陳占元（右）與貧困戶促膝交談
開欄的話
星光閃耀，豫旅璀璨。近年來(lái)，我省旅游業(yè)闊步發(fā)展，一大批先進(jìn)典型猶如雨后春筍般蓬勃而出。他們中有的情定旅游，投入巨資進(jìn)行旅游項(xiàng)目開發(fā)；有的下鄉(xiāng)擔(dān)任第一書記，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)帶動(dòng)群眾致富；有的積極探索區(qū)域旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)叫響全國(guó)；還有的默默堅(jiān)守一線。這些可敬可愛(ài)的旅游人，匯聚成為我省旅游發(fā)展的中堅(jiān)力量，身上不但有傲人的成績(jī)，更有動(dòng)人的故事。為此，河南省旅游局聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)社，即日起開設(shè)“河南旅游榜樣風(fēng)采報(bào)告”專欄，講河南旅游好故事，樹河南旅游好典型。
嵩縣車村鎮(zhèn)天橋溝村，典型的伏牛山區(qū)的小山村。地處國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)白云山的腳下，311國(guó)道穿村而過(guò)。
天橋溝村是河南省旅游局精準(zhǔn)扶貧村。從省旅游局派出的扶貧駐村第一書記陳占元，就戰(zhàn)斗、生活在這個(gè)十分普通的小村莊里。僅僅兩年多時(shí)間，他把一個(gè)貧困村發(fā)展成為一個(gè)3A級(jí)景區(qū)，探索走出了一條旅游扶貧新路子！
來(lái)自農(nóng)村他下得去待得住吃得透
陳占元是個(gè)農(nóng)家孩子，軍人出身。當(dāng)兵的時(shí)候，他的愿望不高，就是想能當(dāng)個(gè)班長(zhǎng)，不待在老家種地，就讓老人臉上有面子了。后來(lái)，陳占元考了軍校，真當(dāng)上了干部。又在赴蘇丹維和任務(wù)中，榮立一等功。
2012年，陳占元從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到了省旅游局。2015年，被省旅游局黨組派駐到嵩縣天橋溝村，擔(dān)任村支部第一書記。
就是這樣一個(gè)看起來(lái)平平常常，不顯山露水，甚至有些木訥的人，一到了農(nóng)村，卻如魚得水、大放異彩，迸發(fā)出了超乎想象的力量。這個(gè)從農(nóng)家走出來(lái)的孩子，知道農(nóng)村苦，農(nóng)民苦。把天橋村64個(gè)貧困人口當(dāng)做自己的親人，去疼，去愛(ài)，去呵護(hù)。
“陳書記去俺家老給我買幾個(gè)饃捎去！”貧困戶朱世明提起陳書記就老激動(dòng)。前一段時(shí)間感冒了，陳占元聽說(shuō)后，忙給他打電話：“聽說(shuō)你感冒了，弄藥了沒(méi)有？這兩天好得勁了么？”過(guò)了幾天，又打電話給他：“怎么樣？好了沒(méi)有？”
一個(gè)電話，一聲問(wèn)候，貧困戶的心就這樣被暖起來(lái)了，熱起來(lái)了！
能贏得老百姓的口碑，是跟個(gè)人的素質(zhì)，跟個(gè)人的品質(zhì)有重大關(guān)系的。
同樣在嵩縣掛職的縣委常委、副縣長(zhǎng)王九位說(shuō)：“占元一直住在村部的小屋子里。房子很潮濕，沒(méi)有窗戶，黑乎乎的，最后他得了風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，渾身是痱子。”
2016年8月11日，省旅游局局長(zhǎng)寇武江帶著領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)看他，看完之后，心痛不已，一再囑咐讓占元換一個(gè)房間。
房子找到了，但陳占元就是不搬。問(wèn)他：你為啥不搬？他說(shuō)：“我是來(lái)扶貧的，不是來(lái)享受的。如果說(shuō)吃得好了，住得好了，下一步開展老百姓工作的時(shí)候指揮不靈了。”
直到鎮(zhèn)上創(chuàng)建指揮部成立，為了方便工作，他才從那間陰暗潮濕的屋子搬出去。
省旅游局局長(zhǎng)寇武江(右)指導(dǎo)調(diào)研天橋村旅游發(fā)展工作
找準(zhǔn)方向確定旅游精準(zhǔn)扶貧之路陳占元駐村以后，首先是深入調(diào)研，走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，問(wèn)問(wèn)聽聽。
當(dāng)時(shí)，有些村干部對(duì)他這樣說(shuō)：“你在那地方混兩年，漂漂亮亮地走了，你只要給咱們批點(diǎn)項(xiàng)目、弄點(diǎn)錢過(guò)來(lái)就中。”
有人說(shuō)：“你不用管那么多事，這農(nóng)村的事就這樣，你不敢那么認(rèn)真。”
