加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)既是當(dāng)前擺在我們面前的一個(gè)重大的戰(zhàn)略問題，又是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十六大以來，中央對(duì)文化建設(shè)做出了一系列重大的理論闡述和決策部署，為我們加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)奠定了思想理論基礎(chǔ)，指明了前進(jìn)的方向。河南作為文化資源大省，必須抓住本世紀(jì)頭20年重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)成為文化強(qiáng)省。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的重要性
加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想正式確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。“三個(gè)代表”重要思想明確提出要“代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”，這表明了發(fā)展先進(jìn)文化在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用。要代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，就必須把文化建設(shè)擺上事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置，大力推進(jìn)文化建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化。只有在推進(jìn)文化發(fā)展、促進(jìn)文化繁榮的過程中，才能使我們的黨更好地代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。
加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。十六大報(bào)告確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)四大目標(biāo)，推進(jìn)文化建設(shè)是必須著力推進(jìn)的重點(diǎn)目標(biāo)之一，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的重要的戰(zhàn)略性任務(wù)。報(bào)告還對(duì)新世紀(jì)新階段文化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)提出了明確的要求，第一次把文化建設(shè)分為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩部分，在黨的重要文件里第一次出現(xiàn)了關(guān)于“文化產(chǎn)業(yè)”的概念，明確了文化產(chǎn)業(yè)在文化建設(shè)中的地位和作用，表明我們黨對(duì)新世紀(jì)新階段的文化建設(shè)在理論上和思想認(rèn)識(shí)上有了一個(gè)新的飛躍，在工作上做出了新的戰(zhàn)略性部署。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須在滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活需求的同時(shí)，不斷提高人們和思想文化素質(zhì)、文化生活質(zhì)量、城鄉(xiāng)文明程度，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神生活需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。由此可見，大力推進(jìn)文化建設(shè)，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，不斷豐富精神文化產(chǎn)品，提高文化服務(wù)質(zhì)量，是全面建設(shè)小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義。
加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，是提升綜合國(guó)力的迫切需要。十六大報(bào)告明確指出：“當(dāng)今世界，文化與政治、經(jīng)濟(jì)相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來越突出。”20世紀(jì)90年代中后期以來，主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略和增強(qiáng)綜合國(guó)力的重要手段，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)，成為21世紀(jì)發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一；經(jīng)濟(jì)文化一體化已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特征，文化生產(chǎn)力已經(jīng)成為當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。因此，黨的十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》強(qiáng)調(diào)“要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”，第一次提出“文化生產(chǎn)力”的概念，為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)，提供了根本依據(jù)，是我們黨對(duì)文化建設(shè)、對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在理論上和思想認(rèn)識(shí)上的一次升華，必將對(duì)我們文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，特別是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。我們必須深刻理解發(fā)展文化生產(chǎn)力對(duì)提升綜合國(guó)力的戰(zhàn)略意義，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)文化一體化的發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)無污染、低消耗、高效益的優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)文化建設(shè)，放開膽子發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，使之成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新途徑、注入新活力、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，是提高黨建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力的具體體現(xiàn)。