大力實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略 做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)
http://www.zfkbjt.com 2009-5-27 15:32:27 來源：河南旅游資訊網(wǎng) 點(diǎn)擊：次
徐光春要求，要創(chuàng)新思路，扎實(shí)行動，努力推動“旅游立省”戰(zhàn)略的深入實(shí)施。（一）更新觀念，在思想解放上有新飛躍。實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)，必須以思想的大解放求得認(rèn)識的大提高，以觀念的大轉(zhuǎn)變推動發(fā)展的大跨越。一要實(shí)現(xiàn)由配角觀向主角觀的轉(zhuǎn)變。二要實(shí)現(xiàn)由消遣觀向生產(chǎn)觀的轉(zhuǎn)變。三要實(shí)現(xiàn)由片面觀向全面觀的轉(zhuǎn)變。四要實(shí)現(xiàn)由資源依賴觀向創(chuàng)意發(fā)展觀轉(zhuǎn)變。（二）統(tǒng)籌兼顧，在發(fā)展思路上有新拓展。思路決定出路。要跳出狹隘的小圈子，放寬視野，把旅游業(yè)放在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大格局中來謀劃，放在產(chǎn)業(yè)升級和提高產(chǎn)業(yè)競爭力的大背景下去考慮，在互動共生中開拓新路子，釋放新能量，創(chuàng)造新優(yōu)勢。一是與工業(yè)化相協(xié)調(diào)。二是與城鎮(zhèn)化相一致。三是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。四是與文化發(fā)展相融合。（三）改革創(chuàng)新，在體制機(jī)制上有新活力。體制不順、機(jī)制不活是制約我省旅游業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，深化旅游行業(yè)改革，是增強(qiáng)我省旅游業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力和生機(jī)活力的關(guān)鍵所在。一是優(yōu)化政府管理體制。二是完善行業(yè)協(xié)會運(yùn)作機(jī)制。三是健全開放發(fā)展機(jī)制。四是完善投融資機(jī)制。（四）轉(zhuǎn)變方式，在產(chǎn)業(yè)體系上有新提升。我省旅游業(yè)已經(jīng)步入了轉(zhuǎn)型升級的新階段，必須適應(yīng)新趨勢，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升、由低端建設(shè)向高端拓展、由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動、由粗放經(jīng)營向集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷提高旅游業(yè)的綜合實(shí)力和核心競爭力。一是創(chuàng)新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生命力。二是集聚發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)帶動力。三是拉長鏈條，提升綜合增值力。四是打造名牌，發(fā)揮輻射影響力。要繼續(xù)大力實(shí)施旅游品牌工程，精心培育品牌，大力發(fā)展品牌，壯大提升品牌，盡快培育在國際、國內(nèi)旅游市場上有較強(qiáng)吸引力、競爭力和影響力的精品名牌產(chǎn)品，讓“河南旅游”名揚(yáng)四海。（五）融會貫通，在服務(wù)功能上有新加強(qiáng)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖人心，熱情待客贏市場。以人為本的旅游服務(wù)，是旅游業(yè)生存發(fā)展的生命線。要在不斷完善服務(wù)功能、提高服務(wù)水平中增創(chuàng)服務(wù)新優(yōu)勢。一是服務(wù)設(shè)施要現(xiàn)代化。二是服務(wù)手段要信息化。三是服務(wù)內(nèi)容要人性化。要樹立以人為本的理念，以游客需求為導(dǎo)向，以方便游客為目標(biāo)，完善硬件設(shè)施，提升軟件服務(wù)，以貼心、細(xì)心、熱心、用心的服務(wù)，最大限度滿足不同群體、不同層次游客的需求，營造我省文明旅游新氣象。
徐光春強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保障，合力打造新跨越新崛起的強(qiáng)大支撐。第一，建立健全組織保障。旅游業(yè)涉及的行業(yè)多、部門廣，組織協(xié)調(diào)的任務(wù)重、責(zé)任大。各級黨委、政府要把發(fā)展旅游業(yè)擺上優(yōu)先位置，以全局視野、戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)思維來統(tǒng)籌、來謀劃、來安排，以硬目標(biāo)、硬措施、硬考核來要求、來推動、來督促，堅(jiān)持每年辦幾件推動旅游業(yè)發(fā)展的大事、要事、實(shí)事，著力解決突出問題，積極創(chuàng)造發(fā)展條件。第二，建立健全規(guī)劃保障。規(guī)劃是旅游業(yè)改革發(fā)展的航標(biāo)。目前，我省正在制定“旅游立省”戰(zhàn)略規(guī)劃，一定要聘請全國乃至國際一流機(jī)構(gòu)、一流專家，廣泛集中各方面智慧，務(wù)必制定出一個高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的發(fā)展藍(lán)圖。規(guī)劃出臺后，各地各有關(guān)部門要以此為依據(jù)，搞好本地發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。第三，建立健全政策保障。政策是旅游業(yè)發(fā)展的陽光、雨露、空氣、養(yǎng)分。近年來，國家和省里出臺了一系列扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，這次我們根據(jù)新的發(fā)展需要，又制定了含金量較高的《意見》。各地各部門一定要不折不扣地貫徹落實(shí)，并緊密結(jié)合實(shí)際，盡快研究制定具體的實(shí)施意見，真正用足、用活、用好這些政策。第四，建立健全人才保障。人才是企業(yè)發(fā)展之本、是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之基，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，必須在人才隊(duì)伍建設(shè)上大加強(qiáng)。要把培育旅游人才作為“旅游立省”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程來抓，加快形成行政管理、企業(yè)經(jīng)營、行業(yè)服務(wù)三個層面相配套的旅游人才體系。第五，建立健全環(huán)境保障。旅游與環(huán)境是一種天然耦合關(guān)系，良好的環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立身之本。要營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)效率，努力打造與建設(shè)“全國一流旅游目的地”相適應(yīng)的服務(wù)型政府。要營造誠信規(guī)范的市場環(huán)境，大力整頓市場秩序，加強(qiáng)旅游企業(yè)和從業(yè)人員信用體系建設(shè)，塑造“誠信河南”的品牌，讓每個游客都充分享受河南服務(wù)。
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