他偏不信這個(gè)理兒。
先是走訪原來(lái)的老村干部；然后走訪各個(gè)組長(zhǎng)，聊得最多的是黨員。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為第一書記的主要職責(zé)的陳占元，迅速摸清了村里的狀況。并最終確定了32戶64人作為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。
脫貧，是老百姓的期盼，誰(shuí)不想過(guò)好日子啊？
作為第一書記，陳占元有著神圣的使命感。這種使命感，就是組織上交給他的，去幫助老百姓脫貧致富。
為此，他真是想盡千方百計(jì)。
他為貧困戶李新軍協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金5000元，弄個(gè)三輪車搞運(yùn)輸�，F(xiàn)在，李新軍一家月收入能達(dá)到四五千塊錢。
他幫助貧困戶張松超養(yǎng)兔子，從幾十只到1000多只，如今一年能賣十萬(wàn)塊錢。
但如果農(nóng)民就一直守住自己的一畝三分地，很難壯大。該尋找一個(gè)什么樣的突破口，以點(diǎn)帶面，打造出一片天地來(lái)？
通過(guò)調(diào)研，與村“兩委”反復(fù)溝通，大家一致認(rèn)為，天橋溝毗鄰白云山，風(fēng)景優(yōu)美，有發(fā)展旅游的先天優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)過(guò)多方努力，在省旅游局的支持下，九鼎德盛旅游規(guī)劃公司免費(fèi)給天橋村做出了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游的發(fā)展規(guī)劃。
很快，引進(jìn)了洛陽(yáng)林安旅游開發(fā)有限公司進(jìn)行旅游開發(fā)。
2016年1月15日，村里的滑雪場(chǎng)開業(yè)；7月16日，自駕游營(yíng)地開業(yè)。當(dāng)年就安排50多名貧困戶就業(yè)，安排當(dāng)?shù)刎毨羧藛T參與工程建設(shè)和小型運(yùn)輸1600人次，貧困戶創(chuàng)收54萬(wàn)元。
游客紛至沓來(lái)，也帶動(dòng)了村里的農(nóng)家賓館，拉動(dòng)了村里山茱萸、板栗和核桃等土特產(chǎn)品的銷售。
眾人拾柴火焰高。為幫助天橋溝發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，省旅游局邀請(qǐng)中原銀行負(fù)責(zé)人到天橋溝村進(jìn)行考察，并簽訂扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議。協(xié)調(diào)高增長(zhǎng)服務(wù)資金80萬(wàn)元，主要用于建設(shè)停車場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)和生態(tài)護(hù)坡。協(xié)調(diào)河道治理項(xiàng)目資金110萬(wàn)元，主要進(jìn)行水美鄉(xiāng)村建設(shè)。省派第一書記45萬(wàn)元用于路燈、農(nóng)家公廁等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省旅游局支持資金50萬(wàn)元，用于鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)省財(cái)政廳發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金147萬(wàn)元，嵩縣扶貧辦協(xié)調(diào)整合資金160萬(wàn)元，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
很快，天橋村建起了休閑、游樂(lè)廣場(chǎng)。建起了生態(tài)步道，把整個(gè)村子的鄉(xiāng)村游串連了起來(lái)。停車場(chǎng)、自行車道也先后建了起來(lái)。
天橋村美景如畫
成效顯著貧困村蝶變?yōu)槊利惥皡^(qū)有了資金的整合運(yùn)用，有了旅游項(xiàng)目的落地，最重要的還有一條，那就是怎樣帶動(dòng)百姓致富？怎樣讓村民尤其是貧困戶都參與進(jìn)來(lái)？
老辦法，就是充分發(fā)動(dòng)群眾，相信群眾！為此，這位第一書記，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，把村里在外面打工的、見過(guò)世面的、有經(jīng)濟(jì)頭腦的，或者在外有工作的，都邀請(qǐng)回來(lái)，先開一個(gè)諸葛亮?xí)?
