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    2016年2月，河南修武縣被列入首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位名單之后，緊緊圍繞 “全域統(tǒng)籌、景城聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、優(yōu)化提升”的總體思路，拉高標(biāo)桿、加壓奮進(jìn)，瞄準(zhǔn)短板、掛圖作戰(zhàn)，高標(biāo)一流開展創(chuàng)建工作，力促修武旅游轉(zhuǎn)型提升。經(jīng)過一年多的努力，目前相關(guān)工作已取得了明顯成效，全域旅游在修武縣呈現(xiàn)如火如荼的發(fā)展態(tài)勢。
    黨政統(tǒng)籌 做好保障
    黨政統(tǒng)籌是全域旅游發(fā)展的第一推力和保障力。在2015年9月申報(bào)創(chuàng)建的同時(shí)，修武縣就結(jié)合修武實(shí)際，研究制定了創(chuàng)建工作方案及實(shí)施意見，成立了縣委書記任政委，縣長任指揮長的創(chuàng)建工作指揮部，充分發(fā)揮宣傳、組織、政法等黨委部門和公安、住建、交通等政府部門在合力推進(jìn)全域旅游工作中的積極作用。
    2016年4月9日，修武召開了創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)，成立7個(gè)專項(xiàng)小組，每組分別由一名縣委常委任組長，建立“目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任”五位一體工作機(jī)制，半月一次例會(huì)，每月一次工作調(diào)度。之后，在不同的階段，圍繞全域旅游創(chuàng)建工作重點(diǎn)，又先后召開了五次全縣性的工作安排會(huì)、推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行周密部署。建立了包括例會(huì)制度、臺(tái)賬管理制度、督查制度和考核獎(jiǎng)懲制度在內(nèi)的創(chuàng)建工作機(jī)制，將全域旅游創(chuàng)建列入政府目標(biāo)考核范圍，縣委、政府兩辦督查室加強(qiáng)督導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察部門加大對創(chuàng)建工作不作為、慢作為的責(zé)任追究。
    焦作市委常委、縣委書記郭鵬和修武縣長郜方正親自安排部署創(chuàng)建工作，定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào)，深入實(shí)地解決問題，現(xiàn)場推進(jìn)工作，真正做到黨政主導(dǎo)、黨政領(lǐng)導(dǎo)、黨政推動(dòng)、黨政監(jiān)督，全程為創(chuàng)建保障護(hù)航。
    改革創(chuàng)新 激發(fā)活力
    改革創(chuàng)新是全域旅游發(fā)展的動(dòng)力和活力。積極探索“1+3+N”的旅游先進(jìn)管理模式，大力推動(dòng)現(xiàn)代旅游治理體系建設(shè)。成立了修武縣旅游發(fā)展委員會(huì)，優(yōu)化內(nèi)部設(shè)置，賦予產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、綜合監(jiān)管、政策協(xié)調(diào)、旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測等相應(yīng)職能。
    2016年9月30日，修武縣在河南全省率先啟動(dòng)建立了“旅游警察大隊(duì)+旅游法庭+工商旅游分局”三位一體的旅游綜合執(zhí)法體系。今年又在“N”上做文章，成立旅游物價(jià)巡查大隊(duì)、旅游食品安全監(jiān)管大隊(duì)，“3+2”單位在云臺(tái)山景區(qū)綜合服務(wù)樓集中辦公，為游客提供更加快捷的旅游服務(wù)，打通服務(wù)游客“最后一公里”。
    據(jù)了解，旅游綜合執(zhí)法體系運(yùn)行以來，共行政拘留涉案人員40人，調(diào)解旅游糾紛100余件，接受群眾求助咨詢千余次，為游客營造了安全、舒心的旅游環(huán)境。
    修武縣被河南省旅游局授予“2016年度全省旅游體制改革先進(jìn)單位”。
    突出特色 打造亮點(diǎn)
    突出特色是全域旅游發(fā)展的生命力，修武正大力推進(jìn)“旅游+”，促進(jìn)旅游功能全面增強(qiáng)。
    一是規(guī)劃引領(lǐng)。編制《修武縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，從戰(zhàn)略層面解決定位與突破方向的問題，以“面(全域統(tǒng)籌)、核(云臺(tái)山景區(qū))、軸(景城聯(lián)動(dòng)軸)、點(diǎn)(項(xiàng)目支撐)、帶(旅游景觀帶)”為核心，實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，把“治山、治水、治污”“ 生產(chǎn)、生活、生態(tài)”“宜居、宜業(yè)、宜游”有機(jī)統(tǒng)一，建立人才、交通、項(xiàng)目、金融四大支撐體系，實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，力爭把修武打造成世界旅游關(guān)注的舞臺(tái)，把云臺(tái)山打造成全球游客最向往的旅游目的地。
