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    國家旅游局辦公室日前發(fā)布《關于對河南省落實導游專座設置明察暗訪情況的通報》。通報要求，各地旅游主管部門要會同當?shù)亟煌ㄟ\輸部門按照國家旅游局與交通運輸部聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步規(guī)范導游專座等有關事宜的通知》要求，立即督促旅行社及旅游客運企業(yè)開展自查自糾，并加強對旅游客運車輛導游專座設置及安全運營情況的監(jiān)督檢查，對于未落實通知要求的旅行社和旅游客運企業(yè)，要限期整改，切實把設置導游專座的工作落到實處。 　

    通報指出，今年7月，河南省連續(xù)發(fā)生了兩起導游沒有坐在導游專座并在交通事故中死亡的事例。為此，國家旅游局會同交通運輸部組成聯(lián)合工作組赴河南省進行了明察暗訪。

    通報顯示，明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的主要問題是：一是對導游專座設置不夠重視。檢查組在鄭州、焦作、洛陽、開封等地的主要旅游景區(qū)，現(xiàn)場檢查旅游客運車輛203輛。其中，設置導游專座的56輛，僅占總數(shù)的28.6%。在隨團暗訪中，旅行社沒有考慮收客限制，導游仍然坐在折疊座椅上，站立講解的現(xiàn)象比較普遍。導游韓濱遇難后，導游在微信圈里反映，“拒絕滿員團隊，拒絕折疊座椅，我們呼吁了無數(shù)次，卻仍被忽視”。沒有引起足夠重視，沒有汲取教訓，導致連續(xù)發(fā)生導游沒有坐在導游專座在交通事故中死亡的事例。二是對督促檢查工作不夠到位。檢查組在省市旅游部門了解情況時發(fā)現(xiàn)，兩部局《通知》下發(fā)后，雖然河南省和地市旅游局轉發(fā)了通知，但沒有組織對企業(yè)落實情況進行督察。檢查組暗訪中發(fā)現(xiàn)有23輛旅游客運車輛導游專座設置不規(guī)范，有的在折疊座椅上套上導游專座的椅套，有的在同一輛車設了兩個座套，甚至有的車輛設置3個導游專座，檢查組詢問導游和司機時均回答不出來設置導游專座的正確位置。檢查組在焦作市旅游局、鄭州市旅游局了解到，在兩名導游事故死亡后均未采取相應措施，既沒有組織開展督查，也沒有安排專門的學習培訓，履行主體責任不到位。三是旅行社和客運企業(yè)責任不夠落實。根據(jù)兩部局《通知》要求，導游應自覺系好安全帶，避免站立講解，并配合司機督促游客系好安全帶。旅游客運企業(yè)應督促司機嚴格遵守道路交通安全和道路運輸管理法律法規(guī)，不超員、不超速，安全文明駕駛，行車之前播放《游客安全乘車溫馨提示》宣傳片，提醒游客閱讀安全須知，提高安全意識。在隨團暗訪過程中，導游均為站立講解，沒有發(fā)現(xiàn)車輛配備有提醒游客乘坐車輛的安全須知，車上沒有播放《游客安全乘車溫馨提示》宣傳片，乘車出發(fā)前和行車途中，導游和駕駛員均沒有提醒游客注意安全和系好安全帶。檢查組隨機采訪16位游客和6位市民，表示不知道設置導游專座的有19人，占總數(shù)的87%。

    通報要求，對上述問題各地旅游部門要舉一反三，認真抓好整改。近期，國家旅游局將會同交通運輸部聯(lián)合開展專項督察。