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    近日，河南省人大常委會(huì)網(wǎng)站公布《河南省旅游條例（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱《修訂草案》），公開(kāi)向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。這次的修訂意見(jiàn)稿中第三十八條“旅游者自愿給予小費(fèi)的，可以接受。”條文，引起了社會(huì)熱議。有觀點(diǎn)認(rèn)為這是“與國(guó)際接軌”，也有人擔(dān)心該新規(guī)實(shí)施，可能會(huì)出現(xiàn)被“自愿”的情形？對(duì)此，旅行社業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一規(guī)定很大程度上是指向國(guó)際、港澳臺(tái)出境游，對(duì)于國(guó)內(nèi)游客影響非常小，可忽略不計(jì)。

    [網(wǎng)友]一旦規(guī)定給小費(fèi)，那我們會(huì)不會(huì)“被自愿”

    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，《修訂草案》此次關(guān)于“小費(fèi)”的新規(guī)定，不僅在省內(nèi)是第一次提出，在國(guó)內(nèi)的地方條例中也是首次出現(xiàn)。此次新版的《修訂草案》中則規(guī)定“導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)及其他旅游從業(yè)人員不得向旅游者索取小費(fèi)。但旅游者自愿給予小費(fèi)的，可以接受。”

    新規(guī)一經(jīng)報(bào)道，就引起了社會(huì)各界的熱議，“導(dǎo)游可以收小費(fèi)了！”等消息一時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上傳播。雖然《修訂草案》中明確規(guī)定必須是“游客自愿”為前提，但很多網(wǎng)友還是表達(dá)了疑慮：“不給的肯定沒(méi)好臉色，冷熱嘲諷不一定”，“一旦法規(guī)規(guī)定給小費(fèi)，在旅游從業(yè)者心中就真成了天經(jīng)地義的事，服務(wù)質(zhì)量在他們心中未必是首要考慮的事。”等。

    在眾多觀點(diǎn)中，“被自愿”成了網(wǎng)友最大的擔(dān)心。他們認(rèn)為，一旦形成規(guī)定，“給不給小費(fèi)”可能很大程度上決定服務(wù)質(zhì)量，甚至有變相脅迫索要的可能。

    [旅行社]這條新規(guī)對(duì)省內(nèi)游客影響小，可忽略不計(jì)

    盡管在網(wǎng)絡(luò)上議論非常熱烈，但是省內(nèi)旅游從業(yè)人員卻對(duì)此反應(yīng)平淡。

    河南康輝國(guó)際旅行社辦公室主任劉敏表示，過(guò)去對(duì)于“小費(fèi)”問(wèn)題，法規(guī)都是“一刀切”的，一律不允許。但是在實(shí)際旅行行為中，特別是接待有小費(fèi)習(xí)慣的游客時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。“以前這可能屬于一塊‘灰色’地帶，這次法規(guī)明確提出來(lái)，也更加符合市場(chǎng)的實(shí)際情況。”她認(rèn)為。

    對(duì)于網(wǎng)友們害怕“被自愿”的疑慮，河南中原國(guó)際旅行集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王文勝認(rèn)為，這種擔(dān)心過(guò)慮了。目前的情況看，我們國(guó)家根本沒(méi)有形成小費(fèi)文化，就他自己的經(jīng)驗(yàn)，絕大多數(shù)的省內(nèi)游、國(guó)內(nèi)游游客都不會(huì)有給小費(fèi)的習(xí)慣，“一百個(gè)團(tuán)里估計(jì)都不會(huì)碰到一個(gè)給小費(fèi)的人。”“被自愿”基本上不可能存在。

    至于說(shuō)出境游，王文勝表示，自從去年新旅游法實(shí)施之后，過(guò)去小費(fèi)等都不允許再單列，統(tǒng)一計(jì)算到“團(tuán)費(fèi)”里。所以即使是到有小費(fèi)傳統(tǒng)的國(guó)家、地區(qū)旅游，這一部分支出也提前都算到了，游客不用再額外花費(fèi)。從整體上看，這個(gè)新規(guī)對(duì)省內(nèi)游客影響非常小，幾乎可以忽略不計(jì)。

    對(duì)于新規(guī)，北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院副院長(zhǎng)張凌云在接受媒體采訪時(shí)也表示，河南省是“第一個(gè)吃螃蟹的”，這項(xiàng)條例可以說(shuō)具有顛覆性的意義，使給小費(fèi)這一行為合情、合理、合法、合規(guī)。但這一定要在游客自愿的前提下進(jìn)行，對(duì)于導(dǎo)游索要、變相索要小費(fèi)的行為要堅(jiān)決打擊。

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    小費(fèi)文化 

    小費(fèi)，英文名稱為tips，是服務(wù)行業(yè)中顧客感謝服務(wù)人員的一種報(bào)酬形式，大概支付總支出的5%至25%。小費(fèi)，來(lái)源于18世紀(jì)的英國(guó)倫敦，當(dāng)時(shí)酒店的飯桌中間擺著寫有：toinsurepromptservice（保證服務(wù)迅速）的碗。顧客將零錢放入碗中，將會(huì)得到招待人員迅速而周到的服務(wù)。而把上面幾個(gè)英文單詞的頭一個(gè)字母連起來(lái)就成了tips，譯為小費(fèi)。