十六屆四中全會(huì)《決定》把提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，作為我們黨提高執(zhí)政能力建設(shè)的五大能力之一加以強(qiáng)調(diào)，表明我們黨已經(jīng)把文化建設(shè)提高到黨的建設(shè)層面來認(rèn)識(shí)，也凸顯了文化建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要性。文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和最終目的是為了滿足人民群眾的精神文化的需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，檢驗(yàn)我們是否具有建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力，就看我們能否真正實(shí)現(xiàn)這一目的。還要看到，我們面臨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中各種思想意識(shí)、價(jià)值觀念的激烈碰撞，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在輸出文化產(chǎn)品的同時(shí)，也在輸出意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念。我們必須鞏固馬克思主義思想的指導(dǎo)地位，大力加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，確立自己的文化優(yōu)勢(shì)，維護(hù)國(guó)家文化安全，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中捍衛(wèi)自己的戰(zhàn)略利益。由此可見，文化建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，直接關(guān)系到中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗，關(guān)系到中華民族前途命運(yùn)，關(guān)系到黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
河南文化資源十分豐富，既有燦爛的歷史文化，又有一定實(shí)力的現(xiàn)代文化；既有豐厚的革命文化，又有特色鮮明的民俗文化；文化旅游資源數(shù)量多、規(guī)模大，類型齊全、山水兼?zhèn)�，人文旅游資源與自然旅游資源交相輝映；文學(xué)、書法、繪畫、戲曲、民間工藝等文化藝術(shù)資源在全國(guó)均占重要位置；新聞出版資源、廣播影視資源、網(wǎng)絡(luò)文化資源和其他文化產(chǎn)業(yè)資源也都比較豐富。經(jīng)過多年的積累和發(fā)展，河南文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大改觀，人才隊(duì)伍不斷壯大，形成了具有一定綜合實(shí)力的文化企業(yè)集團(tuán)，加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，河南廣闊的市場(chǎng)空間、難得的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也為大力推進(jìn)文化建設(shè)提供了得天獨(dú)厚的條件。目前，越來越多的省份把加強(qiáng)文化建設(shè)作為新世紀(jì)新階段取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略，紛紛提出建設(shè)文化大省、文化強(qiáng)��；隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織過渡期的結(jié)束，我們將直接面對(duì)國(guó)外文化產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。我們必須從踐行“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)、提升綜合國(guó)力、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的重大意義，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，形成自己的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使文化成為河南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“助推器”，成為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越，推動(dòng)全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)、奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起的偉大歷史進(jìn)程。
二、深刻理解文化建設(shè)的豐富內(nèi)涵
文化建設(shè)內(nèi)涵豐富，有大、中、小的不同概念。“大文化”主要包括思想道德建設(shè)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、旅游、新聞出版、廣播影視等，“中文化”主要包括思想道德建設(shè)、新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)等，“小文化”主要指文化藝術(shù)。中央強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)和文化體制改革，涉及到實(shí)際上是“中文化”的概念；建設(shè)文化強(qiáng)省，主要就是做好“中文化”方面的工作。需要明確的是，文化建設(shè)既是精神形態(tài)的建設(shè)又是物質(zhì)形態(tài)的建設(shè)，有著特殊的使命和規(guī)律性。我們要正確認(rèn)識(shí)和把握文化建設(shè)的若干重大問題，制定相應(yīng)的政策，采取合適的手段推進(jìn)文化建設(shè)。
一是文化建設(shè)作用的兩重性。文化建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相連，文化建設(shè)必須與經(jīng)濟(jì)、政治共同發(fā)展。文化與政治相互作用、相互推動(dòng)，文化建設(shè)離不開政治的影響，政治建設(shè)又以文化為依托，共同服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。文化建設(shè)以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)文化建設(shè)。文化建設(shè)肩負(fù)著特殊的使命，即滿足人民群眾精神文化的需要，提高全民族的思想文化素質(zhì)；而文化產(chǎn)業(yè)又屬于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范疇，不僅要成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，還要成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。
