旅游法促旅行社正本清源
http://www.zfkbjt.com 2013-11-14 8:51:50 來源：中國(guó)旅游報(bào) 點(diǎn)擊：次
旅游法的實(shí)施將促使旅行社撥亂反正，把旅游者真正當(dāng)作自己的生存之本，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。有關(guān)管理部門在依法清理不合格導(dǎo)游的同時(shí)，切實(shí)保障合格導(dǎo)游合理的勞動(dòng)報(bào)酬和各類保險(xiǎn)，分類建立薪酬福利和激勵(lì)制度
據(jù)報(bào)道，旅游法實(shí)施后，一批非法經(jīng)營(yíng)的“旅游購(gòu)物店”關(guān)門歇業(yè)。由于禁止安排購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目，旅行社的產(chǎn)品同比漲價(jià)明顯，參團(tuán)人數(shù)大幅下降，以至于有些導(dǎo)游的收入受到影響。因此，少數(shù)導(dǎo)游消極怠工，個(gè)別導(dǎo)游甚至放出“轉(zhuǎn)行”的狠話，引起其所在企業(yè)產(chǎn)生人才流失的擔(dān)憂。筆者認(rèn)為，對(duì)此類問題要正確看待。
首先，旅游法是正本清源的大法。旅行社的生存之本是客源。保護(hù)旅游者的合法權(quán)益就是保衛(wèi)旅行社的生存權(quán)利。以立法的方式保護(hù)游客的權(quán)利天經(jīng)地義，以違法的方式損害游客的利益則天理難容。
立法是因?yàn)檫`法現(xiàn)象太多而產(chǎn)生的正義之舉。如果再不采用法律的武器，參團(tuán)旅游將變成消費(fèi)者與導(dǎo)游的利益博弈。長(zhǎng)此以往，旅游者將對(duì)旅行社產(chǎn)生防范和抗拒的心理，甚至逐漸失去信心，最終導(dǎo)致旅行社的客源萎縮，失去生存的基礎(chǔ)。所以，旅行社對(duì)此要有健康的心態(tài)。不能把刮骨療傷產(chǎn)生的短暫陣痛歸罪于醫(yī)生，而應(yīng)該感謝醫(yī)生的救命之恩。
旅游法實(shí)施之后，部分旅游產(chǎn)品剔除了過去引人上鉤的“魚餌”功能，恢復(fù)了買賣自由、等價(jià)交換的商品屬性，其中的隱性成本顯性化，直觀價(jià)格回歸正常水平，使一些習(xí)慣零負(fù)團(tuán)費(fèi)的消費(fèi)者產(chǎn)生漲價(jià)的錯(cuò)覺，采取了觀望的態(tài)度。
另外，今年十一黃金周期間出現(xiàn)了散客大幅增長(zhǎng)的情況，因?yàn)辄S金周歷來以親友自助、自駕游為主體，再加上高速公路免費(fèi)通行、景點(diǎn)門票普遍打折等優(yōu)惠因素的疊加效應(yīng)，參團(tuán)比例有所下降也是可以理解的。經(jīng)過一段時(shí)間的比較、適應(yīng)，消費(fèi)者參團(tuán)比例也將在新的規(guī)則中達(dá)到平衡，將來還有很大的增長(zhǎng)空間。旅行社只要正本清源，合法經(jīng)營(yíng)，珍惜商譽(yù)，真誠(chéng)服務(wù)，就能夠在新的法治和市場(chǎng)環(huán)境中持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。
其次，旅游法是促進(jìn)旅行社轉(zhuǎn)型升級(jí)的利器。眾所周知，中國(guó)旅行社業(yè)走過一段彎路，其中的主要原因是商業(yè)模式扭曲。在畸形的模式中，旅游者變成了一塊“肥肉”，少數(shù)利益相關(guān)者千方百計(jì)引誘他們非理性消費(fèi)，以便自己多咬一口。
