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    按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，洛陽市旅游局把“新解放新跨越新崛起”大討論活動(dòng)作為推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”、實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的重要契機(jī)，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，在機(jī)關(guān)掀起大討論的熱潮。
    一、提高認(rèn)識(shí) ，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
    全市 “新解放、新跨越、新崛起”解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)以后，洛陽市旅游局迅速行動(dòng)，組織召開了局全體人員動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)了市委“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大討論會(huì)議精神。并分組進(jìn)行了討論，大家一致認(rèn)為，這次大討論活動(dòng)開展得非常及時(shí)必要。既是貫徹十七大精神，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)保證，也是搶占發(fā)展制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。旅游局成立了以黨委書記、局長為組長，紀(jì)委書記為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“新解放、新跨越、新崛起”思想大討論領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并抽調(diào)五名工作人員專門負(fù)責(zé)。制定出了旅游局解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃和階段性目標(biāo)，保證了工作的順利開展。
    二、狠抓學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
    學(xué)習(xí)是解放思想和提升觀念的重要手段。洛陽市旅游局以開展“新解放新跨越新崛起”為契機(jī)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育。一是建立健全學(xué)習(xí)制度，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部政治理論學(xué)習(xí)的意見》、《局黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等規(guī)章制度，使機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)走上制度化、規(guī)范化軌道。二是制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，提出學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和組織形式，完善學(xué)習(xí)考勤簽到制。定期集中學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)中央科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求及內(nèi)涵，學(xué)習(xí)經(jīng)典篇目和重要論述，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)其精神實(shí)質(zhì)和根本要求。通過集中輔導(dǎo)提示、撰寫心得體會(huì)、討論交流、參觀見學(xué)、知識(shí)競賽等形式，促進(jìn)思想教育深入開展，保證時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果四落實(shí)。三是聘請(qǐng)市內(nèi)外知名專家，對(duì)干部職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技和社會(huì)管理等方面的知識(shí)與綜合素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。四是采取自我剖析、調(diào)查研究、撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)等形式，認(rèn)真排查制約旅游業(yè)發(fā)展、自我思想解放不到位的突出問題，為加快旅游發(fā)展理清思路。通過學(xué)習(xí)教育和客觀查找，進(jìn)一步建立起了主動(dòng)服務(wù)、積極作為的無限責(zé)任理念，重點(diǎn)解決了存在的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)不主動(dòng)熱情，服務(wù)效率和質(zhì)量不高等問題。
    三、采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)兩提”
    推進(jìn)以“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點(diǎn)的服務(wù)型政府建設(shè)，是新一屆省委、省政府的要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，也是這次“新解放新跨越新崛起”活動(dòng)的目標(biāo)之一。為努力實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，洛陽市旅游局結(jié)合實(shí)際，采取了一些措施。一是積極落實(shí)服務(wù)承諾制、科室議事制、績效考評(píng)制、首問責(zé)任制、空位補(bǔ)缺制、上下班簽到制、假日值班制等規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能。二是全面下放管理權(quán)限，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。旅游局所有審批項(xiàng)目全部進(jìn)入政府行政服務(wù)中心，將星級(jí)飯店評(píng)定、景區(qū)（點(diǎn)）審批、旅行社門市審批、定點(diǎn)單位審批等10多項(xiàng)管理權(quán)限下放到各縣（市）區(qū)旅游局和行業(yè)協(xié)會(huì)。三是編制政務(wù)公開目錄，建立政務(wù)公開欄。出臺(tái)了以“合法行政，公開公正，程序正當(dāng)，高效便民，誠實(shí)守信，接受監(jiān)督”為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法承諾，在洛陽旅游網(wǎng)等媒體公示。熱情接待基層單位和群眾來訪，對(duì)符合法律和政策的事項(xiàng)，堅(jiān)決做到“有求必應(yīng)，當(dāng)天辦結(jié)；當(dāng)天不結(jié)、上門服務(wù)；三天不結(jié)，報(bào)告政府；逾期不結(jié)，責(zé)任追究”。四是嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。做到機(jī)關(guān)每個(gè)工作人員身上有任務(wù)，有指標(biāo)，有壓力，對(duì)不負(fù)責(zé)任或工作推諉扯皮者，依據(jù)有關(guān)條例和規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    四、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)
    開展大討論活動(dòng)的最終目的是進(jìn)一步解放思想，推動(dòng)旅游工作實(shí)現(xiàn)新跨越。洛陽市旅游局堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)兩促進(jìn)，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，科學(xué)合理安排旅游工作任務(wù)。確定了當(dāng)前工作的重點(diǎn)：即抓好旅游行業(yè)創(chuàng)建全國文明城市和機(jī)關(guān)創(chuàng)建省級(jí)文明單位工作，抓好旅游行業(yè)世界郵展工作，積極籌備9月底的河洛文化旅游節(jié)，組織十月份的全國旅游商品展，全面開展行業(yè)培訓(xùn)等。把這幾項(xiàng)工作作為今年后幾個(gè)月的工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，使全年旅游工作目標(biāo)順利完成。