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    中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日就旅游系統(tǒng)推進(jìn)“廁所革命”工作取得的成效作出重要指示。習(xí)近平指出，廁所問(wèn)題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來(lái)推進(jìn)，努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。這是繼2015年4月1日習(xí)近平總書(shū)記作出“抓‘廁所革命’是提升旅游業(yè)品質(zhì)的務(wù)實(shí)之舉。冰凍三尺，非一日之寒。要像反對(duì)‘四風(fēng)’一樣，下決心整治旅游不文明的各種頑疾陋習(xí)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，采取有針對(duì)性的舉措，一件接著一件抓，抓一件成一件，積小勝為大勝，推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階”的重要指示之后，三年內(nèi)第2次對(duì)“廁所革命”作出重要指示。

    廁所雖小，卻牽著民生，連著文明。近三年來(lái)，國(guó)家旅游局和全國(guó)旅游行業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，從人民群眾最急迫的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，從旅游業(yè)最突出的薄弱環(huán)節(jié)入手，以釘釘子精神，大力實(shí)施“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃，努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。當(dāng)前，全國(guó)廁所數(shù)量明顯增加，質(zhì)量明顯提升，布局逐步優(yōu)化，游客滿意度大幅提升，為不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要貢獻(xiàn)了力量。

    發(fā)揚(yáng)釘釘子精神：從小處著眼，從實(shí)處入手
利民之事，絲發(fā)必興。國(guó)家旅游局高度重視廁所這一民生問(wèn)題，早在2015年年初就在全國(guó)旅游工作會(huì)上部署開(kāi)展全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理大行動(dòng)，并于春節(jié)后上班的第一天在廣西桂林組織召開(kāi)全國(guó)旅游廁所工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早發(fā)表署名文章《旅游要發(fā)展，廁所要革命》。

    4月6日，國(guó)家旅游局發(fā)布《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，從2015至2017年，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金補(bǔ)助、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方式，持續(xù)推動(dòng)3年內(nèi)全國(guó)新建、改擴(kuò)建旅游廁所5.7萬(wàn)座，其中新建3.3萬(wàn)座，改擴(kuò)建2.4萬(wàn)座，實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、干凈無(wú)味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效”的目標(biāo)。

    緊接著，國(guó)家旅游局從“廁所革命”的展示宣傳、鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、檢查督促、大會(huì)動(dòng)員等方面開(kāi)展了大量扎實(shí)細(xì)致的工作。

    在展示宣傳方面，2015年3至5月，國(guó)家旅游局舉辦“第一屆全國(guó)旅游廁所設(shè)計(jì)大賽”，評(píng)選出20個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，引入旅游廁所設(shè)計(jì)新理念，加強(qiáng)旅游廁所文化宣傳，進(jìn)一步提升全國(guó)旅游廁所設(shè)計(jì)、建設(shè)水平；2015年5月24至27日，國(guó)家旅游局在浙江義烏組織舉辦“旅游廁所展”，一大批設(shè)計(jì)獨(dú)特、創(chuàng)意新穎的旅游廁所脫穎而出；2016年5月24日，國(guó)家旅游局與比爾·蓋茨基金會(huì)在浙江義烏聯(lián)合舉辦“廁所革命”展覽和中國(guó)“廁所革命”研討會(huì)。

    在鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)方面，2015年7月17日，國(guó)家旅游局組織召開(kāi)大型旅游企業(yè)投身“廁所革命”表彰會(huì)暨座談會(huì)，全聯(lián)旅游業(yè)商會(huì)獲得“‘廁所革命’突出貢獻(xiàn)商會(huì)獎(jiǎng)”，鄂旅投、北京首旅集團(tuán)、中青旅、江泰保險(xiǎn)等企業(yè)獲得“‘廁所革命’突出貢獻(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)”；2017年3月31日，國(guó)家旅游局在北京舉辦“推進(jìn)‘廁所革命’政企對(duì)接”活動(dòng)，并發(fā)布百座“廁所革命”先進(jìn)市《政企對(duì)接行動(dòng)宣言》，積極鼓勵(lì)企業(yè)投身其中。

    在檢查督促方面，2015年7至9月，國(guó)家旅游局組織新聞媒體和專家赴山東、江蘇、廣西、黑龍江、河北、青海、福建、廣東等地進(jìn)行暗訪抽查；2016年6至7月，國(guó)家旅游局組織了中央新聞媒體對(duì)吉林、云南、安徽等地開(kāi)展了2輪旅游廁所建設(shè)管理暗訪督查和督促整改工作；2017年5月，國(guó)家旅游局組織10省市“廁所革命”交叉檢查，全面了解“廁所革命”進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行整改。