旅游法的實(shí)施，將促使旅行社撥亂反正，把旅游者真正當(dāng)作自己的生存之本，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。有些旅行社已經(jīng)走出了新路，比如，多年來，上海春秋旅行社的客源主要來自境內(nèi)，堅(jiān)持薄利多銷，讓利于旅游者，先后走入郵輪旅游、定期廉價(jià)航班等市場(chǎng)，不斷成長(zhǎng)壯大。由此可見，旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)之路的關(guān)鍵是找準(zhǔn)客源，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，提供差異化的大規(guī)模定制產(chǎn)品。不同的客源有不同的需求和相應(yīng)的支付能力，只要供需對(duì)路，產(chǎn)品就不愁銷路，合法的利潤(rùn)就有了保證。
其三，旅游法是清理整頓導(dǎo)游隊(duì)伍的準(zhǔn)繩。絕大多數(shù)導(dǎo)游是旅游者可信賴的幫手。然而，其中的少數(shù)害群之馬，變成了一些不法商家的“幫兇”。媒體曝光的“某某土匪”之類的導(dǎo)游絕不是什么人才，而是玷污導(dǎo)游形象的敗類，必須清理出導(dǎo)游隊(duì)伍。與此同時(shí)，要重新認(rèn)識(shí)導(dǎo)游的產(chǎn)業(yè)定位，實(shí)行分級(jí)分類的精細(xì)化管理。
導(dǎo)游是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條上的重要環(huán)節(jié)，不能讓其自生自滅，野蠻生長(zhǎng)，更不能繼續(xù)沿用扭曲的商業(yè)模式，讓他們“買團(tuán)上崗、負(fù)債帶團(tuán)”�；蔚纳虡I(yè)模式，只能是讓有志者望而卻步，使好人被逼變壞。同時(shí)要考慮旅游淡旺季明顯的產(chǎn)業(yè)特性，對(duì)部分兼職導(dǎo)游采用合法而多樣的勞動(dòng)薪酬制度。
建議有關(guān)管理部門在依法清理不合格導(dǎo)游的同時(shí)，應(yīng)切實(shí)保障合格導(dǎo)游合理的勞動(dòng)報(bào)酬和各類保險(xiǎn)，分類建立薪酬福利和激勵(lì)制度。
總之，經(jīng)過依法治理，導(dǎo)游隊(duì)伍將更加適應(yīng)市場(chǎng)的需求，導(dǎo)游也將成為按勞取酬、受人尊敬的職業(yè)。
據(jù)報(bào)道，旅游法實(shí)施后，一批非法經(jīng)營(yíng)的“旅游購(gòu)物店”關(guān)門歇業(yè)。由于禁止安排購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目，旅行社的產(chǎn)品同比漲價(jià)明顯，參團(tuán)人數(shù)大幅下降，以至于有些導(dǎo)游的收入受到影響。因此，少數(shù)導(dǎo)游消極怠工，個(gè)別導(dǎo)游甚至放出“轉(zhuǎn)行”的狠話，引起其所在企業(yè)產(chǎn)生人才流失的擔(dān)憂。筆者認(rèn)為，對(duì)此類問題要正確看待。
首先，旅游法是正本清源的大法。旅行社的生存之本是客源。保護(hù)旅游者的合法權(quán)益就是保衛(wèi)旅行社的生存權(quán)利。以立法的方式保護(hù)游客的權(quán)利天經(jīng)地義，以違法的方式損害游客的利益則天理難容。
立法是因?yàn)檫`法現(xiàn)象太多而產(chǎn)生的正義之舉。如果再不采用法律的武器，參團(tuán)旅游將變成消費(fèi)者與導(dǎo)游的利益博弈。長(zhǎng)此以往，旅游者將對(duì)旅行社產(chǎn)生防范和抗拒的心理，甚至逐漸失去信心，最終導(dǎo)致旅行社的客源萎縮，失去生存的基礎(chǔ)。所以，旅行社對(duì)此要有健康的心態(tài)。不能把刮骨療傷產(chǎn)生的短暫陣痛歸罪于醫(yī)生，而應(yīng)該感謝醫(yī)生的救命之恩。
旅游法實(shí)施之后，部分旅游產(chǎn)品剔除了過去引人上鉤的“魚餌”功能，恢復(fù)了買賣自由、等價(jià)交換的商品屬性，其中的隱性成本顯性化，直觀價(jià)格回歸正常水平，使一些習(xí)慣零負(fù)團(tuán)費(fèi)的消費(fèi)者產(chǎn)生漲價(jià)的錯(cuò)覺，采取了觀望的態(tài)度。