二是文化建設(shè)性質(zhì)的兩重性。文化建設(shè)既有事業(yè)性質(zhì)又有產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，既包括文化事業(yè)也包括文化產(chǎn)業(yè)，兩者如車之兩輪、鳥之兩翼。并非所有的文化工作都是文化產(chǎn)業(yè)，有些只能作為事業(yè)來發(fā)展，而不能作為產(chǎn)業(yè)來運(yùn)作。用管理事業(yè)的手段、辦法來經(jīng)營(yíng)管理文化產(chǎn)業(yè)，根本行不通；反過來，用經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)、手段來經(jīng)營(yíng)管理文化事業(yè)，同樣也要出問題。我們要注意兩者之間的差異，區(qū)別性質(zhì)，分類指導(dǎo)，既要符合精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，又要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是文化建設(shè)效益的兩重性。文化產(chǎn)品既是精神文化產(chǎn)品又是商品，文化建設(shè)既有經(jīng)濟(jì)效益又有社會(huì)效益，兩者并不是此消彼長(zhǎng)或相互對(duì)立的。我們既要承認(rèn)文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，鼓勵(lì)合理的利潤(rùn)追求，又要反對(duì)把利潤(rùn)追求當(dāng)做唯一、把經(jīng)濟(jì)效益的好壞當(dāng)做文化建設(shè)成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不同的文化部門或領(lǐng)域，其在更偏重于社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益方面可能是有差別的，但總體而言，文化建設(shè)既要講究社會(huì)效益，又要講究經(jīng)濟(jì)效益，必須兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙重目標(biāo)，否定其社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益都是片面的，必須正確處理兩者的關(guān)系，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
四是文化建設(shè)功能的兩重性。文化建設(shè)從功能上講，既有宣傳教育功能，又有消費(fèi)娛樂功能。大眾文化比較貼近人們的日常心理需求，人民群眾喜聞樂見，但成熟的社會(huì)文化不應(yīng)僅有大眾文化一種形態(tài)。在一個(gè)健康的社會(huì)中，社會(huì)所有成員的知識(shí)需要不斷豐富，精神境界需要不斷提高，人格需要不斷完善，而大眾文化所能夠達(dá)到的高度和深度是有局限的。我們要正確對(duì)待文化建設(shè)的消費(fèi)娛樂和宣傳教育功能，既要強(qiáng)調(diào)適應(yīng)，著眼于滿足人的日常精神文化需求，鼓勵(lì)和發(fā)展大眾文化；又要強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)，著眼于提升人的精神境界，大力發(fā)展高雅文學(xué)藝術(shù)、高尚倫理道德和精神學(xué)術(shù)文化。
文化建設(shè)的兩重性遠(yuǎn)不止上述這些。比如廣播電視報(bào)刊，既是黨和政府推進(jìn)工作的重要手段，同時(shí)也是人民群眾精神文化消費(fèi)的重要載體，也具有兩重性。只有深刻認(rèn)識(shí)和把握文化建設(shè)中的兩重性，才能有效把握文化建設(shè)特珠的規(guī)律性，推動(dòng)河南的文化強(qiáng)省建設(shè)。
三、正確把握建設(shè)文化強(qiáng)省的重要環(huán)節(jié)
建設(shè)文化強(qiáng)省，前提是解放思想、更新觀念。解放思想、更新觀念是總開關(guān)，這個(gè)開關(guān)打不開，各方面加強(qiáng)文化建設(shè)的積極性就調(diào)動(dòng)不起來，很多政策措施就落實(shí)不了，河南的文化建設(shè)就不可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，河南的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也難以進(jìn)一步優(yōu)化。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，主要是轉(zhuǎn)變幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。一是對(duì)文化功能的認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)期以來，我們只重視文化的宣傳教育功能，而忽視了它的消費(fèi)娛樂功能，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)很不夠；只強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)是個(gè)“戰(zhàn)場(chǎng)”，而忽略了它必須要面向市場(chǎng)，嚴(yán)重地影響了文化建設(shè)的全面推進(jìn)。我們既要看到文化工作為政治服務(wù)的重要一面，又要看到它自身客觀存在的產(chǎn)業(yè)功能。這個(gè)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變了，文化產(chǎn)業(yè)才能夠發(fā)展起來。二是對(duì)文化和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)期以來，我們只強(qiáng)調(diào)文化為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，而沒有考慮到文化本身也有經(jīng)濟(jì)要素、也存在經(jīng)濟(jì)價(jià)值，所以抓經(jīng)濟(jì)就抓鋼鐵、煤炭、交通、運(yùn)輸、商業(yè)、貿(mào)易等，從來沒想到要抓文化，沒想到文化也是生產(chǎn)力、也是產(chǎn)業(yè)、也能創(chuàng)造財(cái)富。社會(huì)發(fā)展到一定程度，物質(zhì)消費(fèi)達(dá)到一定比重以后，文化消費(fèi)就會(huì)大幅度增長(zhǎng)，恩格爾系數(shù)不斷下降就反映了這個(gè)問題。文化消費(fèi)的大幅度增長(zhǎng)，必定驅(qū)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資本向文化領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。從發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)一些比較發(fā)達(dá)的省市的情況看，目前文化產(chǎn)業(yè)的比重越來越大。美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超過以前最大的行業(yè)——航空業(yè)，2003年文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)900億美元，成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。河南要進(jìn)一步發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念，用創(chuàng)新的思想來認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)文化建設(shè)。
