5月10日下午，應(yīng)河南省人大常委會機(jī)關(guān)邀請，我局政策法規(guī)處王立國同志赴省人大常委會機(jī)關(guān)進(jìn)行《旅游法》宣講。宣講中，王立國同志就《旅游法》的立法過程、法律內(nèi)容、河南省旅游工作等專題進(jìn)行了普及，并且在講座現(xiàn)場為廣大人大機(jī)關(guān)工作者送上了如何防范旅游陷阱、如何保障旅游安全的“寶典”。
省人大常委會副秘書長、辦公廳主任、機(jī)關(guān)黨組副書記楊汝北，省人大常委會辦公廳副主任、機(jī)關(guān)黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記李經(jīng)超出席講座。省人大常委會機(jī)關(guān)黨委專職副書記楊亞非主持講座。省人大常委會機(jī)關(guān)各處室、武警中隊(duì)等單位80余名同志參加。
在題為《旅游，讓生活更幸�！返膶ｎ}講座中，王立國同志從《旅游法》的立法背景、條文解讀等方面作了深入淺出的分析，并運(yùn)用大量數(shù)據(jù)和典型案例針對如何簽訂旅游合同、如何防范旅游陷阱、如何保障旅游安全等焦點(diǎn)話題進(jìn)行深入的講解和說明。
“旅游業(yè)是一個(gè)覆蓋面極為廣泛的產(chǎn)業(yè)，通常說旅游必須具備‘吃住行游購?qiáng)?rsquo;六大要素，涉及到目前主要的部門有27個(gè)，職權(quán)一直糾纏不清。”特別是2016年，旅游業(yè)發(fā)展得非�？�，同時(shí)也出現(xiàn)了諸多的問題，尤其是原有的很多基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)行為都已經(jīng)跟不上現(xiàn)實(shí)需要，這就需要一部法律來規(guī)范旅游業(yè)的發(fā)展。
經(jīng)過30年準(zhǔn)備及各方努力，十二屆全國人大及國家旅游局用了四年多的時(shí)間，使《旅游法》10章112條得以出臺，并于2013年4月25日通過，10月1日正式實(shí)施。
《旅游法》的出臺對我國旅游行業(yè)來說有里程碑式的意義。王立國認(rèn)為，《旅游法》確立了旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則；規(guī)定了若干的促進(jìn)措施及政府責(zé)任；基本理順了旅游和相關(guān)行業(yè)的關(guān)系；進(jìn)一步規(guī)范了旅游經(jīng)營者的經(jīng)營行為；強(qiáng)化了監(jiān)管和法律責(zé)任。
旅游過程中如何防范旅游陷阱？據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，所有被騙的人群中，游客被騙的比例約占五分之一。為此，王立國總結(jié)了5類旅游騙術(shù)：
一是低價(jià)旅行團(tuán)陷阱。低價(jià)旅行團(tuán)是許多旅行社吸引游客的主要方式。通過讓游客購物、增加自費(fèi)項(xiàng)目、擅自更改行程和虛報(bào)價(jià)格等方式，旅行社和導(dǎo)游能夠賺取大量的提成。天下沒有掉餡餅的事兒，這種團(tuán)就是陷阱，下去容易出來難。
二是天價(jià)中藥陷阱。炒作中藥通常是不良藥商們常用的手段，通常各個(gè)比較熱門的景區(qū)都有他們的藥托。托兒們裝成游客大量購買并熱情向你介紹其特殊功效�；蛘�，只告訴你價(jià)格，而不告訴你是克還是斤，按習(xí)慣你認(rèn)為是斤，等到買過稱量之后進(jìn)里屋打粉，出來告訴你是論克賣的。天價(jià)海鮮、天價(jià)山珍等天價(jià)的東西基本上都是這個(gè)套路，或者賣給你的干脆就是假的。
三是艷遇陷阱�，F(xiàn)代交際方式和手段也是五花八門，微信、陌陌、交友網(wǎng)站等無數(shù)種方式都可以交際。無論是男的女的，年輕的年老的，或多或少的都有某種浪漫主義情結(jié)，想邂逅點(diǎn)“艷遇”給生活增加點(diǎn)色彩。比如你在某熱門旅游目的地街頭散步，一溫婉可人身材火辣的女子一不小心撞著了你，真誠的道歉并熱情地邀請你去坐坐，你盛情難卻或者另有想法，就會情不自禁地跟著走了，接下來就一堆坑等著你跳了。
四是老鄉(xiāng)陷阱。騙子一般都是超級機(jī)靈的，你在與同伴或者商家說話或者談價(jià)的時(shí)候，他們從你的口音里就能判斷出你是哪里的人，看你的穿著就能判斷你有錢沒錢。于是，就上來與你攀談，說出你家鄉(xiāng)的一些特點(diǎn)或者某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的名字，以此博得你的信任。人的一般心理見老鄉(xiāng)都不怎么防備，然后他就會告訴你外面都是坑人的，帶你進(jìn)里屋拿出所謂真的，以成本價(jià)賣給你，結(jié)果還是被坑。
五是火車站、客運(yùn)站、服務(wù)區(qū)的陷阱。如：高價(jià)快餐、假幣調(diào)包、兜售來路不明的東西等等。
該如何防范這些旅游陷阱呢？王立國告訴大家，天上不會掉餡餅，更沒有免費(fèi)的午餐，旅游過程中只要祛除自己沾便宜的心理，就不會上當(dāng)受騙。
旅游過程中如何防范安全事故？“在旅游中可能遇到的安全事故主要有食品安全事故、治安事故、交通事故、火災(zāi)事故、摔傷、擠傷等、地震、泥石流、山體滑坡等。”王立國提醒大家，在正確的時(shí)間跟正確的人去正確的地點(diǎn)。選擇錯(cuò)峰出行，人多的地方不去，超過自己承受能力的事情不做，看熱鬧的事兒不干，這樣就會把旅游安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率降到最低。
與會同志認(rèn)為，此次宣講形式新穎、聲情并茂、淺顯易懂、寓情于理，收獲頗多，接觸到了原來從來不可能接觸到的層面，也對旅游業(yè)和旅游工作有了一種全新的認(rèn)識。大家紛紛表示，今后會認(rèn)真遵守文明旅游公約。同時(shí)，以這次講座為契機(jī)，按照省人大常委會黨組部署和要求，緊密結(jié)合實(shí)際，加快推動(dòng)我省旅游業(yè)和旅游工作再上新臺階。
專題講座結(jié)束后，河南省人大機(jī)關(guān)干部職工分別簽訂了《文明出游承諾書》。
河南日報(bào)、河南電視臺、人民網(wǎng)、映象網(wǎng)對此次宣講進(jìn)行了報(bào)道。
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