    在大會(huì)動(dòng)員方面，從2015年開(kāi)始連續(xù)三年，每年春節(jié)后上班的第一天，國(guó)家旅游局就召開(kāi)全國(guó)“廁所革命”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。每年的11月19日，國(guó)家旅游局都舉辦世界廁所日暨中國(guó)“廁所革命”宣傳日活動(dòng)，提出“廁所革命”不僅是“旅游廁所革命”，更是全社會(huì)的“廁所革命”。

    近三年來(lái)，我國(guó)“廁所革命”逐步從景區(qū)擴(kuò)展到全域、從城市擴(kuò)展到農(nóng)村、從數(shù)量增加到質(zhì)量提升、從廁所封閉管理到開(kāi)放管理，成為當(dāng)之無(wú)愧的中國(guó)旅游“一號(hào)工程”。

    取得明顯成效：積小勝為大勝，抓一件成一件

    “春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子”。正是在國(guó)家旅游局的積極推動(dòng)下，“廁所革命”成果顯著，事情干成了一件又一件，積小勝為大勝。關(guān)于“廁所革命”的成效，數(shù)據(jù)是最有說(shuō)服力的。

    ——6.8萬(wàn)座。截至今年10月底，“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃已經(jīng)全面完成，全國(guó)共新改建旅游廁所6.8萬(wàn)座,超過(guò)三年行動(dòng)計(jì)劃5.7萬(wàn)座的19.3%。

    ——200多億元。“廁所革命”開(kāi)展以來(lái)，國(guó)家旅游發(fā)展基金集中用于“廁所革命”補(bǔ)助，累計(jì)安排資金達(dá)到10.4億元，各地安排的配套資金超過(guò)200億元，并加大了對(duì)中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)的資金支持力度。

    ——200個(gè)城市。“廁所革命”以來(lái)，全國(guó)共涌現(xiàn)出200個(gè)先進(jìn)市，覆蓋了大部分省（區(qū)、市），這些城市在“廁所革命”中取得了明顯成效和豐富經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其他城市起到了示范引領(lǐng)作用。

    具體到工作細(xì)節(jié)，數(shù)據(jù)依然漂亮。以“第三衛(wèi)生間”為例，國(guó)家旅游局積極推動(dòng)247家5A級(jí)旅游景區(qū)全面設(shè)立第三衛(wèi)生間，積極引導(dǎo)3000多家4A級(jí)旅游景區(qū)因地制宜設(shè)立第三衛(wèi)生間。今年年底全國(guó)5A級(jí)旅游景區(qū)計(jì)劃建設(shè)第三衛(wèi)生間600多座。

    當(dāng)前，全國(guó)各地已經(jīng)積累了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取得一個(gè)又一個(gè)標(biāo)志性“戰(zhàn)果”，如江西的“‘廁所革命’先鋒行動(dòng)”，桂林的“以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁”模式，青島嶗山的廁所建管模式，寧夏的全域旅游廁所，海南的“生態(tài)廁所”，北京的“第5空間”，廣東的“梅州范例”“潮州范例”，濟(jì)南的“廁所開(kāi)放聯(lián)盟”，蘇州的旅游廁所管理服務(wù)電子平臺(tái)等。

    目前，“廁所革命”正實(shí)現(xiàn)全域布局，已經(jīng)覆蓋了全國(guó)3000多家4A級(jí)以上旅游景區(qū)，并逐步擴(kuò)展到全國(guó)370多個(gè)重點(diǎn)旅游城市、500多個(gè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位、9200多家金牌農(nóng)家樂(lè)和2萬(wàn)多家鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村生活方式革命，成為美麗中國(guó)、美麗鄉(xiāng)村、潔美家園建設(shè)的重要內(nèi)容。

    “沒(méi)想到時(shí)隔3年再來(lái)井岡山，景區(qū)廁所大變樣，干凈又漂亮，還有專門(mén)的兒童坐便位。”第二次到井岡山游玩的廣東游客黃先生坦言，今年假期，全家人到井岡山旅游，都因?yàn)檫@里高顏值、高品質(zhì)的廁所倍感舒心。