諸葛亮?xí)_過(guò)，大家一致舉手表示，旅游能干。于是又引導(dǎo)群眾召開村民大會(huì)。先前干過(guò)農(nóng)家樂(lè)的幾家現(xiàn)身說(shuō)法，積極動(dòng)員親戚朋友參加，大家綁到一塊兒，共同發(fā)展。
建設(shè)項(xiàng)目，先得有錢。
路兩邊的垃圾，需要打掃，河溝里多少年的雜物，需要清理。拉水泥現(xiàn)款，拉石料現(xiàn)款，政府的項(xiàng)目資金也有限，怎么辦？
于是，老百姓自己自發(fā)籌款。你兌3000元，我兌5000元。很快，一個(gè)組兌了好幾萬(wàn)塊錢，就這樣，項(xiàng)目開工了。
大家約定，毀壞自己的一草一木不賠償，毀壞自己的地皮不賠償，拆除自己不合理的建筑物不賠償。
有一戶村民，他家地里長(zhǎng)有30多年的大楊樹。改造電網(wǎng)時(shí)，他不讓砍�，F(xiàn)在村子搞景區(qū)建設(shè)，楊樹最影響視線，二話不說(shuō)，砍了。貧困戶高天成，性格挺犟，別人說(shuō)啥都不聽，但為建設(shè)旅游項(xiàng)目，他家地里的樹，一下自愿挖了六七棵。
就這樣，全組村民都發(fā)動(dòng)起來(lái)了。上至70多歲的老人，下至六七歲的小孩子，全民投入村里的旅游開發(fā)建設(shè)之中。搬石頭塊，薅草，清垃圾，修路砌橋。
陳占元和鎮(zhèn)上村上的干部一起，一身土一身泥，和大姑娘小媳婦開著玩笑，和壯勞力們抬著石頭，都參加到這戰(zhàn)天斗地、熱火朝天的勞動(dòng)中去了。
為了讓農(nóng)民的資源變資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)致富的根本保障。目前，車村鎮(zhèn)與洛陽(yáng)林安汽車公司聯(lián)合成立了嵩南旅游開發(fā)公司，天橋溝村32家貧困戶以農(nóng)舍、土地、林地、苗圃等資源作價(jià)入股，農(nóng)民變成了股東。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
“我們搞的旅游精準(zhǔn)扶貧主要通過(guò)企業(yè)拉動(dòng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶貧、通過(guò)貧困戶以農(nóng)舍、土地、林地、苗圃實(shí)現(xiàn)參股扶貧、通過(guò)林下特色種植、養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧，通過(guò)技術(shù)和電商實(shí)現(xiàn)科技扶貧，通過(guò)‘愛(ài)心后備廂’實(shí)現(xiàn)游客扶貧。總之，就是變輸血為造血，實(shí)現(xiàn)真正意義上的脫貧。”第一書記陳占元說(shuō)。
2017年2月份，天橋溝白云小鎮(zhèn)成功晉升國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了從“貧困村落”到“美麗鄉(xiāng)村”再到“國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)”的華麗蝶變！
很快，還要向國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)發(fā)起沖刺！
這就是由貧困戶發(fā)動(dòng)、貧困戶入股和貧困戶自己苦干的A級(jí)景區(qū)。
這也是河南第一個(gè)由村民參與、村級(jí)整村創(chuàng)A級(jí)景區(qū)的鄉(xiāng)村。
嵩縣縣長(zhǎng)宗玉紅認(rèn)為，河南省旅游局幫助嵩縣精準(zhǔn)扶貧，創(chuàng)造了一條旅游精準(zhǔn)扶貧的新型城鎮(zhèn)化路子。那就是依托資源抓產(chǎn)業(yè)，把貧困村打造成了一個(gè)特色旅游小鎮(zhèn)，特色小鎮(zhèn)的升級(jí)版，就是創(chuàng)A級(jí)景區(qū)。
“我敢說(shuō)，這是全省第一例。天橋溝村旅游精準(zhǔn)扶貧模式，對(duì)整個(gè)伏牛山區(qū)，對(duì)中國(guó)的秦巴片區(qū)，起到了帶動(dòng)作用、示范作用和引領(lǐng)作用。”宗玉紅認(rèn)為。
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