河南省旅游行業(yè)掃黑除惡專項斗爭工作方案
http://www.zfkbjt.com 2018/2/26 22:18:40 來源： 點擊：次
各省轄市、省直管縣（市）旅游局（委），各旅游企業(yè)：
為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神和省委、省政府關(guān)于全省掃黑除惡專項斗爭指示要求，切實加強我省旅游系統(tǒng)掃黑除惡工作，經(jīng)省旅游局黨組研究決定，將在全省范圍內(nèi)深化開展旅游掃黑除惡專項斗爭，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，深入貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作文件精神，緊緊圍繞涉及游客利益和旅游安全的熱點、難點和突出犯罪問題，按照“主動進攻，打早打小，綜合施策，除惡務(wù)盡”的方針，嚴厲打擊各類旅游黑惡勢力違法犯罪，實現(xiàn)旅游系統(tǒng)安全穩(wěn)定，切實增強廣大游客的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
通過掃黑除惡專項行動，摧毀一批旅游系統(tǒng)黑惡勢力，鏟除黑惡勢力“保護傘”；建立健全旅游掃黑除惡工作長效機制，遏制新的黑惡勢力形成，防止黑惡勢力滋生蔓延，實現(xiàn)旅游秩序持續(xù)穩(wěn)定。
三、打擊重點
各級旅游行政管理部門和旅游企業(yè)，要本著“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則，重點打擊整治以下10類“黑、惡、亂”現(xiàn)象：
1、旅游市場欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；
2、旅游景區(qū)強行銷售聯(lián)票、強制代收保險費等不法行為；
3、旅游“黑社”發(fā)布虛假廣告、不簽訂合同、未經(jīng)游客同意轉(zhuǎn)團拼團、擅自變更行程、超范圍經(jīng)營等違法行為；
4、旅游“黑導”宣傳虛假信息、強迫購物消費、威脅辱罵游客、擅自安排收費項目等不法行為；
5、旅游“黑車”無資質(zhì)運營、欺客、中途拒載、圍堵威脅游客等不法行為；
6、景區(qū)周邊涉旅飯店虛假標價、低標高結(jié)、強買強賣等不法現(xiàn)象；
7、景區(qū)周邊停車場自定標準、超標準強行收費等違法行為；
8、壟斷經(jīng)營，破壞旅游市場正常秩序的黑惡勢力；
9、旅游景區(qū)周邊不法村民、村霸，利用景區(qū)資源，強行攔路收費、脅迫滯留游客等不法行為；
10、借助討債、維權(quán)等旗號，制造各種矛盾糾紛，碰瓷、訛詐旅游企業(yè)，蓄意挑起事端，從中牟利的黑惡勢力。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各單位要迅速將思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來，切實增強政治責任感和使命感，把旅游系統(tǒng)掃黑除惡專項整治行動，作為維護旅游治安大局的重要舉措來抓，精心組織、周密部署，采取一切有力措施、調(diào)動一切積極因素，確保專項斗爭取得實效。
（二）明確責任，強化協(xié)作。要切實擔負起旅游掃黑除惡的政治責任，加強組織領(lǐng)導，廣泛動員組織干部職工積極參與，保障掃黑除惡專項斗爭的有效開展。同時要加強與公安、工商、交通、安監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)作，扎實開展聯(lián)合執(zhí)法。
（三）強化摸排，重點攻堅。要通過設(shè)立舉報電話、接受群眾來信來訪、對黑惡勢力經(jīng)營涉足的重點部位和重點場所進行明查暗訪，廣泛收集旅游黑惡勢力犯罪線索和情況，并采取多種手段搜集、固定證據(jù)。
（四）廣泛宣傳、營造氛圍。要采取各種形式，加大對旅游掃黑除惡專項整治行動的宣傳力度，深刻揭露黑惡勢力為非作歹、欺壓群眾的罪惡行經(jīng)，鼓勵廣大游客群眾踴躍檢舉揭發(fā)黑惡勢力犯罪線索，充分調(diào)動社會各屆和人民群眾參與斗爭的積極性。
（五）強化督導，嚴格考核。把組織開展掃黑除惡專項斗爭行動情況，納入年度旅游系統(tǒng)平安建設(shè)考核中，把及時發(fā)現(xiàn)、及時打掉“黑惡勢力”作為考核干部政績的重要內(nèi)容，強化責任，嚴格責任追究。
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