    網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)分析和全國(guó)旅游廁所游客評(píng)價(jià)調(diào)查顯示，超過(guò)85%的受訪者聽(tīng)說(shuō)過(guò)“廁所革命”，80%以上的受訪群眾感受到“廁所革命”帶來(lái)的明顯變化，人民群眾和廣大游客對(duì)廁所的滿意度大幅提升，兩年提高10個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到80%以上，并帶動(dòng)了整個(gè)旅游滿意度的提升。

    提升旅游品質(zhì)：像反“四風(fēng)”一樣整治不文明陋習(xí)
    2016年4月1日，國(guó)家旅游局與全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦聯(lián)合在河北省野三坡舉辦“中國(guó)‘廁所革命’推進(jìn)日”活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)廁所管理到戶、到人，積極探索采取單位、企業(yè)認(rèn)養(yǎng)等方式，加強(qiáng)農(nóng)村廁所的管理，積極探索建立廁所開(kāi)放聯(lián)盟，切實(shí)讓廣大農(nóng)村群眾和游客用上干凈衛(wèi)生的廁所。

    天藍(lán)樹(shù)綠，灰瓦白墻，街道整潔，村民幸福。如今，在河北保定野三坡茍各莊村，村民都稱贊“廁所革命”方便了生活。據(jù)了解，野三坡已有至少4個(gè)村子的村民用上了無(wú)害化衛(wèi)生廁所，過(guò)去的老式旱廁正逐漸消失。

    “廁所對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)絕對(duì)是件大事兒。干凈整潔的衛(wèi)生間能提升當(dāng)?shù)芈糜挝拿餍蜗蠛陀慰偷捏w驗(yàn)舒適度。”從業(yè)17年的領(lǐng)隊(duì)王嘉楠坦言，“早些年有些地方的廁所真是‘一驚二叫三跳’。近年來(lái)，國(guó)家旅游局開(kāi)展的‘廁所革命’成果非常顯著，帶團(tuán)過(guò)程中明顯感覺(jué)到客人對(duì)衛(wèi)生間的抱怨少了。”

    2016年9月29日，國(guó)家旅游局啟動(dòng)了全國(guó)“百城萬(wàn)眾廁所文明宣傳大行動(dòng)”，以“文明如廁從我做起”為主題，推動(dòng)全國(guó)100個(gè)“廁所革命先進(jìn)市”招募10萬(wàn)名“文明如廁”宣傳志愿者，開(kāi)展了為期100天的廁所文明宣傳大行動(dòng)。與此同時(shí)，還通過(guò)組織不文明行為勸誡提醒活動(dòng)、舉辦廁所文明漫畫(huà)展、開(kāi)展廁所文明口號(hào)征集活動(dòng)以及制作并播放“文明如廁”主題宣傳片、公益廣告、海報(bào)等系列活動(dòng)，在全社會(huì)進(jìn)一步普及“廁所革命”知識(shí)，普及文明如廁理念，教育引導(dǎo)廣大游客和群眾自覺(jué)參與“廁所革命”、積極踐行文明如廁，養(yǎng)成健康文明的旅游方式和生活方式。

    近3年來(lái)，“廁所革命”這一中國(guó)民生領(lǐng)域的重大行動(dòng)，已經(jīng)惠及了億萬(wàn)國(guó)民，其在世界上的積極影響更是讓人始料未及，出現(xiàn)了“墻內(nèi)開(kāi)花”“墻外點(diǎn)贊”的局面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等境外媒體關(guān)于中國(guó)“廁所革命”的相關(guān)報(bào)道超過(guò)16萬(wàn)條，正面報(bào)道超過(guò)93%。深感不文明如廁之痛的印度網(wǎng)民甚至感嘆“印度什么時(shí)候才能來(lái)一次廁所革命”。

    聯(lián)合國(guó)世界旅游組織前秘書(shū)長(zhǎng)弗朗西斯科·弗朗加利說(shuō)，“90年代初期我來(lái)到中國(guó)的時(shí)候，廁所的環(huán)境尤其是內(nèi)部環(huán)境實(shí)在讓人難以接受，現(xiàn)在我對(duì)中國(guó)的廁所環(huán)境十分滿意。”中國(guó)強(qiáng)力推進(jìn)“廁所革命”是一項(xiàng)非常正確的決策，這對(duì)于游客尤其是國(guó)際游客的旅行體驗(yàn)十分重要。

    目前，中國(guó)“廁所革命”已經(jīng)成為展示中國(guó)文明形象、講好中國(guó)故事的窗口，也為全球特別是發(fā)展中國(guó)家解決廁所問(wèn)題提供了中國(guó)方案、貢獻(xiàn)了中國(guó)樣本。