朱建偉副局長做客河南政府網(wǎng)《在線訪談》欄目，就我省“不合理低價游”治理工作接受專訪
打擊“不合理低價游”，讓游客放心去旅行。12月6日下午，河南省旅游局副局長朱建偉做客河南政府網(wǎng)《在線訪談》欄目，就我省“不合理低價游”治理工作接受專訪。
界定：看清五類“不合理低價游”
“不合理低價游”該如何界定？朱建偉說，國家旅游局下發(fā)的《關(guān)于打擊組織“不合理低價游”的意見》中明確指出，“不合理低價游”是指背離價值規(guī)律，低于經(jīng)營成本，以不實價格招攬游客，以不實宣傳誘導消費，以不正當競爭擾亂市場的行為。
有以下行為之一，可被認定為“不合理低價”：一是旅行社的旅游產(chǎn)品價格低于當?shù)芈糜尾块T或旅游行業(yè)協(xié)會公布的誠信旅游指導價30%以上的；二是組團社將業(yè)務(wù)委托給地接社履行，不向地接社支付費用或者支付的費用低于接待和服務(wù)成本的；三是地接社接待不支付接待和服務(wù)費用或者支付的費用低于接待和服務(wù)成本的旅游團隊的；四是旅行社安排導游領(lǐng)隊為團隊旅游提供服務(wù)，要求導游領(lǐng)隊墊付或者向?qū)в晤I(lǐng)隊收取費用的；五是法律、法規(guī)規(guī)定的旅行社損害旅游者合法權(quán)益的其他“不合理低價”行為。
分析：折射旅游經(jīng)營者誠信缺失
“不合理低價游”是市場亂象的“百病之源”。朱建偉稱，近年來，隨著電子商務(wù)發(fā)展、自由行等旅游方式的興起，旅行社業(yè)競爭進一步加劇，遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。有的旅行社一味追逐蠅頭小利，仍依靠低價回扣過日子，依賴掛靠租賃搞經(jīng)營，旅行社行業(yè)內(nèi)逐漸形成了一種畸形“產(chǎn)品鏈”，即：組團社低價攬客→地接社“買團搶客”→導游脅迫消費賺“返點”來“填坑”。還有部分旅游經(jīng)營者誠信缺失，打低價游招徠游客，誘使游客陷入團費低價、購物高價的陷阱。
行動：開展“拉網(wǎng)式”排查集中整治
朱建偉表示，為大力整頓旅游市場秩序，營造良好的市場環(huán)境，根據(jù)國家旅游局的要求，從今年11月起，河南省旅游局與省工商、公安、價格、網(wǎng)監(jiān)等部門聯(lián)合開展為期半年的打擊“不合理低價游”專項整治行動。
據(jù)介紹，河南省旅游局成立了以局長為組長、各位副局長為副組長的整治“不合理低價游”專項行動領(lǐng)導小組，同時，在河南日報、大河報等媒體開展系列宣傳引導活動，讓廣大游客認清什么是“不合理低價游”。為切斷“不合理低價游”的宣傳渠道，省旅游局向社會公布投訴電話，受理廣大游客對“不合理低價游”的投訴，加強對旅游市場秩序的監(jiān)督。最后，為加強排查，綜合運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段，對全省旅游經(jīng)營、旅游產(chǎn)品集中開展一次“拉網(wǎng)式”排查，對旅行社所涉問題產(chǎn)品要求一律下架。
朱建偉提醒廣大游客，出游一定要選擇正規(guī)旅行社，簽訂正規(guī)旅游合同，切不可貪圖便宜而上當受騙。當合法權(quán)益受到損害時，要保留好證據(jù)，及時向有關(guān)部門進行投訴，維護自已的合法權(quán)益。
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