    二是做好“旅游+民宿”文章。按照“村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上風(fēng)景”的思路，在生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)民宿村落。縣里配套建設(shè)投資4000萬元的金云路、投資560萬元的東虎路，打造鄉(xiāng)村旅游環(huán)線，帶動(dòng)民宿資源開發(fā)。2016年12月，修武縣成功舉辦鄉(xiāng)村旅游暨民宿發(fā)展研討會(huì)，邀請古村之友創(chuàng)始人湯敏、露營中國董事會(huì)主席苗永生等眾多旅游界專家為修武縣鄉(xiāng)村民宿游發(fā)展傳經(jīng)送寶。建立民宿資源庫，制定出臺(tái)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和扶持政策，建成了竹韻閑園、云棲雅苑和云臺(tái)冰菊基地及民宿旅游項(xiàng)目，投資2.3億元的云上的院子•鄉(xiāng)村度假小鎮(zhèn)項(xiàng)目一期工程主體已建70%，預(yù)計(jì)9月份全面完工，并作為“一賽一節(jié)”民宿體驗(yàn)節(jié)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)對外亮相;重點(diǎn)引進(jìn)了臺(tái)灣民宿開發(fā)團(tuán)隊(duì)，與臺(tái)灣慈明高級中學(xué)聯(lián)合臺(tái)中文創(chuàng)協(xié)會(huì)簽署合作協(xié)議，在兵盤村開發(fā)原汁原味的“寶島樂”民宿村落，目前已開始規(guī)劃設(shè)計(jì);云臺(tái)山景區(qū)積極謀劃陪嫁妝村高端民宿改造項(xiàng)目，改造提升傳統(tǒng)民居，規(guī)劃建設(shè)崖壁酒店、帳篷和木屋酒店，以及愛情花海、婚紗攝影基地，打造以愛情為主題的文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施旅游后備箱工程，研發(fā)水果玉米、彩虹西瓜、天蜜脆梨甜瓜、晚秋黃梨等特色農(nóng)產(chǎn)品。
    三是做好“旅游+教育”文章。立足打造豫北最優(yōu)的旅游實(shí)用人才培訓(xùn)基地，與臺(tái)灣慈明高級中學(xué)建立合作伙伴關(guān)系，將臺(tái)灣的師資、教材、體系原汁原味引進(jìn)來，讓旅游從業(yè)人員在家鄉(xiāng)就可以接受臺(tái)灣特色的職業(yè)教育。目前實(shí)訓(xùn)基地已建成，職教中心已派出專人到臺(tái)灣慈明高級中學(xué)學(xué)習(xí)，8月份開班授課，各行各業(yè)的旅游從業(yè)人員都有機(jī)會(huì)接受到臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)的量身培訓(xùn)。同時(shí)，建立鄭州澍青醫(yī)專修武健康服務(wù)人才培養(yǎng)基地，為修武大健康產(chǎn)業(yè)和“中原養(yǎng)生地”核心區(qū)建設(shè)培養(yǎng)和輸送專業(yè)人才、提供智力支撐。
    四是做好“旅游+特色小鎮(zhèn)”文章。2017年修武縣被列為第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)，郇封鎮(zhèn)依托康養(yǎng)文化，借助“中原養(yǎng)生地”的自然資源，以高等院校和科研機(jī)構(gòu)為依托，特聘鄭州大學(xué)藥食健康研究院教授團(tuán)隊(duì)、云南大學(xué)微生物研究所教授等為公司的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)冰菊小鎮(zhèn)，種植培育云臺(tái)冰菊，并榮獲中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟年會(huì)首選創(chuàng)新產(chǎn)品。依托絞胎瓷文化基礎(chǔ)，修武縣與福臨門金融控股(深圳)有限公司合作規(guī)劃建設(shè)當(dāng)陽峪絞胎瓷小鎮(zhèn)，項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)面積近5平方公里，建設(shè)內(nèi)容包括宋瓷博物館、陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園、中國陶瓷基地等。目前，一期工程，占地56畝的陶瓷文化博物館正在建設(shè)。云臺(tái)山景區(qū)打造七賢培訓(xùn)康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目，謀劃申報(bào)全國特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)，以培訓(xùn)康養(yǎng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能為一體的培訓(xùn)康養(yǎng)小鎮(zhèn)。同時(shí)，謀劃巴士房車小鎮(zhèn)，建設(shè)集巴士酒店、房車露營、戶外拓展、娛樂等為一體的休閑度假型巴士房車小鎮(zhèn)項(xiàng)目。
