援疆干部郭繼山做客《旅游會(huì)客室》 劉巍 攝
自2010年中央新疆工作座談會(huì)提出要“集全黨之智，舉全國之力謀劃和推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安”的號召以來，時(shí)至今日已過兩年，在這兩年里我省旅游援疆工作都做了哪些努力？又取得了怎樣的成績？2013年又會(huì)有哪些舉措呢？為此，記者專門采訪了河南省旅游局援疆干部、哈密地區(qū)旅游局副局長郭繼山。
記者：河南旅游援疆是在怎樣的背景下啟動(dòng)的？
郭繼山：2010年，全國對口支援新疆工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議確定北京、天津、上海、廣東、河南、深圳等19個(gè)省市承擔(dān)新一輪對口支援新疆的任務(wù)。根據(jù)會(huì)議精神，19個(gè)援疆省區(qū)市建立起人才、技術(shù)、管理、資金等全方位對援疆的有效機(jī)制，把保障和改善民生置于優(yōu)先位置，著力幫助各族群眾解決就業(yè)、教育、住房等基本民生問題，支持新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
眾所周知，旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好的戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè)，同時(shí)具備擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)，展文化，促和諧的社會(huì)功能。旅游援疆是文化援疆的主要載體，民生援疆的重要組成部分。國家在考慮援疆工作時(shí)就已經(jīng)充分認(rèn)識到了這一點(diǎn)，所以把旅游援疆作為新一輪援疆工作的重要做成部分。我省旅游援疆便是在這種背景下，積極響應(yīng)中央號召，切實(shí)落實(shí)國家援疆精神，按照省委、省政府援疆工作總體部署展開了對哈密地區(qū)的旅游對口援疆工作。
記者：我省旅游援疆工作的總體思路是怎樣的呢？
郭繼山：我省對口援助地區(qū)——新疆哈密旅游發(fā)展較滯后，哈密旅游長期被置于新疆旅游業(yè)邊緣地帶，西部主流旅游線路也沒有將哈密列入其中，經(jīng)過河南省旅游局領(lǐng)導(dǎo)以及河南旅游專家的實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，主要有四個(gè)因素制約了哈密旅游業(yè)的發(fā)展：市場知名度低、旅游交通落后、綜合接待能力差、旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)較低。
針對以上問題，我省旅游局主動(dòng)聯(lián)系陜西、甘肅、新疆等地旅游行政管理部門，提出共同打造“大絲綢之路”規(guī)劃方案，得到積極響應(yīng)。2011年7月，省旅游局范修芳局長赴疆與新疆自治區(qū)旅游局局長簽訂《豫疆旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議》，將支持哈密旅游產(chǎn)業(yè)列入主要內(nèi)容，力將“邊緣哈密”拉向“中心哈密”。為保障旅游援疆工作的力度及可持續(xù)性，2011年8月，河南省旅游局黨組召開會(huì)議，專題研究河南旅游援疆工作，出臺了《河南旅游援疆工作會(huì)議紀(jì)要》，提出旅游援疆工作是河南旅游工作的重要組成部分，未來10年省旅游局要從規(guī)劃建設(shè)、市場開拓、人員培訓(xùn)、商品開發(fā)等方面全方位支持新疆哈密旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
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