17日上午，中澳雙方簽署《中華人民共和國(guó)政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》)。根據(jù)《協(xié)定》，澳大利亞將向中國(guó)公民提供十年期多次往返簽證，成為第四個(gè)對(duì)中國(guó)游客提供十年期多次往返簽證的國(guó)家，此舉將促進(jìn)中國(guó)游客赴澳旅游留學(xué)。
多次往返三年擴(kuò)至十年
根據(jù)《協(xié)定》內(nèi)容，澳大利亞將向中國(guó)公民提供十年期多次往返簽證，澳大利亞成為繼美國(guó)、加拿大、新加坡之后第四個(gè)針對(duì)中國(guó)游客提供十年多次往返簽證的國(guó)家。此舉將帶動(dòng)中國(guó)公民赴澳大利亞出游、工作和學(xué)習(xí)，推動(dòng)澳大利亞增長(zhǎng)迅猛的入境游市場(chǎng)。
澳大利亞貿(mào)易與投資部部長(zhǎng)安德魯•羅布表示，此次針對(duì)中國(guó)入境游客簽證政策從三年調(diào)整至十年將極大促進(jìn)澳大利亞旅游業(yè)，增進(jìn)澳中兩國(guó)間的互信。
旅游百事通CEO張力分析，這一舉措尤其值得注意的是，中國(guó)游客在國(guó)際旅游市場(chǎng)中的份額逐漸擴(kuò)大，澳大利亞對(duì)中國(guó)公民提供十年期多次往返簽證代表了一種趨勢(shì)，即以簡(jiǎn)化簽證措施來爭(zhēng)取中國(guó)游客以及增強(qiáng)國(guó)際互信。
不過澳大利亞對(duì)華十年期多次往返簽證具體的細(xì)則仍有待披露。
赴澳旅游留學(xué)升溫
張力表示，澳大利亞對(duì)華提供十年往返簽證將對(duì)中國(guó)游客赴澳旅游在短期內(nèi)有明顯促進(jìn)效果，而且對(duì)比參團(tuán)游而言，自由行和深度游的增長(zhǎng)效果更為明顯和持久。
據(jù)了解，目前赴澳游在中國(guó)游客出境游中占比較小，因此赴澳旅游有較大增長(zhǎng)空間。攜程網(wǎng)《2014中國(guó)在線出境旅游報(bào)告》顯示，2014年中國(guó)游客前十出境目的地為韓國(guó)、中國(guó)香港、泰國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣、印度尼西亞、馬爾代夫、新加坡、美國(guó)、柬埔寨，前十出境熱門城市為香港、首爾、 臺(tái)北、東京、 大阪、暹粒、清邁、羅馬、迪拜、倫敦，沒有澳大利亞或者澳大利亞城市;根據(jù)中國(guó)旅游研究院發(fā)布的《中國(guó)出境旅游發(fā)展年度報(bào)告》，2013年澳大利亞在中國(guó)出境游只排到了第14位。
不過北京聯(lián)合大學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張金山也指出，因?yàn)槟壳笆菃蜗蚝炞C簡(jiǎn)化政策，對(duì)中國(guó)入境游的促進(jìn)效果有限，而且政策傳達(dá)到大使館再到旅行社還有一定的過程，因此反映到赴澳游或者是旅行社的產(chǎn)品設(shè)計(jì)上還有一定周期。
另有業(yè)內(nèi)人士分析，十年往返簽證能夠促進(jìn)留學(xué)以及家長(zhǎng)赴澳陪讀。目前受到中國(guó)教育部認(rèn)可的澳大利亞教育院校與機(jī)構(gòu)為105所。據(jù)澳大利亞官方消息顯示，在簽訂協(xié)定后，未來這一數(shù)字將增加至182所。同時(shí)澳中兩國(guó)將簽署合作備忘錄以促進(jìn)兩國(guó)高等教育資格互認(rèn)，并且將進(jìn)一步探討增進(jìn)師生互訪與院校交流。更多的院校選擇以及更加寬松的門檻對(duì)澳洲留學(xué)而言無疑是一大利好。就目前的消息來看，十年簽證針對(duì)的群體是中國(guó)赴澳游客，因而在一定程度上會(huì)促進(jìn)家長(zhǎng)陪讀的情況。
而對(duì)移民的促進(jìn)作用上，飛洋移民律師王瑜表示，“對(duì)移民不會(huì)帶來太大影響。因?yàn)檫@個(gè)簽證只是代表可以登陸到澳洲，不代表享受當(dāng)?shù)氐睦?rdquo;。以美國(guó)為例，去年美國(guó)對(duì)中國(guó)開放了十年簽證，然而面向商務(wù)和旅游群體的利好并沒有給移民情況帶來改變，影響移民情況的仍然是針對(duì)于移民群體的政策。然而王瑜也同時(shí)表示，新政出臺(tái)后必然會(huì)引發(fā)部分有意移民的人的觀望，移民群體會(huì)有小幅波動(dòng)但并不會(huì)長(zhǎng)期保持。
澳將持續(xù)簡(jiǎn)化對(duì)華簽證
事實(shí)上，澳大利亞一直在簡(jiǎn)化對(duì)華簽證事宜，2014年底，澳大利亞與中國(guó)已經(jīng)完成關(guān)于“打工度假安排”的談判，澳方同意每年將向中方提供5000個(gè)簽證名額，希望借此刺激旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)。今年4月，澳大利亞將中國(guó)旅客多次入境簽證有效期從12個(gè)月延長(zhǎng)至三年，并取消申請(qǐng)三年多次入境簽證所需要的旅行社擔(dān)保，澳大利亞旅游局大中華區(qū)代理總經(jīng)理蔣樂天也在澳大利亞北亞區(qū)商務(wù)會(huì)獎(jiǎng)旅游洽談會(huì)期間透露，澳大利亞方面正在研究未來對(duì)中國(guó)游客實(shí)施網(wǎng)絡(luò)電子簽證事宜。
北京交通大學(xué)工商管理學(xué)院旅游管理系教授王衍用表示，大量中國(guó)游客赴澳大利亞旅游并成為帶動(dòng)其旅游收入的主要貢獻(xiàn)源應(yīng)是其對(duì)華簽證政策不斷簡(jiǎn)化調(diào)整的首要原因。美國(guó)市場(chǎng)研究公司IBISWorld澳大利亞分部所做的調(diào)查顯示，自從2010年以來，中國(guó)游客在澳大利亞的花費(fèi)一直保持第一，人均消費(fèi)7418澳元。早在2013年，中國(guó)已經(jīng)取代英國(guó)成為了澳大利亞海外游客的第二大來源國(guó)，年訪客人數(shù)高達(dá)67萬多人。據(jù)澳大利亞媒體此前報(bào)道，2014全年，澳移民部收到的來自中國(guó)的旅游簽證申請(qǐng)數(shù)累計(jì)近60萬份，較2013年上漲了21%。此外，在剛剛過去的2015年農(nóng)歷春節(jié)期間，有超過12萬的中國(guó)游客赴澳旅游，較2014年同期增長(zhǎng)了23%，中國(guó)市場(chǎng)已成為推動(dòng)澳洲旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
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