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    旅游業(yè)作為快速發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，就業(yè)帶動力強(qiáng)，覆蓋范圍廣，消費(fèi)潛力大，在國民經(jīng)濟(jì)中占有越來越重要的地位。“十一五”期間，我省旅游業(yè)保持了年均25%以上的增長速度，高于全國旅游業(yè)平均增長14個百分點(diǎn)以上，高出全省GDP增長速度10個百分點(diǎn)以上，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)提前一年完成。旅游接待人數(shù)由2005年的1億人次增加到2010年的2.6億人次，旅游綜合收入由2005年的800億增加到了2010年的2294億元，相當(dāng)于GDP的比重由7%上升到10%。全省旅游接待人數(shù)、旅游綜合收入分別排在全國第6、第8位，居中西部地區(qū)首位。2011年，全省共接待海內(nèi)外游客3.07億人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2802.06億元，同比分別增長19.04%、22.1%。其中，入境游客168.29萬人次，旅游創(chuàng)匯5.49億美元，同比分別增長14.61%、10.06%，保持了旅游發(fā)展的良好態(tài)勢。今年一季度，全省共接待海內(nèi)外游客7663.93萬人次，旅游綜合收入693.17億元，分別同比增長13.02%。旅游業(yè)已成為河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐和擴(kuò)大對外開放的重要平臺。
    “我省已經(jīng)進(jìn)入了以工業(yè)為主，向以服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變的工業(yè)化中期階段。旅游業(yè)是服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，其‘吃住行游購?qiáng)?rsquo;涵蓋了服務(wù)業(yè)的大部分領(lǐng)域，旅游業(yè)必將成為工業(yè)化中期的支柱產(chǎn)業(yè)。”省人大常委會副主任儲亞平說。
省人大高度關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
    近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大、省政協(xié)的監(jiān)督支持下，我省旅游業(yè)得到了健康快速發(fā)展。6月12日，省人大在南召召開“全省人大民僑外旅游專題工作座談會”，來自省旅游局、省人大常委會民僑外工委，各省轄市人大常委會民僑外工委、部分省轄市旅游局的一百五十多名領(lǐng)導(dǎo)、專家與學(xué)者，就旅游轉(zhuǎn)型升級工作展開交流，洛陽、焦作兩市政府和南召縣分別介紹了各自開展旅游轉(zhuǎn)型升級工作的情況和經(jīng)驗(yàn)體會，南陽、開封等市人大交流了工作做法和經(jīng)驗(yàn)。
    “創(chuàng)新經(jīng)營和投融資機(jī)制，加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、旅游資源整合和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)工作。省人大也將進(jìn)一步加強(qiáng)旅游法制建設(shè)，依法保障旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，積極配合做好國家旅游立法調(diào)研工作，提前做好制定旅游法實(shí)施辦法的立法調(diào)研工作，加強(qiáng)旅游法律法規(guī)的宣傳貫徹，努力為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。”省人大常委會副主任儲亞平表示。
    座談時，張廣智副省長說，省人大召開旅游專題座談會，這是人大工作方式的創(chuàng)新，也是對政府監(jiān)督工作方式的創(chuàng)新。這次會議是全省第一次研討和推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的專題會議，對于促進(jìn)我省旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展具有重要意義。近年來，隨著新的旅游業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型提高顯得越來越重要。
    焦作市政府代表表示，突出項(xiàng)目建設(shè)，推動旅游轉(zhuǎn)型；強(qiáng)力宣傳營銷，持續(xù)擴(kuò)大影響；狠抓標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，提升服務(wù)水平等三項(xiàng)工作是近年來焦作市政府在推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級工作時的主要做法。
    鄭州市人大常委會代表在交流經(jīng)驗(yàn)時說，圍繞旅游惠民的工作目標(biāo)，通過健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督、開拓創(chuàng)新等工作，該市人大常委會及時有效地解決了諸多在旅游轉(zhuǎn)型升級時產(chǎn)生的實(shí)際問題，有效推動了該市旅游轉(zhuǎn)型升級的步伐。