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    根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》關(guān)于旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布最大承載量的規(guī)定，國(guó)家旅游局制定了《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全國(guó)旅游景區(qū)開(kāi)展最大承載量核定工作。經(jīng)景區(qū)主管部門(mén)核定，全國(guó)所有5A級(jí)旅游景區(qū)現(xiàn)已完成最大承載量測(cè)算核定工作。經(jīng)各省區(qū)市旅游部門(mén)匯總，國(guó)家旅游局現(xiàn)向社會(huì)公布全國(guó)5A級(jí)旅游景區(qū)承載量(詳見(jiàn)國(guó)家旅游局官網(wǎng))。

    國(guó)家旅游局此次集中公布5A級(jí)旅游景區(qū)最大承載量，旨在引導(dǎo)旅游景區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)旅游法規(guī)定，加強(qiáng)景區(qū)游客流量監(jiān)管，避免景區(qū)因游客流量超載帶來(lái)旅游安全隱患、旅游服務(wù)質(zhì)量得不到保障和對(duì)資源環(huán)境的不利影響，為廣大旅游者提供安全、舒適的旅游環(huán)境，使人民群眾對(duì)旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量更為滿(mǎn)意，促進(jìn)旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

    國(guó)家旅游局要求，已核定公布最大承載量的各旅游景區(qū)，都要嚴(yán)格按照旅游法要求，強(qiáng)化最大承載量管理，依法實(shí)施最大承載量控制措施，切實(shí)提升景區(qū)旅游安全管理水平，確保游客人身財(cái)產(chǎn)安全。

    國(guó)家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人就5A級(jí)旅游景區(qū)最大承載量工作答記者問(wèn)

    日前，國(guó)家旅游局統(tǒng)一發(fā)布了5A級(jí)旅游景區(qū)最大承載量。就此項(xiàng)工作相關(guān)內(nèi)容，記者采訪了國(guó)家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人。

    問(wèn)：什么是景區(qū)最大承載量?為什么要發(fā)布最大承載量?

    答：景區(qū)最大承載量是在景區(qū)日開(kāi)放時(shí)間內(nèi)，在保障景區(qū)內(nèi)每個(gè)旅游者人身安全和旅游資源環(huán)境安全的前提下，景區(qū)能夠容納的最大旅游者數(shù)量。景區(qū)超過(guò)最大承載量接待旅游者，將嚴(yán)重影響景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，增加景區(qū)環(huán)境負(fù)荷，給旅游者安全帶來(lái)重大隱患。國(guó)際上通常采取公布景區(qū)最大承載量、制定游客流量管控措施、實(shí)施門(mén)票預(yù)約等方式，對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制，以提升景區(qū)旅游安全水平�！吨腥A人民共和國(guó)旅游法》規(guī)定，景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布最大承載量、景區(qū)接待旅游者不得超過(guò)最大承載量，要求在旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，景區(qū)要提前公告并及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。

    問(wèn)：最大承載量是由誰(shuí)來(lái)核定的?國(guó)家旅游局發(fā)揮什么作用?

    答：按照旅游法要求，景區(qū)最大承載量由景區(qū)主管部門(mén)組織核定。依據(jù)景區(qū)性質(zhì)，景區(qū)主管部門(mén)包括旅游、住建、林業(yè)、水利、文物、宗教等部門(mén)，一些景區(qū)由當(dāng)?shù)厝嗣裾苯庸芾怼＞皡^(qū)承載量核定工作由景區(qū)主管部門(mén)科學(xué)測(cè)算和核定或委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

    為更好地指導(dǎo)核定景區(qū)最大承載量工作，今年1月1日，國(guó)家旅游局發(fā)布了《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并專(zhuān)門(mén)組織旅游景區(qū)參加景區(qū)最大承載量核定培訓(xùn)班，督促景區(qū)及其主管部門(mén)盡快核定和公布最大承載量，及時(shí)出臺(tái)最大承載量控制措施。

    問(wèn)：景區(qū)是怎么核定的?是否科學(xué)合理?

    答：各地5A級(jí)旅游景區(qū)對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，在核定過(guò)程中，按照《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供的測(cè)算方法，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展科學(xué)測(cè)算和景區(qū)校正雙重疊加，反復(fù)論證方得出。由于承載量核定工作尚在開(kāi)始階段，在實(shí)踐中還將不斷完善。

    問(wèn)：景區(qū)最大承載量是什么形式的?為何很多景區(qū)的形式不太一樣?

    答：景區(qū)最大承載量一般包括日最大承載量與瞬時(shí)最大承載量?jī)深?lèi)。由于景區(qū)類(lèi)型不同，有的是山岳型景區(qū)，有的是游樂(lè)型景區(qū)，有的是文博院館，不同類(lèi)型的景區(qū)其最大承載量的表現(xiàn)形式存在差異。有的5A級(jí)景區(qū)包含多個(gè)景點(diǎn)，甚至很多是文物保護(hù)單位，對(duì)游客承載量有不同的要求。為準(zhǔn)確體現(xiàn)不同類(lèi)型、不同性質(zhì)景區(qū)(點(diǎn))的游客最大承載量，在匯總表中將同一5A級(jí)景區(qū)不同景點(diǎn)的最大承載量分別予以公布。