建設(shè)文化強(qiáng)省，關(guān)鍵是區(qū)別性質(zhì)、分類指導(dǎo)。中央已經(jīng)明確，作為黨的宣傳輿論陣地，黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)等新聞媒體不能企業(yè)化，但是節(jié)目制作、廣告、銷售、發(fā)行等，完全可以按企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的方式運(yùn)作。公益性的文化事業(yè)要嚴(yán)格按照公益性的原則來管理，政府應(yīng)當(dāng)充分滿足公益性文化事業(yè)的投資，在文化事業(yè)的發(fā)展中起主導(dǎo)作用。經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)格按照市場(chǎng)化的方式來運(yùn)作，將更多適合產(chǎn)業(yè)方式發(fā)展的文化單位和部門推向市場(chǎng)，經(jīng)受市場(chǎng)的考驗(yàn)，形成產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)力能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們要按照中央提出的要求和原則，區(qū)分清楚公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，分別制定相應(yīng)的扶持和發(fā)展政策，加快河南文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
建設(shè)文化強(qiáng)省，重點(diǎn)是改革體制、創(chuàng)新機(jī)制。十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，根據(jù)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步革除制約文化發(fā)展的體制性障礙。河南許多文化單位的要害問題是事業(yè)性質(zhì)、財(cái)政供養(yǎng)，缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力，沒有發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。要發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，必須在體制上開刀，下氣力在體制和機(jī)制上解決好文化面向群眾、面向市場(chǎng)的問題，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策和規(guī)定，加大文化體制改革力度，創(chuàng)新發(fā)展的體制和機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力，向市場(chǎng)要生存條件、要發(fā)展空間。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類文化事業(yè)單位通過多種形式、充分利用市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)活力，在發(fā)展中搞活，在搞活中發(fā)展，不斷提高為人民服務(wù)的水平；要?jiǎng)?chuàng)新體制，重塑文化市場(chǎng)主體，逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，打造一批有活力、有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的微觀主體，著力打造一批大型文化企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)河南的文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
建設(shè)文化強(qiáng)省，根本是堅(jiān)持方向、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持方向，就是無論文化事業(yè)，還是文化產(chǎn)業(yè)，都要堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，不能搞腐朽文化，不能搞落后文化，要搞先進(jìn)文化，搞健康文化。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，絕不給任何腐朽、落后的文化任何生存之機(jī)。河南寶豐縣的演出團(tuán)體能夠健康地發(fā)展起來，就是堅(jiān)持正確的方向，規(guī)范管理、加強(qiáng)引導(dǎo)的結(jié)果，現(xiàn)在全國(guó)有十萬民間藝人，寶豐就占五萬，已經(jīng)成為一支重要的民間藝術(shù)力量。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，就要把文化建設(shè)列入黨委的重要議事日程，搞好規(guī)劃，制定政策，組織力量，大力推進(jìn)；就要按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法自主經(jīng)營(yíng)的原則，建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、公共服務(wù)和市場(chǎng)運(yùn)作四個(gè)體系，確保河南的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前要堅(jiān)持“六個(gè)著力”，即著力于滿足人民群眾精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展；著力于統(tǒng)一思想，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成建設(shè)文化強(qiáng)省的合力；著力于尋找工作的突破口，帶動(dòng)全行業(yè)的發(fā)展；著力于河南實(shí)際，制定出切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃；著力于文化創(chuàng)新，用創(chuàng)新的文化滿足時(shí)代的需要，滿足人民的需求；著力于打造黃河文化、中原文化等著名的有特色的文化品牌和一批大型文化企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)河南整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，中央有要求，人民群眾有需求，廣大文化工作者有追求，我們面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。只要我們抓住機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，扎扎實(shí)實(shí)地行動(dòng)起來，就一定能夠把河南由文化資源大省建設(shè)成為文化產(chǎn)業(yè)大省，實(shí)現(xiàn)從文化大省向文化強(qiáng)省的歷史性跨越。
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