    五是做好“旅游+美麗鄉(xiāng)村”文章。今年修武縣在全省組織的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)評比中，以全省第二名的成績?nèi)脒x全省美麗鄉(xiāng)村示范縣，得到省財(cái)政“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金的大力支持。目前，全縣美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，已建成3個(gè)，在建4個(gè)。預(yù)計(jì)到2019年底，我縣將實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，70%的行政村達(dá)到宜居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，30%的行政村達(dá)到美好鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。2016年12月，阿里巴巴集團(tuán)與修武縣政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造覆蓋“縣、鄉(xiāng)、村”三位一體的農(nóng)村電商、物流配送網(wǎng)絡(luò)，出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品的扶持政策，我縣旅游類農(nóng)副產(chǎn)將很快融入電商藍(lán)海。
    六是做好“旅游+體育”文章。舉辦了“云臺(tái)山九九國際登山挑戰(zhàn)賽”“云臺(tái)山山地自行車賽”“云臺(tái)山中國熱氣球俱樂部聯(lián)賽”“倒走扁帶速度最快吉尼斯世界紀(jì)錄挑戰(zhàn)賽”等多個(gè)體育旅游項(xiàng)目，同時(shí)還將于9月9日舉辦中國汽車越野巡回賽(COT)2017賽季河南公開賽“云臺(tái)山杯”云臺(tái)山站比賽。6月28日，國家旅游局、國家體育總局公示首批30個(gè)“國家體育旅游示范基地”創(chuàng)建單位，云臺(tái)山景區(qū)名列其中，成為河南省唯一一家入選國家體育旅游示范基地創(chuàng)建單位的旅游景區(qū)。
    綠色發(fā)展 優(yōu)化環(huán)境
    綠色發(fā)展是全域旅游的可持續(xù)發(fā)展能力。修武縣正著力提升基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的建設(shè)，用綠色推進(jìn)全域旅游工作。一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。組織開展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、北山環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)和控污、控塵、控車、控煤、控油專項(xiàng)行動(dòng)，營造天藍(lán)、水美、空氣清新的旅游環(huán)境。二是實(shí)施公路綠色廊道建設(shè)。投資4000萬元對豐收路、云臺(tái)大道、焦輝路3條道路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，建設(shè)廊道38公里，綠化面積2000多畝，整治過村路段5段8公里。三是實(shí)施高速公路綠化。提前入手，投資1億元綠化鄭云高速、長濟(jì)高速48公里、8200畝。四是優(yōu)化道路沿線環(huán)境。對入縣口、高速口等重要節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)，打造節(jié)點(diǎn)景觀13個(gè)。投資4000萬元鋪設(shè)旅游綠道32公里，投資1100多萬元新建、改建旅游廁所84座。已投資100多萬元對旅游標(biāo)識標(biāo)牌進(jìn)行了更新，今年根據(jù)全域旅游發(fā)展建設(shè)和景區(qū)景點(diǎn)提升需求，簽約鄭州領(lǐng)跑標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)計(jì)公司，對全縣旅游標(biāo)識標(biāo)牌、道路指示牌等進(jìn)行全方位的設(shè)計(jì)安裝。五是打造旅游發(fā)展環(huán)境。春季開展了為期一個(gè)月的“全域旅游、全新形象”旅游環(huán)境綜合整治行動(dòng)，整改取締“小散亂污”企業(yè)24家，拆除違規(guī)建筑50處、違規(guī)廣告牌500多塊，美化旅游沿線建筑物12萬平方米。以“一賽一節(jié)”為契機(jī)，組織景區(qū)、旅游、交通、公安、質(zhì)監(jiān)等部門開展全域聯(lián)動(dòng)，將云臺(tái)山、青龍峽等景區(qū)及周邊旅游環(huán)境為重點(diǎn)，開展為期三個(gè)月的綜合治理活動(dòng)，重點(diǎn)開展旅游市場聯(lián)合執(zhí)法檢查、“黑導(dǎo)”“黑團(tuán)”專項(xiàng)整治、旅游客運(yùn)市場專項(xiàng)整治、景區(qū)商戶文明經(jīng)營專項(xiàng)整治等，著力解決上路攔客、占道經(jīng)營、偷逃門票等擾亂旅游市場秩序、侵害旅游者權(quán)益的突出問題，進(jìn)一步完善旅游市場綜合監(jiān)管長效機(jī)制。