阿堅(jiān)持打破行業(yè)壟斷，加快市場化步伐。要推動企事分開，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要加快剝離服務(wù)環(huán)節(jié)，提高社會化水平。要建立健全環(huán)境保障。研究表明，服務(wù)業(yè)偏好環(huán)境，營造良好的發(fā)展環(huán)境，對服務(wù)業(yè)發(fā)展尤其重要。要增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)效率，努力營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。要加快服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，建立完善社會信用體系，大力整頓和規(guī)范市場秩序，努力營造公平有序的市場環(huán)境。
    徐光春強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，事關(guān)河南發(fā)展全局和長遠(yuǎn)，事關(guān)全省人民福祉，各級黨委、政府要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極探索，大膽實(shí)踐，強(qiáng)力推進(jìn)，努力推動服務(wù)業(yè)邁上新臺階。要建立健全組織保障。服務(wù)業(yè)涉及的行業(yè)多、部門多，組織協(xié)調(diào)的任務(wù)重。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把服務(wù)業(yè)發(fā)展擺上重要的位置，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專人干，真正做到上下聯(lián)動、左右互動，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的局面。要建立健全規(guī)劃保障，規(guī)劃是服務(wù)業(yè)發(fā)展的大綱和航標(biāo)。搞好規(guī)劃，關(guān)鍵是要充分體現(xiàn)科學(xué)性和超前性，突出特色。要建立健全政策保障，政策是服務(wù)業(yè)發(fā)展的陽光雨露。各地各部門一定要緊密結(jié)合實(shí)際，盡快研究制定具體的實(shí)施意見，真正用足、用活、用好國家和省里出臺的一系列扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。要建立健全人才保障，服務(wù)業(yè)是人力和智力密集型產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)本質(zhì)上講就是智慧經(jīng)濟(jì)、頭腦經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。人才是服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的立足之本。我省服務(wù)業(yè)人才總量不足，特別是高層次人才嚴(yán)重缺乏，已成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。要牢固樹立“人才興業(yè)”的思想，采取有力措施，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的服務(wù)人才隊(duì)伍。