另外，今年十一黃金周期間出現(xiàn)了散客大幅增長(zhǎng)的情況，因?yàn)辄S金周歷來以親友自助、自駕游為主體，再加上高速公路免費(fèi)通行、景點(diǎn)門票普遍打折等優(yōu)惠因素的疊加效應(yīng)，參團(tuán)比例有所下降也是可以理解的。經(jīng)過一段時(shí)間的比較、適應(yīng)，消費(fèi)者參團(tuán)比例也將在新的規(guī)則中達(dá)到平衡，將來還有很大的增長(zhǎng)空間。旅行社只要正本清源，合法經(jīng)營(yíng)，珍惜商譽(yù)，真誠(chéng)服務(wù)，就能夠在新的法治和市場(chǎng)環(huán)境中持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。
其次，旅游法是促進(jìn)旅行社轉(zhuǎn)型升級(jí)的利器。眾所周知，中國(guó)旅行社業(yè)走過一段彎路，其中的主要原因是商業(yè)模式扭曲。在畸形的模式中，旅游者變成了一塊“肥肉”，少數(shù)利益相關(guān)者千方百計(jì)引誘他們非理性消費(fèi)，以便自己多咬一口。
旅游法的實(shí)施，將促使旅行社撥亂反正，把旅游者真正當(dāng)作自己的生存之本，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。有些旅行社已經(jīng)走出了新路，比如，多年來，上海春秋旅行社的客源主要來自境內(nèi)，堅(jiān)持薄利多銷，讓利于旅游者，先后走入郵輪旅游、定期廉價(jià)航班等市場(chǎng)，不斷成長(zhǎng)壯大。由此可見，旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)之路的關(guān)鍵是找準(zhǔn)客源，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，提供差異化的大規(guī)模定制產(chǎn)品。不同的客源有不同的需求和相應(yīng)的支付能力，只要供需對(duì)路，產(chǎn)品就不愁銷路，合法的利潤(rùn)就有了保證。
其三，旅游法是清理整頓導(dǎo)游隊(duì)伍的準(zhǔn)繩。絕大多數(shù)導(dǎo)游是旅游者可信賴的幫手。然而，其中的少數(shù)害群之馬，變成了一些不法商家的“幫兇”。媒體曝光的“某某土匪”之類的導(dǎo)游絕不是什么人才，而是玷污導(dǎo)游形象的敗類，必須清理出導(dǎo)游隊(duì)伍。與此同時(shí)，要重新認(rèn)識(shí)導(dǎo)游的產(chǎn)業(yè)定位，實(shí)行分級(jí)分類的精細(xì)化管理。
導(dǎo)游是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條上的重要環(huán)節(jié)，不能讓其自生自滅，野蠻生長(zhǎng)，更不能繼續(xù)沿用扭曲的商業(yè)模式，讓他們“買團(tuán)上崗、負(fù)債帶團(tuán)”�；蔚纳虡I(yè)模式，只能是讓有志者望而卻步，使好人被逼變壞。同時(shí)要考慮旅游淡旺季明顯的產(chǎn)業(yè)特性，對(duì)部分兼職導(dǎo)游采用合法而多樣的勞動(dòng)薪酬制度。
建議有關(guān)管理部門在依法清理不合格導(dǎo)游的同時(shí)，應(yīng)切實(shí)保障合格導(dǎo)游合理的勞動(dòng)報(bào)酬和各類保險(xiǎn)，分類建立薪酬福利和激勵(lì)制度。
總之，經(jīng)過依法治理，導(dǎo)游隊(duì)伍將更加適應(yīng)市場(chǎng)的需求，導(dǎo)游也將成為按勞取酬、受人尊敬的職業(yè)。
作者：王群 通訊員：
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